Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Не оформляйте студента на должность учителя математики — образовательный ценз не соблюдён.
- 2Откажите кандидату письменно с указанием причины: отсутствие промежуточной аттестации за три года обучения.
- 3Проверьте у кандидата успешную промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения.
- 4Примите студента на иную должность (лаборант, учебно-вспомогательный персонал) без поручения часов математики.
- 5Поручите преподавание математики лицу с дипломом об образовании и соответствующей квалификацией.
- 6Если кандидат принимается на должность, требующую прохождения медосмотра и справок: Проведите предварительный медосмотр и запросите справки о судимости и административных наказаниях.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка об обучении студента с указанием курса и пройденных дисциплин.
- check_circleВыписка из зачётной книжки или справка вуза о промежуточной аттестации за 3 года обучения.
- check_circleЕсли у кандидата имеется диплом об образовании и о квалификации: Диплом об образовании и о квалификации (при наличии) — обязателен по абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ.
- check_circleЕсли кандидат принимается на должность, требующую медосмотра: Документ, подтверждающий прохождение предварительного медосмотра (ст. 69 ТК РФ).
- check_circleЕсли кандидат принимается на педагогическую должность: Справка о судимости и справка об административном наказании за потребление наркотиков.
- check_circleЕсли трудовой договор заключается с лицом, соответствующим квалификационным требованиям: Трудовая функция и квалификационные требования в трудовом договоре по профстандарту (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleПриём студента после 2 курсов на учителя математики незаконен: нет аттестации за три года обучения.
- check_circleСправка об обучении не заменяет диплом: это документ об обучении, а не о квалификации.
- check_circleОформление без образовательного ценза — нарушение ст. 331 ТК РФ и лицензионных требований к школе.
- check_circleШтраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: должностным лицам 1 000–5 000 руб., юрлицам 30 000–50 000 руб.
- check_circleНенадлежащее оформление трудового договора: должностным лицам 10 000–20 000 руб., юрлицам 50 000–100 000 руб.
- check_circleПисьменную причину отказа кандидату направьте не позднее семи рабочих дней по его требованию.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте справку об обучении документом об образовании и о квалификации — она диплом не заменяет.
- check_circleНе поручайте ему часы математики под видом иной должности (лаборант, ассистент) — это работа вне трудовой функции.
- check_circleНе оформляйте допработу по другой должности без письменного согласия и без соответствия требованиям.
- check_circleНе принимайте его без предварительного медосмотра и справок о судимости и административных наказаниях.
- check_circleНе отказывайте в приёме без письменной причины по требованию кандидата — сообщите её в течение семи рабочих дней.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли школа фактически настаивает на оформлении без диплома: Школа настаивает на оформлении студента без диплома — нужен адвокат для защиты от претензий инспекции и лицензионного органа.
- check_circleЕсли кандидат или родители оспаривают отказ: Кандидат или родители оспаривают отказ в приёме — адвокат оценит перспективы спора в районном суде.
- check_circleЕсли трудовой договор уже заключён с лицом без ценза: Уже оформлен трудовой договор с учителем без ценза — адвокат поможет законно переоформить или прекратить отношения.
- check_circleЕсли поступило предписание инспекции или лицензирующего органа: Поступило предписание трудовой инспекции или лицензирующего органа — адвокат подготовит возражения и обжалование.
- check_circleЕсли возник спор о поручении часов лицу на иной должности: Возник спор о поручении часов математики лицу на иной должности — адвокат проверит законность нагрузки.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДождитесь успешной промежуточной аттестации студента не менее чем за три года обучения — тогда допуск к преподаванию математики станет законным.
- check_circleОформите студента на иную должность (лаборант, ассистент) без поручения часов математики — преподавание ему недоступно.
- check_circleЗакрепите студента помощником/ассистентом у действующего учителя математики без самостоятельного ведения часов.
- check_circleЗаключите срочный трудовой договор на должность учителя сразу после прохождения порога аттестации за три года обучения.
- check_circleУточните в Минпросвещения России порядок допуска студентов и перечень подтверждающих документов (ч. 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ).
- check_circleЗаранее проверьте у кандидата справку о судимости, справку об административном наказании и пройдите медосмотр (ст. 65, 69 ТК РФ).
Ситуация касается допуска к педагогической деятельности студента педагогического вуза, окончившего только 2 курса и не имеющего диплома, на должность учителя математики в школе. Юридически значимым является то, что кандидат не прошёл промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, а имеет лишь справку об обучении, которая не относится к документам об образовании и о квалификации. Из этого следует, что он не отвечает образовательному цензу, установленному для занятия должности учителя, и не подпадает под специальное исключение, допускающее студентов к педагогической деятельности по основным общеобразовательным программам.
Затронутые правоотношения:
- Трудовые отношения при приёме на работу — приём на должность учителя возможен только при соответствии лица квалификационным требованиям; отсутствие необходимого образовательного ценза исключает заключение трудового договора по должности учителя.
- Отношения в сфере образования, связанные с допуском к педагогической деятельности — закон устанавливает специальное правило допуска студентов к преподаванию, и несоблюдение его условий означает отсутствие права заниматься педагогической деятельностью.
- Отношения по документальному подтверждению образования и квалификации — справка об обучении подтверждает лишь статус обучающегося и освоение части программы, но не даёт права занимать должность, для которой обязателен документ об образовании.
- Отношения ответственности работодателя за соблюдение требований к педагогическим работникам — оформление лица без необходимого образовательного ценза влечёт нарушение трудового законодательства и законодательства об образовании.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- кандидат окончил только 2 курса, то есть не прошёл промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, — это исключает его допуск к педагогической деятельности по основным общеобразовательным программам;
- у кандидата нет диплома о высшем или среднем профессиональном образовании, а справка об обучении не заменяет документ об образовании и о квалификации;
- должность учителя математики предполагает преподавание по основной общеобразовательной программе, для которой закон не предусматривает пониженного порога аттестации;
- поручение часов математики лицу, оформленному на иную должность, означало бы требование работы, не обусловленной трудовым договором, и всё равно упиралось бы в отсутствие образовательного ценза.
Допустим ли студент, окончивший только 2 курса, к должности учителя математики
Общее правило: педагогической деятельностью вправе заниматься лица с средним профессиональным или высшим образованием, отвечающие квалификационным требованиям справочников и (или) профстандартов.
- Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам , если иное не установлено настоящим Федеральным законом
— ч. 1 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ
Для школы это означает: по общему правилу на должность учителя берут человека с дипломом. Из этого правила есть специальное исключение для студентов — и именно оно решает ваш вопрос.
- Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, а также по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) основного общего образования и (или) среднего общего образования, предусмотренным образовательными программами среднего профессионального образования.
— ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Ключевое условие допуска студента к должности учителя — успешно пройденная промежуточная аттестация не менее чем за три года обучения. Ваш кандидат окончил только 2 курса, то есть этот порог не преодолён: формально он не подпадает под исключение и не может быть допущен к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам (математика в школе — именно такая программа). Для сравнения: пониженный порог «не менее чем за два года обучения» установлен только для дополнительных общеобразовательных программ (кружки, секции), к школьному предмету «математика» он не относится.
Отдельно учтите: для выпускников непедагогических направлений подготовки закон с 31.07.2025 также требует «не менее чем за три года обучения» промежуточной аттестации (ч. 3 ст. 46 в действующей редакции), так что «обходного» пути через иную специальность нет.
Порог в три года — единственное препятствие; оно исчезает, как только студент успешно пройдёт промежуточную аттестацию за 3-й курс (при ускоренном обучении это может произойти раньше календарного окончания 3 курса).
Вывод: принять этого студента именно на должность учителя математики сейчас нельзя — он не прошёл промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения (ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ), а общего диплома у него нет (ч. 1 ст. 46). Оформление его учителем было бы нарушением образовательного ценза, установленного ст. 331 ТК РФ. Законный вариант — принять его на иную должность (не педагогическую) либо дождаться аттестации за 3 года обучения и оформить допуск по ч. 3 ст. 46.
Что подтверждает справка об обучении и какие документы обязан предъявить работник
Справка об обучении — это документ об обучении, а не документ об образовании и (или) о квалификации; она выдаётся в том числе лицам, освоившим часть образовательной программы.
- Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность
— ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ
Право заниматься деятельностью, для которой установлены обязательные требования к уровню образования, даёт только документ об образовании и о квалификации, выдаваемый после итоговой аттестации.
- Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации) , указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами
— ч. 8 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ
Значит, справка об обучении сама по себе не подтверждает образовательный ценз — она подтверждает лишь статус обучающегося и (при наличии в ней таких сведений) результаты промежуточной аттестации. Поэтому в справке (либо в отдельной выписке из приказа/зачётной книжки вуза) должно быть видно, что студент успешно прошёл промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, а также что он учится по направлению «Образование и педагогические науки» либо по иному направлению, соответствующему преподаваемому предмету (соответствие программы учебному предмету определяет работодатель — ч. 3 ст. 46).
Перечень документов при приёме на работу: помимо паспорта, трудовой книжки/сведений о трудовой деятельности, документа персонифицированного учёта и документов воинского учёта, для работы, требующей специальных знаний, предъявляется документ об образовании и (или) о квалификации.
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки
— абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ
Для педагогического работника это дополняется обязательными справками о судимости и об административном наказании за потребление наркотиков (абз. 7–8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ), а также обязательным предварительным медицинским осмотром (ст. 69 ТК РФ; для педагогических работников — также ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ, требующая прохождения медосмотров). Требовать документы сверх предусмотренных законом работодатель не вправе.
Порядок допуска студентов к педагогической деятельности (в том числе перечень подтверждающих документов) устанавливается Минпросвещения по согласованию с Минобрнауки и Минтрудом.
- Порядок допуска лиц, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, к занятию педагогической деятельностью устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда
— ч. 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ
Поэтому точный набор подтверждений (справка установленного образца, выписка из приказа о переводе на следующий курс, ведомость об аттестации) школа обязана взять из этого порядка; безопасно — запросить у вуза справку, прямо указывающую курс, направление подготовки и пройденную промежуточную аттестацию, и хранить её в личном деле вместе с приказом о приёме.
Вывод: справка об обучении не заменяет диплом (ч. 12 и ч. 8 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ) и подтверждает статус студента и пройденную аттестацию, а не квалификацию. При приёме школа обязана получить: паспорт, документы о трудовой деятельности и персонифицированном учёте, воинские документы, справку о судимости и справку о наказании за потребление наркотиков (ст. 65 ТК РФ), медицинское заключение (ст. 69 ТК РФ) и документ вуза о прохождении промежуточной аттестации не менее чем за три года обучения (ч. 3, 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ). Без аттестации за 3 года обучения весь этот комплект не даёт права оформить его учителем.
Правомерен ли отказ и что делать, если школа всё-таки хочет дать часы математики
Отказ в приёме на должность учителя студенту без необходимого образовательного ценза — это отказ по обстоятельству, связанному с деловыми качествами, и он не является необоснованным: запрет необоснованного отказа не распространяется на случаи, когда ограничения предусмотрены федеральными законом.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ
Более того, принять его учителем школа не вправе: педагогическая деятельность допускается только для лиц с образовательным цензом, определяемым законодательством об образовании.
К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования
— ст. 331 ТК РФ
В трудовом договоре (или в дополнительном соглашении) обязательно фиксируется трудовая функция — работа по должности с указанием квалификации, а квалификационные требования должны соответствовать справочникам/профстандартам.
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов
— абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ
Это значит: «дать часы математики» можно только тому, у кого эта работа обусловлена трудовым договором. Если студент будет оформлен, например, лаборантом или иным учебно-вспомогательным работником, поручать ему преподавание математики нельзя — это работа, не обусловленная трудовым договором, и требовать её запрещено.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
— ст. 60 ТК РФ
Дополнительная работа по другой должности возможна лишь с письменного согласия работника и при условии, что он отвечает требованиям по этой должности (ст. 60-2 ТК РФ) — то есть всё равно упирается в образовательный ценз. Исключение — оформление студента именно по ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ (после аттестации за 3 года обучения), когда трудовая функция учителя прямо прописывается в договоре.
Если студент не согласен с отказом, он вправе потребовать письменную причину отказа — работодатель обязан сообщить её в течение семи рабочих дней, а сам отказ может быть обжалован в суд (ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ); спор рассматривает районный суд, поскольку это индивидуальный трудовой спор (ст. 381, 391 ТК РФ), при этом работник освобождён от госпошлины (ст. 393 ТК РФ), а срок обращения по спору об отказе в приёме — три месяца (ст. 392 ТК РФ).
Вывод: отказ в оформлении учителем студента, не прошедшего аттестацию за три года обучения, правомерен и обжалованию не подлежит по существу (ст. 64, 331 ТК РФ, ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ). «Дать часы математики» лаборанту или иному работнику без соответствующей трудовой функции нельзя (ст. 60 ТК РФ); часы математики законно передать только учителю с надлежащим цензом либо оформить студента учителем после прохождения промежуточной аттестации не менее чем за три года обучения, с фиксацией трудовой функции в договоре (ст. 57 ТК РФ).
Риски школы при допуске к преподаванию лица без необходимой квалификации
Допуск к работе лица без требуемого образования — это нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Это общая норма об ответственности; она применяется в том числе к руководителю школы и к самой школе как юридическому лицу. Отдельно наказывается ненадлежащее оформление трудового договора.
- Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
Помимо административной ответственности, действует лицензионный риск: образовательная деятельность предполагает наличие педагогических работников, имеющих профессиональное образование и соответствующую квалификацию.
лицензионное требование о наличии в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности
— п. 5 проверочного листа (лицензионное требование о педагогических работниках с профессиональным образованием)
То есть при проверке Рособрнадзора/регионального органа по контролю в сфере образования преподавание математики студентом 2 курса будет квалифицировано как несоответствие лицензионному требованию (подп. «г» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности), а также как нарушение требований к квалификации педагогических работников, что грозит предписанием, штрафом и — при неустранении — приостановлением действия лицензии.
Дополнительно: качество обучения таких детей и право обучающихся на получение образования надлежащего уровня может стать предметом жалоб и проверки; ответственность за нарушение прав обучающихся предусмотрена ст. 5.57 КоАП РФ.
Вывод: оформлять студента 2 курса учителем математики нельзя — это создаёт для школы и директора риск административной ответственности по ч. 1 и ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф должностного лица от 1 000 до 5 000 руб. и от 10 000 до 20 000 руб. соответственно, юридического лица — от 30 000 до 50 000 руб. и от 50 000 до 100 000 руб.), риск нарушения лицензионных требований (наличие педагогических работников с профессиональным образованием, подп. «г» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности) и ответственности за нарушение прав обучающихся (ст. 5.57 КоАП РФ). Безопасная альтернатива — оформление на учебно-вспомогательную должность без преподавания либо приём учителем после аттестации за три года обучения.
Оплата труда и организационные шаги при допуске студента к преподаванию
Оплата труда студента, допущенного по ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ к педагогической деятельности, производится на общих основаниях как педагогическому работнику: он занимает ту же должность (учитель), и условия оплаты — размер ставки/оклада, надбавки, доплаты — фиксируются в трудовом договоре в числе обязательных условий.
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов
— абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ
Законодательная гарантия минимальной оплаты труда распространяется на любого работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда: месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ), а на уровне субъекта — не ниже регионального минимума (ст. 133.1 ТК РФ). Запретов на снижение оклада «за отсутствие диплома» нет: допущенный по правилам ч. 3 ст. 46 студент выполняет ту же трудовую функцию учителя с теми же гарантиями оплаты. Дополнительная работа сверх должности (например, увеличение объёма учебной нагрузки) оформляется только с письменного согласия и оплачивается дополнительно (ст. 60.2, 151 ТК РФ).
Организационные шаги школы перед оформлением допуска студента (после того как он пройдёт аттестацию не менее чем за три года обучения):
- получить паспорт, документы о трудовой деятельности и персонифицированном учёте, воинские документы, справку о судимости и справку о наказании за потребление наркотиков (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
- направить на обязательный предварительный медицинский осмотр и получить медицинское заключение — для педагогических работников медосмотры обязательны (ст. 69 ТК РФ, ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ), а для несовершеннолетнего медосмотр обязателен всегда;
- получить от вуза документ, подтверждающий направление обучения и успешное прохождение промежуточной аттестации не менее чем за три года (ч. 3, 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ);
- заключить трудовой договор с трудовой функцией «учитель (математика)», издать приказ о приёме на работу, а до подписания договора ознакомить работника под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);
- для лиц из числа имевших судимость — дополнительно решение комиссии по делам несовершеннолетних о допуске (ч. 3 ст. 331 ТК РФ).
Вывод: до прохождения промежуточной аттестации за три года обучения никакой оплачиваемой нагрузки математикой студенту 2 курса поручить нельзя. После достижения ценза он оформляется как обычный педагогический работник: трудовой договор с указанием трудовой функции учителя, приказ, обязательный медосмотр, справки о судимости и о наказании, документ вуза о пройденной аттестации; оплата — на общих основаниях не ниже МРОТ (ст. 57, 65, 68, 69, 133 ТК РФ; ч. 3, 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ).
Принять студента, окончившего только 2 курса педагогического вуза, на должность учителя математики нельзя: по ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ для допуска к педагогической деятельности по основным общеобразовательным программам требуется успешная промежуточная аттестация не менее чем за три года обучения, а у кандидата её пока нет; справка об обучении диплом не заменяет (ч. 12, ч. 8 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ).
По должности учителя математики. Общее правило ч. 1 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ допускает к педагогической деятельности только лиц со средним профессиональным или высшим образованием и соответствующих квалификационным требованиям. Исключение для студентов установлено ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ: обучающиеся по направлениям «Образование и педагогические науки» допускаются к педагогической деятельности по основным общеобразовательным программам, если успешно прошли промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения. Ваш кандидат окончил только 2 курса, поэтому под это исключение не подпадает. Оформление такого лица учителем нарушает образовательный ценз, установленный ст. 331 ТК РФ.
Что подтверждает справка об обучении. Справка об обучении — это документ об обучении, а не документ об образовании и о квалификации (ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ). Право занимать должности с обязательными требованиями к уровню образования даёт только документ об образовании и о квалификации, выдаваемый после итоговой аттестации (ч. 8 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ). Поэтому справка сама по себе не подтверждает образовательный ценз. При приёме на работу, требующую специальных знаний, предъявляется документ об образовании и (или) о квалификации (абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Для педагогического работника дополнительно обязательны справка о судимости, справка об административном наказании за потребление наркотиков (ст. 65 ТК РФ) и предварительный медицинский осмотр (ст. 69 ТК РФ). Порядок допуска студентов, включая перечень подтверждающих документов, устанавливает Минпросвещения России по согласованию с Минобрнауки и Минтрудом (ч. 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ).
Можно ли «дать часы математики» без оформления учителем. Нет. Трудовая функция фиксируется в трудовом договоре (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), а требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, запрещено (ст. 60 ТК РФ). Если студента оформить, например, лаборантом или иным учебно-вспомогательным работником, поручать ему преподавание математики нельзя. Дополнительная работа по другой должности возможна только с письменного согласия работника и при его соответствии требованиям по этой должности (ст. 60-2 ТК РФ), то есть всё равно упирается в образовательный ценз.
Правомерен ли отказ. Да. Запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора не распространяется на ограничения, предусмотренные федеральными законами (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Отказ по причине отсутствия необходимого образовательного ценза — это отказ по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами, и он правомерен. По письменному требованию кандидата школа обязана сообщить причину отказа в письменной форме не позднее семи рабочих дней (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Отказ может быть обжалован в районный суд в течение трёх месяцев (ст. 392 ТК РФ), работник освобождён от госпошлины (ст. 393 ТК РФ), но по существу такой отказ законен.
Риски школы при допуске лица без квалификации. Нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: должностным лицам — от 1 000 до 5 000 руб., юрлицам — от 30 000 до 50 000 руб. Ненадлежащее оформление трудового договора наказывается по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ: должностным лицам — от 10 000 до 20 000 руб., юрлицам — от 50 000 до 100 000 руб. Кроме того, наличие педагогических работников с профессиональным образованием и соответствующей квалификацией — лицензионное требование, его нарушение создаёт риск для лицензии школы.
Пошаговые действия
-
Не оформляйте студента на должность учителя математики сейчас. Он не прошёл промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения (ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ), а диплома нет (ч. 1 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ). Приём на эту должность будет нарушением ст. 331 ТК РФ.
-
Если школа хочет задействовать студента, оформите его на должность, не требующую педагогического образовательного ценза (например, лаборант или иная должность учебно-вспомогательного персонала). При этом не поручайте ему преподавание математики — это работа, не обусловленная трудовым договором (ст. 60 ТК РФ).
-
Для оформления на непедагогическую должность запросите стандартный пакет документов: паспорт, документы о трудовой деятельности и персонифицированном учёте, документы воинского учёта (ст. 65 ТК РФ), а также обеспечьте прохождение предварительного медосмотра (ст. 69 ТК РФ). Справка об обучении может быть представлена как документ, подтверждающий статус обучающегося, но не квалификацию.
-
Когда студент успешно пройдёт промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, его можно будет оформить учителем математики по ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ. Для этого запросите у вуза документ, подтверждающий направление подготовки и успешное прохождение промежуточной аттестации за три года обучения (точный перечень документов — в порядке, установленном Минпросвещения России по согласованию с Минобрнауки и Минтрудом, ч. 5 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ).
-
При оформлении учителем дополнительно получите: справку о судимости, справку об административном наказании за потребление наркотиков (ст. 65 ТК РФ), медицинское заключение (ст. 69 ТК РФ). В трудовом договоре зафиксируйте трудовую функцию учителя с указанием квалификации (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
-
Если кандидат требует письменную причину отказа, направьте её не позднее семи рабочих дней со дня предъявления требования (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). В отказе укажите: отсутствие промежуточной аттестации не менее чем за три года обучения (ч. 3 ст. 46 ФЗ № 273-ФЗ) и отсутствие документа об образовании и о квалификации (ч. 1 ст. 46, ч. 8 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ, ст. 331 ТК РФ).