Как перевести заместителя директора по УВР на должность учителя: оформление при согласии и без согласия работника

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите письменное согласие работника на перевод — без него перевод невозможен.descriptionЗаявление о переводе на другую должность
  2. 2
    Заключите с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.descriptionДополнительное соглашение к трудовому договору о переводе на другую должность
  3. 3
    Укажите в допсоглашении новую должность, оплату труда и режим работы.
  4. 4
    Издайте приказ о переводе и ознакомьте работника с должностной инструкцией учителя.
  5. 5
    Внесите запись о переводе в трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности.
  6. 6
    При отказе работника — сократите должность зама с предупреждением за два месяца и предложением вакансий.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление работника о переводе на должность учителя.
  • Письменное согласие работника на перевод (если заявление не подано им самим).
  • Дополнительное соглашение к трудовому договору: новая должность, оплата, режим работы.
  • Приказ о переводе на другую постоянную работу.
  • Документы о квалификации: диплом, аттестационный лист, категория.
  • Должностная инструкция учителя и тарификация (учебная нагрузка ~18 часов).
  • Сроки и риски

    • Без письменного согласия работника перевод на учителя невозможен — это изменение трудовой функции.
    • При сокращении должности зама предупредите работника персонально под роспись не менее чем за два месяца.
    • Если работник — член профсоюза, запросите мотивированное мнение профкома до увольнения по сокращению.
    • Незаконный перевод или увольнение повлекут восстановление работника на прежней работе через суд.
    • Нарушение трудового законодательства грозит административной ответственностью по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
    • Работник вправе обратиться в суд за разрешением спора в течение трёх месяцев.
  • Чего не делать

    • Не издавайте приказ о переводе без письменного согласия работника — это незаконно.
    • Не пытайтесь изменить трудовую функцию через ст. 74 ТК РФ — она это прямо запрещает.
    • Не поручайте работу учителя до оформления перевода — ст. 60 ТК РФ запрещает.
    • Не увольняйте по сокращению без предупреждения за два месяца и предложения вакансий.
    • Не оставляйте перевод без допсоглашения, приказа и записи в трудовой книжке.
  • Когда нужен адвокат

    • Работник не согласен на перевод — односторонне сменить трудовую функцию нельзя, нужен адвокат.
    • Планируете сокращение должности зама — риск спора о законности увольнения высок.
    • Если работник является членом профсоюза: Работник — член профсоюза: требуется учёт мотивированного мнения по ст. 373 ТК РФ.
    • Если работник обратился в суд или ГИТ: Работник уже обратился в суд или ГИТ — самостоятельно защищаться рискованно.
    • Незаконный перевод грозит восстановлением работника и штрафом по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
  • Альтернативные пути

    • Согласовать с работником перевод на учителя через допсоглашение к трудовому договору (ст. 72, 72.1 ТК РФ).
    • При отказе — упразднить должность зама в штатном расписании и предложить вакансию учителя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
    • Учесть преимущественное право на оставление на работе при сокращении (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
    • Запросить мотивированное мнение профсоюза, если работник — член профсоюза (ст. 373 ТК РФ).
    • При согласии работника на вакансию учителя оформить перевод по ст. 72, 72.1 ТК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Работник занимает должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в общеобразовательной школе, имеет педагогическое образование и квалификационную категорию, по предмету набирается учебная нагрузка около 18 часов в неделю. Работодатель намерен освободить его от административной должности и перевести на должность учителя. Юридически значимо, что должности «заместитель директора по УВР» и «учитель» предполагают разные трудовые функции, а переход между ними является переводом, который по общему правилу допускается только с письменного согласия работника. Отсутствие такого согласия исключает оформление перевода в одностороннем порядке, а наличие педагогического образования и категории подтверждает соответствие работника квалификационным требованиям по должности учителя, но само по себе не создаёт обязанности работника согласиться на перевод.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовое правоотношение между школой и работником — определяет, что трудовая функция зафиксирована в трудовом договоре и может изменяться только по соглашению сторон; это исключает произвольное «снятие» с должности.
  • Правоотношения по изменению условий трудового договора — перевод с должности заместителя директора на должность учителя меняет трудовую функцию, поэтому подчиняется ст. 72 и 72.1 ТК РФ, а не правилам перемещения или одностороннего изменения условий.
  • Правоотношения по оформлению кадровых решений — требуют письменного заявления или согласия работника, дополнительного соглашения к трудовому договору, приказа о переводе и внесения записи в трудовую книжку; несоблюдение формы влечёт незаконность перевода.
  • Правоотношения при возможном отказе работника — если работник не согласен, работодатель не вправе изменить трудовую функцию по ст. 74 ТК РФ; единственный законный путь без согласия — реальное сокращение должности с соблюдением гарантий по ст. 81, 179, 180 ТК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие или отсутствие письменного согласия работника на перевод — при согласии оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору; при отказе перевод невозможен.
  2. Изменение именно трудовой функции — переход с должности заместителя директора по УВР на должность учителя меняет определённую договором трудовую функцию, что исключает применение ст. 74 ТК РФ.
  3. Соответствие работника должности учителя — педагогическое образование, квалификационная категория и учебная нагрузка около 18 часов подтверждают возможность работы учителем, но не заменяют согласие работника.
  4. Соблюдение процедуры при согласии — необходимо письменное заявление или согласие работника, подписанное сторонами дополнительное соглашение, приказ о переводе и запись в трудовую книжку; одного заявления недостаточно.
  5. Соблюдение процедуры при отказе — без согласия работника освободить его от должности зама и оставить учителем можно только через реальное сокращение должности заместителя директора по УВР с предупреждением не менее чем за два месяца, предложением вакансий и учётом преимущественного права.

Квалификация «снятия с должности» и оформление при согласии работника

Должность заместителя директора по УВР и должность учителя — это две разные трудовые функции, и переход с одной на другую является переводом, а не «перестановкой кадров».

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 72 ТК РФ

Значит, приказ «об освобождении от должности зама с назначением учителем» без письменного согласия работника будет незаконным. Трудовая функция — обязательное условие договора, и она меняется только по соглашению сторон:

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

При согласии работника правильный пакет документов таков: (1) письменное заявление работника о переводе (или его письменное согласие на предложение работодателя); (2) дополнительное соглашение к трудовому договору — соглашение об изменении определённых сторонами условий, которое по ст. 72 ТК РФ обязательно заключается в письменной форме; (3) приказ (распоряжение) о переводе по унифицированной форме; (4) ознакомление работника с новой должностной инструкцией; (5) запись в трудовую книжку/сведения о трудовой деятельности. Только заявления работника недостаточно — требуется именно двустороннее соглашение, фиксирующее новую должность и условия оплаты:

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
— абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

При этом недопустимо «дозагружать» работника помимо договора: требовать работу, не обусловленную трудовым договором, запрещено (ст. 60 ТК РФ).

Вывод: снять работника с должности заместителя директора по УВР и перевести учителем можно ТОЛЬКО по соглашению сторон. Если работник согласен — оформляются письменное заявление/согласие работника, дополнительное соглашение к трудовому договору (обязательно в письменной форме), приказ о переводе и запись в трудовую книжку. Одного заявления мало: правовое значение имеет подписанное сторонами дополнительное соглашение.

Можно ли освободить от должности зама, если работник НЕ согласен

Без согласия работника изменить его трудовую функцию («зам. директора» → «учитель») работодатель не вправе: ст. 74 ТК РФ допускает одностороннее изменение условий только по организационным причинам и прямо исключает изменение трудовой функции.

допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ (о запрете изменения трудовой функции)

Смена должности «заместитель директора по УВР» на «учитель» меняет трудовую функцию, зафиксированную в договоре, поэтому по ст. 74 ТК РФ её осуществить нельзя. Если же меняются только не связанные с функцией условия той же должности (круг обязанностей, оплата), работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца и при несогласии предложить иную имеющуюся работу; при отсутствии работы или отказе договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ:

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса.
— ч. 3 ст. 74 ТК РФ

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 74 ТК РФ

Второй законный путь без согласия работника — реальное сокращение численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ): упразднить в штатном расписании должность заместителя директора по УВР. Обязательны: предложение всех вакансий (включая вакансию учителя), учёт преимущественного права, персональное предупреждение под роспись не менее чем за два месяца:

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 180 ТК РФ

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы ; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации .
— ч. 1 ст. 179 ТК РФ

При сокращении члену профсоюза требуется учёт мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации:

При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
— ст. 373 ТК РФ

А при увольнении по сокращению выплачивается выходное пособие и сохраняется средний заработок на период трудоустройства:

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка
— ч. 1 ст. 178 ТК РФ

Вывод: без согласия работника «перевести» его из замов в учителя нельзя — изменение трудовой функции в одностороннем порядке прямо запрещено ч. 1 ст. 74 ТК РФ. Работодатель вправе либо изменить не связанные с функцией условия с уведомлением за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ, при отказе — увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), либо провести сокращение должности заместителя с соблюдением гарантий (ст. 179, 180, 373, 178 ТК РФ). Оба пути трудоёмки и рискованны: наиболее безопасный вариант — договориться о переводе по соглашению сторон.

Образование, категория и учебная нагрузка 18 часов

Занятие должности учителя требует соблюдения квалификационных условий. Педагогическое образование и наличие квалификационной категории у работника эти требования в целом закрывают, но соответствие профиля образования преподаваемому предмету и профстандарту подтверждает работодатель:

Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам , если иное не установлено настоящим Федеральным законом . (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 165-ФЗ ) 2. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. 3. Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, а также по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) основного общего образования и (или) среднего общего образования, предусмотренным образовательными программами среднего профессионального образования.
— ч. 1 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Должность заместителя директора по УВР при этом не лишает работника статуса педагогического — закон прямо распространяет на заместителей руководителя права и социальные гарантии педагогических работников:

Заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям предоставляются права и социальные гарантии, предусмотренные для педагогических работников пунктом 3 части 5 статьи 47 настоящего Федерального закона в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также пунктом 5 части 5 статьи 47 настоящего Федерального закона, и установленные в соответствии с частью 10 статьи 47 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 219-ФЗ , от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 5. Заместители руководителей образовательных организаций, руководители структурных подразделений образовательных организаций и их заместители, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных для педагогических работников частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 ст. 52 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает, что при переводе на учителя сохраняются педагогические гарантии — сокращённая продолжительность рабочего времени и право на досрочную пенсию:

Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: 1) право на сокращенную продолжительность рабочего времени; 2) право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года; 3) право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации; 4) право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования ; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 232-ФЗ ) 5) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ ) 6) право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
— п. 1 ч. 5 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

По учебной нагрузке: объём учебной нагрузки (оговорённые в трудовом договоре часы, в том числе 18 часов) определяется по соглашению сторон, а норма часов учителя за ставку установлена приказом Минобрнауки № 1601. Приём на учительскую должность означает, что объём часов и условия оплаты обязательно фиксируются в дополнительном соглашении.

Вывод: работник с педагогическим образованием и категорией соответствует требованиям для должности учителя (ч. 1 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ). Учебная нагрузка (18 часов) и условия оплаты закрепляются в дополнительном соглашении к трудовому договору. Педагогический статус, права и социальные гарантии педагогического работника (сокращённое рабочее время, право на досрочную пенсию) за работником сохраняются (ч. 4 ст. 52, п. 1 ч. 5 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ).

Оплата труда, денежные последствия и ответственность работодателя

При переводе условия оплаты труда (оклад, доплаты, надбавки) — обязательное условие трудового договора, а значит, при переходе на должность учителя их нельзя изменить в худшую сторону без согласия работника:

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.
— абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Заработная плата должна выплачиваться в полном размере и в срок; за задержку или неполную выплату начисляется денежная компенсация независимо от вины работодателя:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Если перевод или увольнение будут совершены с нарушением закона, работник восстанавливается на прежней работе с выплатой среднего заработка за вынужденный прогул или разницы в заработке, а также вправе требовать компенсации морального вреда:

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1, 2 ст. 237 ТК РФ

Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность работодателя:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Обратиться в суд по спору о переводе работник может в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении права:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Вывод: при переводе на учителя оплата труда и учебная нагрузка фиксируются в дополнительном соглашении; снижение оклада без письменного согласия работника недопустимо (ст. 57 ТК РФ). Незаконный перевод/увольнение влекут восстановление работника, взыскание среднего заработка или разницы в заработке, компенсацию морального вреда (ст. 394, 237 ТК РФ), а для работодателя — административный штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Срок обращения в суд по спору о переводе — 3 месяца (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Документы и порядок оформления перевода

Правовое значение имеют только письменные документы, подписанные сторонами, — именно они докажут законность перевода при споре. Соглашение об изменении условий труда обязательно заключается в письменной форме:

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 72 ТК РФ

Новая трудовая функция и условия оплаты фиксируются в дополнительном соглашении:

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Перевод на другую постоянную работу фиксируется в трудовой книжке (сведениях о трудовой деятельности):

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 5 ст. 66 ТК РФ

Поэтому для защиты от претензий ГИТ и суда работодателю нужно иметь: письменное заявление работника о переводе либо его письменное согласие на предложение; подписанное дополнительное соглашение с указанием новой должности, учебной нагрузки (18 часов) и оплаты; приказ о переводе; ознакомление работника с должностной инструкцией учителя под роспись; обновлённое штатное расписание и тарификацию. Эти документы — одновременно и подтверждение согласия работника, и исполнение обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство:

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
— абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Вывод: основание перевода — письменный двусторонний документ (дополнительное соглашение) плюс заявление/согласие работника; завершают процедуру приказ о переводе, ознакомление с должностной инструкцией и внесение записи о переводе в трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) с даты, указанной в соглашении.

Перевести работника с должности заместителя директора по УВР на должность учителя можно только с его письменного согласия — это перевод, изменяющий трудовую функцию, и без согласия работника он незаконен (ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Если работник согласен — оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ о переводе. Если не согласен — законных способов «оставить учителем» без его воли нет; возможны лишь сокращение должности зама (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) с соблюдением всей процедуры либо увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ при отказе от предложенной работы в рамках ст. 74 ТК РФ (но саму трудовую функцию по ст. 74 менять нельзя).


Если работник согласен на перевод

Переход с должности заместителя директора по УВР на должность учителя — это постоянное изменение трудовой функции, то есть перевод (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Трудовая функция является обязательным условием трудового договора (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), поэтому её изменение допускается только по соглашению сторон, которое заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Одного заявления работника недостаточно — необходимо именно двустороннее дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором фиксируются новая должность (учитель), условия оплаты труда и режим рабочего времени (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). После подписания допсоглашения издаётся приказ о переводе, работник знакомится с должностной инструкцией учителя, а в трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) вносится запись о переводе на другую постоянную работу (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).

Требовать от работника выполнения обязанностей учителя без оформленного перевода запрещено — работодатель не вправе требовать работу, не обусловленную трудовым договором (ст. 60 ТК РФ).

Если работник НЕ согласен на перевод

Без письменного согласия работника изменить его трудовую функцию с «заместитель директора по УВР» на «учитель» нельзя. Статья 74 ТК РФ допускает одностороннее изменение условий трудового договора по инициативе работодателя только по организационным или технологическим причинам, но прямо исключает изменение трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Смена должности «зам. директора» на «учитель» — это именно изменение трудовой функции, поэтому по ст. 74 ТК РФ оно невозможно.

Законные варианты при несогласии работника:

1. Сокращение должности заместителя директора по УВР (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Работодатель вправе упразднить эту должность в штатном расписании. При этом он обязан:

  • персонально и под роспись предупредить работника не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ);
  • предложить все имеющиеся вакансии, в том числе вакантную должность учителя, которую работник может выполнять с учётом квалификации и состояния здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ);
  • учесть преимущественное право на оставление на работе (ч. 1 ст. 179 ТК РФ);
  • если работник — член профсоюза, запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 373 ТК РФ);
  • выплатить выходное пособие (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

Если работник согласится на предложенную вакансию учителя — оформляется перевод по соглашению сторон (ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Если откажется — увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с соблюдением всех гарантий.

2. Увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — возможно только в рамках процедуры ст. 74 ТК РФ, но не для изменения трудовой функции, а при изменении иных условий труда (например, организационных), от которых работник откажется. Для перевода с должности зама на должность учителя этот механизм неприменим, поскольку он прямо запрещает менять трудовую функцию (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

Важно: если работодатель оформит перевод без согласия работника, работник вправе требовать восстановления на прежней работе через суд (ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ), а работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Также работодатель обязан выплатить проценты за задержку причитающихся выплат (ч. 1 ст. 236 ТК РФ) и компенсировать моральный вред (ч. 1, 2 ст. 237 ТК РФ). Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — три месяца (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Пошаговые действия

Если работник согласен:

  1. Получите от работника письменное заявление о переводе на должность учителя (или письменное согласие на предложение работодателя).
  2. Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору в письменной форме, указав новую должность (учитель), условия оплаты труда, режим рабочего времени и учебную нагрузку (ст. 72, абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
  3. Издайте приказ о переводе на должность учителя.
  4. Ознакомьте работника с должностной инструкцией учителя и локальными актами школы.
  5. Внесите запись о переводе в трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).

Если работник не согласен:

  1. Проверьте штатное расписание: если должность заместителя директора по УВР сохраняется — законного способа принудительно перевести работника на должность учителя нет.
  2. Если принято решение о сокращении должности зама — утвердите новое штатное расписание, исключающее эту должность.
  3. Письменно и под роспись предупредите работника о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
  4. Предложите работнику все имеющиеся вакансии, включая должность учителя (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
  5. Если работник — член профсоюза, направьте проект приказа и копии документов в выборный орган первичной профсоюзной организации и учтите его мотивированное мнение (ст. 373 ТК РФ).
  6. При согласии работника на вакансию учителя — оформите перевод по соглашению сторон (ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ).
  7. При отказе от вакансии — произведите увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия (ч. 1 ст. 178 ТК РФ) и соблюдением преимущественного права (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).