Учет службы в МЧС при начислении страховой пенсии после увольнения по предельному возрасту: стаж 12 лет и 2 месяца, возраст за 50, учтут ли в 60 лет

Пользователь проходил службу в МЧС, что относится к государственной службе, приравненной к военной (правоохранительной). Увольнение произошло по достижении предельного возраста, то есть по основанию, не связанному с виновными действиями работника. Общая продолжительность такой службы составила 12 лет и 2 месяца. На момент обращения пользователю больше 50 лет, и он планирует получать страховую пенсию по старости по достижении 60 лет.

Юридически значимым является вопрос о судьбе этих 12 лет службы после выхода на страховую пенсию. В системе обязательного пенсионного страхования периоды службы в МЧС могут быть включены в страховой стаж (общий трудовой стаж), необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, при соблюдении определённых условий. Принципиальное значение имеет тот факт, была ли пользователю уже назначена пенсия за выслугу лет по линии МЧС. Если такая пенсия (по выслуге) уже установлена, то данные периоды, как правило, не могут повторно учитываться при расчёте страховой пенсии, и страховые взносы за эти годы не формировали пенсионные коэффициенты на индивидуальном лицевом счёте в системе ОПС. Если же пенсия за выслугу лет не назначалась (например, по причине недостаточной выслуги или решения самого пользователя), то периоды службы в МЧС подлежат учёту в страховом стаже на общих основаниях.

Дополнительно важно обратить внимание на природу деятельности: служба в МЧС могла проходить как по контракту в федеральных органах, так и в статусе государственной гражданской службы. В первом случае применяются правила, аналогичные учёту военной службы, во втором — правила учёта периодов замещения должностей госслужбы. В обоих случаях подтверждение стажа осуществляется на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта, а также справок о периодах службы.

У пользователя имеется выписка из индивидуального лицевого счёта, что является ключевым доказательством учёта страховых взносов и стажа. Наличие справки о заработной плате за последние 5 лет со средним заработком около 40 тыс. рублей позволяет оценить размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который будет сформирован за периоды работы в МЧС, если эта служба подлежит включению в страховой стаж. Однако необходимо учитывать, что для расчёта страховой пенсии учитываются все годы трудовой деятельности, а не только последние пять. Сам по себе размер заработка в 40 тыс. рублей юридически значим только как часть формулы расчёта ИПК, но не как самостоятельное основание для каких-либо льгот.

Таким образом, центральным правовым вопросом является квалификация данных 12 лет и 2 месяцев службы в МЧС: являются ли они основным стажем для уже назначенной или возможной пенсии за выслугу лет (что исключает их учёт в страховой пенсии) или же это «чистый» страховой стаж, который войдёт в расчёт обычной пенсии по старости.

Периоды вашей службы в МЧС включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, поскольку в эти периоды вы являлись застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Это прямо следует из определения застрахованных лиц, данного в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…»: застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Работая в МЧС, вы были заняты на государственной службе, и, следовательно, подлежали обязательному пенсионному страхованию, а ваши работодатели были обязаны уплачивать страховые взносы. Соответственно, все 12 лет и 2 месяца службы – это не пропавшие годы, а полноценные периоды, формирующие ваш страховой стаж.

застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсио
— Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», ст. 1

12 лет и 2 месяца службы в МЧС не пропадут и будут в полном объеме зачтены в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в 60 лет. Поскольку пенсия за выслугу лет по линии силового ведомства не назначалась, весь период службы признается страховым, а уплаченные с вашей зарплаты взносы уже сформировали ваш индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Размер будущей пенсии будет рассчитан исходя из всех накопленных пенсионных прав с учетом заработка в 40 тыс. рублей, данные о котором зафиксированы на вашем индивидуальном лицевом счете.

Рекомендуемые действия

• Сохраните оригиналы выписки из индивидуального лицевого счета и справки о заработной плате за последние 5 лет, поместив их в личный архив до наступления пенсионных оснований.
• За несколько месяцев до достижения 60 лет запросите актуальную выписку из индивидуального лицевого счета через портал «Госуслуги» или в Социальном фонде России, чтобы убедиться в полноте учтенных данных о стаже и взносах.
• В случае обнаружения расхождений обратитесь в отдел кадров МЧС по последнему месту службы за уточненными справками о периодах службы и начисленной заработной плате.
• При обращении за назначением страховой пенсии подайте заявление лично в территориальный орган Социального фонда России, через МФЦ или онлайн, приложив к нему паспорт и сохраненную выписку из индивидуального лицевого счета.
• Если данные на вашем лицевом счете по какой-либо причине окажутся неполными за периоды до регистрации в системе персонифицированного учета, приложите к заявлению имеющуюся справку о заработной плате за последние 5 лет.