Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита интересов работодателей

Нужно ли подавать уведомление в МВД при переоформлении патента с тем же номером и дополнительным соглашением о реквизитах?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не подавайте уведомление в МВД по допсоглашению — законной обязанности нет.
  2. 2
    Храните у работодателя копию переоформленного патента и допсоглашение для проверок.
  3. 3
    Проверьте, что первоначальное уведомление о заключении трудового договора подано в срок.
  4. 4
    При запросе МВД дайте письменные пояснения со ссылкой на п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ.descriptionОбъяснительная записка в МВД о переоформлении патента в связи с изменением реквизитов разрешительных документов (свободная форма)
  5. 5
    При вменении ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ обжалуйте постановление, ссылаясь на отсутствие состава.descriptionЖалоба на постановление по делу об административном правонарушении (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Дополнительное соглашение от 19.08.2026 об изменении реквизитов патента.
  • Копия переоформленного патента с отметкой о переоформлении.
  • Копия действующего трудового договора с иностранным гражданином.
  • Копия первоначального уведомления МВД о заключении трудового договора.
  • Копия документа, подтверждающего своевременную подачу первоначального уведомления.

  • Сроки и риски

    • Уведомление в МВД подавать не нужно: обязанность возникает только при заключении или прекращении трудового договора.
    • Допсоглашение об изменении реквизитов патента не является ни заключением, ни прекращением договора.
    • Состав правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ отсутствует, так как уведомление не требуется.
    • Храните копию переоформленного патента с отметкой и допсоглашение для подтверждения при проверках.

  • Чего не делать

    • Не расторгайте и не заключайте новый трудовой договор — это создаст обязанность уведомить МВД.
    • Не вносите в допсоглашение изменения должности, зарплаты или работодателя — это выйдет за рамки актуализации реквизитов.
    • Не игнорируйте запросы МВД о пояснениях — отвечайте письменно со ссылкой на п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ.
    • Не подавайте избыточное уведомление «на всякий случай» — это создаст расхождения в учёте МВД.
    • Не соглашайтесь с вменением ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ — обжалуйте, ссылаясь на отсутствие состава.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если МВД инициирует проверку или запросит пояснения по факту переоформления патента.
    • Защита необходима при составлении протокола по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ — высокая сложность и риск штрафа.
    • Привлеките юриста для обжалования постановления о привлечении к ответственности в судебном порядке.
    • Консультация адвоката нужна при расхождении позиции МВД с толкованием Конституционного Суда РФ.
    • Обратитесь за правовой помощью, если работодателю вменяют неуведомление, а не только разъясняют порядок.
    • Адвокат потребуется для досудебной подготовки позиции при угрозе административного дела.

  • Региональные особенности

    • Переоформление патента с сохранением серии и номера — продление действия документа, а не новое разрешение на работу.
    • Допсоглашение об изменении реквизитов патента не создает нового трудового отношения, состав по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ отсутствует.
    • Соглашение между Москвой и областью влияет лишь на территорию действия патента, но не расширяет перечень оснований для уведомления.
    • Храните копию переоформленного патента с отметкой и допсоглашение — они подтвердят непрерывность трудовых отношений при проверке.
    • При претензии МВД ссылайтесь на абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ и Постановление КС РФ № 7-П, исключающие расширительное толкование.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Между работодателем и иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, действует трудовой договор, заключённый на основании патента. Первоначальное уведомление о заключении трудового договора подано работодателем в территориальный орган МВД России в установленный срок. В связи с истечением двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин переоформил патент: серия и номер патента не изменились, изменены только дата выдачи и срок действия — патент действует с 19.08.2026, в нём имеется отметка о переоформлении. Регион действия патента — Москва. Стороны заключили дополнительное соглашение от 19.08.2026, которым зафиксировали исключительно изменение реквизитов разрешительного документа. Должность, заработная плата и работодатель остались прежними. Трудовой договор не расторгался и заново не заключался.

Из этого следует, что юридический факт, с которым закон связывает обязанность работодателя уведомить МВД, — заключение либо прекращение (расторжение) трудового договора — в данной ситуации отсутствует. Переоформление патента и подписание дополнительного соглашения об изменении его реквизитов не прекращают и не возобновляют трудовое отношение, а лишь актуализируют сведения о разрешительном документе в рамках действующего трудового договора.

Обязан ли работодатель уведомлять МВД при переоформлении патента, если заключено лишь дополнительное соглашение об изменении реквизитов разрешительного документа

Обязанность работодателя уведомлять территориальный орган МВД России возникает строго в двух случаях — при заключении и при прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином. Иных оснований (изменение реквизитов патента, смена даты выдачи и срока действия, заключение дополнительного соглашения) закон не устанавливает.

Абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
— абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ (приведено в Постановлении КС РФ № 7-П)

Из приведённой нормы следует: юридическим фактом, порождающим обязанность уведомить МВД, является именно «заключение» либо «прекращение (расторжение)» трудового договора. Дополнительное соглашение, которым стороны лишь фиксируют изменение реквизитов разрешительного документа (патента) при неизменности должности, заработной платы и работодателя, не подпадает ни под одно из этих оснований — трудовой договор с иностранным гражданином не был заново заключён и не был прекращён или расторгнут. Трудовые отношения продолжаются на прежнем основании.

  1. Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента
    — п. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ

Переоформление патента — это установленная законом процедура продления действия ранее выданного документа по истечении двенадцати месяцев со дня его выдачи. Она не означает выдачу иностранцу «нового» патента с новым трудовым отношением: серия и номер патента сохраняются прежними (что подтверждено и самим клиентом), меняются лишь дата выдачи и срок действия. Соответственно, переоформление патента не является основанием для прекращения прежнего и заключения нового трудового договора, а значит, и не запускает уведомительную обязанность работодателя.

Вывод по вопросу: при переоформлении патента (сохранение прежних серии и номера) и заключении дополнительного соглашения только об изменении реквизитов разрешительного документа, при неизменных должности, зарплате и работодателе, у работодателя не возникает обязанности подавать в МВД уведомление по п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ. Ранее поданное при приёме на работу уведомление остаётся действительным.

Отсутствие административной ответственности за неподачу уведомления в данной ситуации

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает только за неуведомление о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора — то есть за то же бездействие, которое запрещено п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, и не распространяется на случаи изменения отдельных сведений при действующем трудовом договоре.

  1. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом
    — ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Состав правонарушения не образуется, если уведомление «не требуется в соответствии с федеральным законом» — а в рассматриваемой ситуации оно как раз не требуется, поскольку трудовой договор не заключался заново и не прекращался. Квалификация, при которой изменение реквизитов патента (даты выдачи, срока действия) в дополнительном соглашении приравнивалось бы к «заключению трудового договора», была бы расширительным толкованием нормы об ответственности, что прямо недопустимо.

  1. Признать взаимосвязанные часть вторую статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации и абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают: возложения на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о поручении такому иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность;
    — п. 1 Постановления КС РФ № 7-П от 04.02.2020

Конституционный Суд РФ прямо указал, что нормы об уведомлении и об ответственности не предполагают возложения на работодателя обязанности уведомлять МВД об изменениях, не связанных с заключением/прекращением договора, а равно его привлечения к ответственности за их неуведомление. Хотя в Постановлении КС речь идёт о поручении иной работы и об изменении адреса, правовая логика едина: уведомительная обязанность «привязана» исключительно к факту заключения и прекращения (расторжения) трудового договора, а не к изменению его отдельных условий или реквизитов разрешительных документов. Изменение реквизитов переоформленного патента — это юридически та же ситуация «изменения сведений при неизменном договоре».

Вывод по вопросу: привлечь работодателя к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за неподачу уведомления по поводу дополнительного соглашения об изменении реквизитов переоформленного патента нельзя: отсутствует сам юридический факт (заключение или прекращение трудового договора), с которым закон связывает обязанность уведомить МВД.

Оговорка о регионе действия патента (Москва и Московская область) и её влияние на обязанность уведомления

Наличие соглашения между городом Москвой и Московской областью об осуществлении трудовой деятельности по патенту одного субъекта на территории другого влияет лишь на территориальную сферу действия патента, но не на круг оснований для уведомления МВД.

Как установлено ст. 13.3-1 ФЗ № 115-ФЗ, работодатель вправе привлекать иностранного гражданина по патенту, выданному в одном субъекте-стороне соглашения, на территории другого субъекта-стороны соглашения, — порядок и условия определяются соглашением. Это положение регулирует, где иностранец вправе трудиться, но не меняет правило п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ о том, что уведомление подаётся только при заключении и прекращении (расторжении) трудового договора.

По условиям вопроса новый патент по-прежнему действует на территории Москвы (регион действия — Москва), данные работодателя не менялись. Следовательно, переоформление патента и сопутствующее дополнительное соглашение не затрагивают ни субъект, на территории которого осуществляется трудовая деятельность, ни самого работодателя — а значит, никакого нового основания для уведомления не возникает.

Вывод по вопросу: регион действия патента и наличие соглашения Москва — Московская область не порождают отдельной обязанности работодателя подавать уведомление по дополнительному соглашению об изменении реквизитов переоформленного патента. Основание для уведомления (заключение/прекращение трудового договора) в данной ситуации отсутствует.

Уведомление в МВД по дополнительному соглашению об изменении реквизитов переоформленного патента подавать не нужно. Обязанность уведомлять возникает только при заключении или прекращении (расторжении) трудового договора, а в вашем случае трудовые отношения продолжаются на прежнем основании.

Обоснование по каждому подвопросу:

  1. Обязанность уведомления при переоформлении патента и заключении допсоглашения. Согласно абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатель обязан уведомлять территориальный орган МВД России только о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином. Переоформление патента в порядке п. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ — это процедура продления действия ранее выданного документа, при которой серия и номер патента сохраняются, а меняются лишь дата выдачи и срок действия. Дополнительное соглашение, фиксирующее только изменение реквизитов разрешительного документа при неизменных должности, зарплате и работодателе, не является ни заключением нового трудового договора, ни прекращением прежнего. Следовательно, основание для подачи уведомления отсутствует, а ранее поданное при приёме на работу уведомление остаётся действительным.

  2. Риск административной ответственности. Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает ответственность только за неуведомление о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора, если такое уведомление требуется по федеральному закону. В вашей ситуации уведомление не требуется, поэтому состав правонарушения не образуется. Позиция Конституционного Суда РФ (п. 1 Постановления № 7-П от 04.02.2020) подтверждает, что уведомительная обязанность не распространяется на изменение отдельных условий трудового договора, что по аналогии применимо к изменению реквизитов разрешительных документов. Расширительное толкование, приравнивающее допсоглашение об изменении реквизитов патента к «заключению трудового договора», недопустимо.

  3. Влияние региона действия патента (Москва и Московская область). Предположительно, наличие соглашения между субъектами РФ о действии патента на территории другого субъекта регулирует лишь территориальную сферу действия разрешительного документа, но не изменяет перечень оснований для уведомления МВД, установленный п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ. Поскольку регион действия патента остался прежним (Москва), данные работодателя не менялись, а трудовой договор не заключался заново и не прекращался — оснований для подачи уведомления не возникает.

Пошаговые действия

  1. Не подавайте уведомление в МВД по факту заключения дополнительного соглашения от 19.08.2026 — законной обязанности для этого нет, а подача избыточного уведомления может создать неоправданные риски (например, расхождение сведений в учёте МВД).

  2. Храните у работодателя копию переоформленного патента с отметкой о переоформлении и дополнительное соглашение к трудовому договору — они подтверждают непрерывность трудовых отношений и актуальность разрешительного документа при возможной проверке.

  3. Проверьте, что первоначальное уведомление о заключении трудового договора было подано в территориальный орган МВД России по месту осуществления трудовой деятельности в установленный срок (не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора). Если оно подано своевременно — дополнительных действий не требуется.

  4. При получении запроса или претензии от МВД (например, в рамках проверки) представьте письменные пояснения со ссылкой на абз. 1 п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, п. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ и п. 1 Постановления КС РФ № 7-П от 04.02.2020, указав, что трудовой договор не заключался заново и не прекращался, а переоформление патента не порождает уведомительной обязанности.

  5. Если работодателю всё же вменят нарушение по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ — обжалуйте постановление в суд по месту рассмотрения дела, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения: уведомление требуется только при заключении или прекращении трудового договора, чего в данной ситуации не произошло.