Статья 30. Возбуждение исполнительного производства 1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.30
Если после возбуждения ИП должник добровольно не исполняет требования в установленный срок, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. Перечень таких мер закреплен в ст.68 229-ФЗ, ключевой из которых является обращение взыскания на имущество должника, включая денежные средства на счетах. Это означает, что при наличии у компании-должника активов (денег, основных средств, дебиторской задолженности) пристав сможет их арестовать и реализовать в пользу взыскателя. Однако тот факт, что в отношении компании ранее возбуждалось дело о банкротстве, которое затем было закрыто, может указывать на недостаточность имущества — это предстоит выяснить в ходе исполнительного производства.
Статья 68. Меры принудительного исполнения
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
- Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средств
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.68
Если в ходе исполнительного производства выяснится, что у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры оказались безрезультатными, взыскатель вправе инициировать процедуру банкротства самого должника (при наличии признаков банкротства). В рамках дела о банкротстве открывается возможность привлечения контролирующих лиц, в частности директора, к субсидиарной ответственности. Однако пользователю советуют привлекать директора «через субсидиарку» вне банкротства, что в предоставленном контексте НПА не предусмотрено. Дело в том, что нормы ст.61.11 и ст.61.12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» применяются только в рамках арбитражного процесса по делу о банкротстве. Ст.61.11 устанавливает субсидиарную ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов вследствие действий (бездействия) контролирующего должника лица, а ст.61.12 — за неподачу или несвоевременную подачу заявления должника о банкротстве.
Статья 61.11. Субсидиарная ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) 1. Если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника. 2. Пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) причинен существенный вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника (совершения таких сделок по указанию эт
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.61.11
Статья 61.12. Субсидиарная ответственность за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) 1. Неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд. При нарушении указанной обязанности несколькими лицами эти лица отвечают солидарно.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.61.12
При этом право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по указанным основаниям, согласно ст.61.14, принадлежит, в частности, работникам или бывшим работникам должника, но только в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Поскольку дело о банкротстве в отношении компании закрыто, реализовать это право непосредственно сейчас нельзя — для использования механизмов ст.61.11 и 61.12 потребуется либо возобновление процедуры банкротства (если для этого есть основания, например, по заявлению самого взыскателя при наличии признаков несостоятельности), либо новое возбуждение дела о банкротстве. Вне рамок банкротства привлечение директора к субсидиарной ответственности возможно только на основании общих норм гражданского законодательства (в частности, ст.53.1 ГК РФ, ст.3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), которые в предоставленном контексте отсутствуют. Если пользователь рассматривает такой вариант, необходимо обратиться к указанным нормам, не включенным в массив НПА.
Статья 61.14. Право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ) 1. Правом на подачу заявления о привлечении к ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 и 61.13 настоящего Федерального закона, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, от имени должника обладают арбитражный управляющий по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, конкурсные кредиторы, представитель работников должника, работники или бывшие работники должника, перед которыми у должника имеется задолженность, или уполномоченные органы.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.61.14
Таким образом, применимое право позволяет пользователю начать со стандартной процедуры исполнительного производства, и только при установлении фактической невозможности взыскания в рамках ИП рассматривать вопрос об инициировании дела о банкротстве компании как предпосылки для применения субсидиарной ответственности директора на основании ст.61.11 и 61.12 127-ФЗ. Прямое привлечение директора к субсидиарке вне банкротства по нормам из контекста невозможно.