Оплата проезда к месту отдыха, если сотрудник в период отпуска был на больничном и уехал в Сочи

Право на компенсацию проезда не зависит от нахождения на больничном

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
— ч. 1 ст. 325 ТК РФ

Компенсация проезда по ст. 325 ТК РФ привязана по своему смыслу к одному юридическому факту — использованию ежегодного оплачиваемого отпуска и фактической поездке «к месту использования отпуска и обратно» в пределах территории РФ. Ни в ст. 325 ТК РФ, ни в иных нормах трудового законодательства нет условия о том, что работник в момент поездки должен быть здоров и не иметь открытого листка нетрудоспособности. Состояние здоровья (временная нетрудоспособность) не входит в перечень условий возникновения и реализации права на данную компенсацию.

Временная нетрудоспособность в период отпуска вообще не отменяет и не прерывает сам отпуск: по ч. 1 ст. 124 ТК РФ такой отпуск продлевается на дни болезни, но эти дни остаются днями ежегодного отпуска.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) временной нетрудоспособности работника;
— ч. 1 ст. 124 ТК РФ

Для фактов клиента это означает: отпуск был предоставлен с 01.03.2024 по 27.03.2024; в его период пришёлся больничный 10.03–14.03 (5 дней), на который отпуск подлежит продлению; поездка в Сочи (место отдыха) совершена 13.03–25.03, то есть целиком внутри периода ежегодного оплачиваемого отпуска, к месту его использования и обратно в пределах РФ. Совпадение первых двух дней поездки (13–14.03) с днями болезни не лишает поездку характера «проезда к месту использования отпуска и обратно».

Вывод: нахождение работника на больничном в период поездки само по себе НЕ является правовым основанием для отказа в компенсации стоимости билетов в Сочи и обратно.

Какой порядок компенсации применяется к данной организации

Порядок, размер и условия компенсации зависят от источника финансирования организации. По ч. 8 ст. 325 ТК РФ для работников государственных органов и учреждений субъекта РФ (Республики Коми) порядок устанавливается актами субъекта, а «у других работодателей» — коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
— ч. 8 ст. 325 ТК РФ

Для федеральных государственных органов/учреждений действуют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 15.02.2025 № 164, где подтверждена та же привязка — компенсация производится за проезд «к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно» (п. 2), без какого-либо условия об отсутствии больничного листа в период поездки.

Работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.02.2025 № 164

Окончательный расчёт производится по возвращении из отпуска на основании подлинников билетов или иных проездных документов — именно это и сделал работник, представив билеты при выходе из отпуска.

Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
— п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.02.2025 № 164

Для Республики Коми действуют Закон Республики Коми от 31.12.2004 № 78-РЗ и Постановление Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212, регулирующие оплату проезда работникам государственных органов и учреждений республики (применимы только если организация относится к бюджетным структурам субъекта). Для небюджетной организации условия компенсации определяются её локальными актами (колдоговором, ЛНА, трудовым договором) в силу ч. 8 ст. 325 ТК РФ.

Вывод: независимо от того, федеральная бюджетная, региональная бюджетная или «другая» (небюджетная) это организация, ни один из применимых порядков не содержит условия, исключающего компенсацию из-за того, что поездка частично совпала с листком нетрудоспособности.

Отграничение: последствия для пособия по временной нетрудоспособности не влияют на компенсацию проезда

Важно не смешивать два разных института. Пособие по временной нетрудоспособности в период ежегодного оплачиваемого отпуска НЕ приостанавливается: по п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 255-ФЗ пособие не назначается за период освобождения от работы с сохранением заработка, но из этого правила сделано исключение именно для случаев утраты трудоспособности «в период ежегодного оплачиваемого отпуска».

за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
— п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 255-ФЗ

Единственный возможный риск связан не с компенсацией проезда, а с самим пособием: если работник во время болезни (10.03–14.03) уехал в Сочи без согласования с лечащим врачом, это может быть квалифицировано как нарушение режима, предписанного врачом (п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 255-ФЗ), что влечёт снижение пособия со дня нарушения до размера, не превышающего МРОТ (с учётом районного коэффициента).

нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом; 2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы; 3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением. 2. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов: (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1) при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - со дня, когда было допущено нарушение;
— п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 255-ФЗ

Однако эта норма регулирует только размер пособия по временной нетрудоспособности и никак не затрагивает право на компенсацию стоимости проезда. Даже если бы факт выезда в Сочи во время больничного был признан нарушением режима и пособие снижено, оснований для отказа в оплате билетов это не создаёт: компенсация проезда — самостоятельная гарантия, предусмотренная ст. 325 ТК РФ за проезд к месту использования отпуска.

Вывод: порядок оплаты проезда и порядок выплаты пособия — независимые; нахождение на больничном в первые дни поездки не даёт работодателю правового основания отказать в компенсации билетов.

Практические условия оплаты и риски работодателя

Оплата правомерна при соблюдении общих условий компенсации: поездка совершена к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно в пределах РФ, расходы подтверждены билетами (подлинниками проездных документов), право использовано не чаще одного раза в два года (если работник ранее уже получал компенсацию за этот двухлетний период — повторная выплата не производится, выплата целевая и не суммируется), а для бюджетных организаций — соблюдены категория проезда и сроки представления документов (для федеральных бюджетных — отчёт в течение 3 рабочих дней с даты выхода из отпуска, п. 13 Правил № 164).

Развилки по неизвестным фактам, которые следует проверить работодателю:

• Использовал ли работник право на компенсацию за текущий двухлетний период — если да, основания для повторной выплаты отсутствуют (выплата целевая, не суммируется).
• Подтверждают ли билеты поездку именно в период отпуска и к месту отдыха (Сочи) — если маршрут/даты билетов соответствуют периоду отпуска, отказ неправомерен.
• Нарушал ли работник режим, предписанный врачом, отъездом 13.03 — этот вопрос влияет только на размер пособия по ВНТ (ст. 8 ФЗ № 255-ФЗ), а не на компенсацию проезда.

Риск работодателя: необоснованный отказ в выплате компенсации проезда к месту использования отпуска, положенной по ст. 325 ТК РФ, может повлечь взыскание задолженности с процентами по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ, а также административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). Срок обращения работника в суд по индивидуальному трудовому спору — один год со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении права (ст. 392 ТК РФ). Спор о взыскании компенсации проезда как выплаты, причитающейся работнику, относится к компетенции районного суда (ст. 391 ТК РФ).

Вывод: оплатить сотруднику билеты в Сочи правомерно; наличие больничного в период поездки не является законным основанием для отказа. При этом вопрос о размере пособия по временной нетрудоспособности (возможное его снижение из-за выезда во время болезни) рассматривается отдельно и на оплату проезда не влияет.

Последствия неправомерного отказа в оплате проезда

Право на компенсацию проезда ограничено по периодичности и целевому характеру выплаты — она не суммируется, если работник своевременно не воспользовался правом.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 50-ФЗ) Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. (В редакции федеральных законов от 02.04.2014 № 50-ФЗ; от 03.07.2016 № 347-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 6 ст. 325 ТК РФ

При необоснованном отказе в выплате причитающейся компенсации у работодателя возникают проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты, причитающиеся работнику.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Работнику также подлежит возмещению моральный вред, причинённый неправомерным бездействием работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Срок обращения работника в суд по спору о невыплате (неполной выплате) причитающихся ему сумм составляет один год со дня установленного срока выплаты; общий срок по индивидуальному трудовому спору — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении права.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Нарушение трудового законодательства (в том числе отказ в предоставлении гарантии, предусмотренной ст. 325 ТК РФ) образует состав административного правонарушения.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Значение этих норм для фактов клиента: поскольку оснований для отказа в оплате билетов в Сочи нет (компенсация привязана к отпуску, а не к здоровью), отказ в выплате создал бы для работодателя риски взыскания суммы долга с процентами, компенсации морального вреда и административной ответственности. Вывод о правомерности оплаты, сделанный выше, согласуется с этими нормами: выплата обязательна и отказ неправомерен.