Как проверить принадлежность счета сотрудника для зарплаты и можно ли перечислять на счет 40914, если нет зарплатного проекта

Право работника на выбор кредитной организации и недопустимость отказа из-за отсутствия зарплатного проекта

либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
— ч. 3 ст. 136 ТК РФ

Заработная плата переводится в ту кредитную организацию, которую работник сам указал в письменном заявлении, — право выбора банка принадлежит исключительно работнику. Отсутствие у работодателя «зарплатного проекта» в этом банке никак не ограничивает это право: закон не ставит обязанность перечислять зарплату в зависимость от наличия договора с банком.

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте. (В редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 8-ФЗ) В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 136 ТК РФ (начало нормы)

Зарплата выплачивается в рублях, а работник вправе в любой момент заменить кредитную организацию, письменно сообщив новые реквизиты не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты.

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

Обязанность выплачивать зарплату в полном размере и в срок лежит на работодателе независимо от того, какой банк указан в заявлении работника.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Важно и прямое указание закона: воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации приравнено к правонарушению наряду с невыплатой зарплаты и влечёт административную ответственность.

Вывод. Отказ перечислять зарплату только потому, что у учреждения нет «зарплатного проекта» с данным банком, незаконен. Работодатель обязан переводить зарплату по реквизитам, указанным работником в письменном заявлении.

Допустимость выплаты на счёт с началом «40914» и проверка принадлежности счёта

Счёт с началом 40914 относится к балансовым счетам кредитных организаций, предназначенным для учёта обязательств по переводам денежных средств (транзитные и иные счета раздела 409) — это, как правило, не классический текущий счёт физического лица «40817». Такой счёт открывается либо как счёт для перевода средств, номинальный счёт, либо иной специальный счёт. Именно поэтому вопрос о принадлежности счёта самому работнику является решающим.

Номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу-бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.
— п. 1 ст. 860.1 ГК РФ

Если счёт с началом 40914 — номинальный либо предназначен для учёта чужих денежных средств, то права на поступающие на него средства принадлежат не владельцу счёта, а бенефициару. В этом случае перечисление заработной платы работника на такой счёт не обеспечит получение денег самим работником, и работодатель, формально осуществив перевод, рискует не исполнить свою обязанность перед работником.

Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.
— ч. 1 ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Проверить принадлежность счёта напрямую через банк работодатель не вправе: сведения о счетах и вкладах физических лиц составляют банковскую тайну.

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, законным представителям несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации ) на основании сведений о таких законных представителях, размещенных в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и полученных кредитными организациями посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии указанных сведений в этой государственной информационной системе на основании свидетельства о рождении, или свидетельства об усыновлении (удочерении), или акта органа опеки и попечительства о назначении попечителя, судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, при наступлении страховых случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" , а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.
— ч. 3 ст. 26 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией самому клиенту, а также ограниченному кругу органов — работодателя в этом перечне нет. Поэтому запрос в банк о принадлежности счёта без согласия работника невозможен, а получить подтверждение принадлежности можно только от самого работника (например, справку банка об открытии счёта на его имя или выписку, где владелец счёта — сам работник).

Вывод. Выплата зарплаты на счёт 40914 сама по себе не запрещена, но поскольку это не типовой текущий счёт физлица (40817), работодатель вправе и должен убедиться, что счёт принадлежит именно работнику. Законного способа проверить это через банк без согласия работника нет. Практически корректное решение — попросить работника представить подтверждение принадлежности счёта (справку/выписку банка или реквизиты на его имя), а при его отказе использовать иной законный способ выплаты, не допуская её задержки.

Обязанность использовать национальный платёжный инструмент «МИР» для бюджетных выплат

Кредитные организации при осуществлении операций с предусмотренными частями 5 5 и 5 6 настоящей статьи выплатами за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - выплаты) обязаны (за исключением случаев, предусмотренных частью 5 4 настоящей статьи) в сроки, установленные частями 5 3 и 5 6 настоящей статьи: (В редакции Федерального закона от 03.07.2019 № 173-ФЗ) 1) предоставлять клиентам - физическим лицам только национальные платежные инструменты в случае, если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежных карт. Кредитная организация, предоставляющая национальные платежные инструменты, определяет не менее чем один вид платежной карты (тип продукта в зависимости от предоставляемых клиенту - физическому лицу услуг), которая является национальным платежным инструментом и за предоставление, годовое обслуживание которой, за выдачу наличных денежных средств по которой в указанной кредитной организации, а также в ее банкоматах не взимается плата с клиентов - физических лиц, получающих выплаты, предусмотренные пунктом 4 части 5 5 настоящей статьи; 2) зачислять выплаты на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием национальных платежных инструментов.
— ч. 5 ст. 30.5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

Для выплат за счёт средств бюджетов бюджетной системы (к ним относится зарплата в государственном учреждении) кредитная организация обязана зачислять выплаты только на счета, операции по которым осуществляются с использованием национальных платёжных инструментов (карты «МИР»).

Кредитные организации обязаны осуществлять на территории Российской Федерации операции с использованием платежных карт по банковским счетам, на которые зачисляются получаемые клиентами - физическими лицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов. Положения настоящей части не ограничивают право владельца счета осуществлять операции по такому банковскому счету без использования платежной карты.
— ч. 5.1 ст. 30.5 ФЗ от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

Если счёт 40914 предусматривает операции с использованием платёжной карты, то к нему должен быть выпущен национальный платёжный инструмент («МИР»), иначе банк не вправе зачислять на него бюджетную зарплату.

Номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу-бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.
— п. 1 ст. 860.1 ГК РФ

Вывод. Привязка карты «МИР» к счёту в данном банке — необходимое, но не достаточное условие: дополнительно нужно, чтобы сам счёт принадлежал работнику (см. выше). Если счёт 40914 не является текущим счётом физлица либо к нему не привязан национальный платёжный инструмент, учреждение вправе просить работника представить иные реквизиты, отвечающие требованиям закона.

Законные способы оформления отказа / просьбы о других реквизитах без нарушения прав работника

Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
— ст. 4 ТК РФ

Требуя новый счёт под угрозой невыплаты зарплаты, работодатель рискует квалифицировать свои действия как принудительный труд и прямое нарушение запрета, установленного ст. 4 ТК РФ. Поэтому «отказ» должен быть оформлен не как условие выплаты, а как обращение за уточнением реквизитов.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Задержка выплаты по любому основанию (включая «непонятные реквизиты») влечёт обязанность уплатить проценты (денежную компенсацию) за каждый день задержки. Поэтому учреждению выгоднее не приостанавливать выплату, а либо произвести её в установленный срок по имеющимся реквизитам с заверением работника о принадлежности счёта, либо предложить законный альтернативный способ.

все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
— п. 3 ст. 86 ТК РФ

Все сведения о счёте работодатель вправе получать только у самого работника: работник сам указывает реквизиты в заявлении, и именно он несёт риск их достоверности. Требовать дополнительное подтверждение принадлежности счёта (справку банка, выписку на имя работника) — законно, поскольку это не «избыточное» получение данных у третьей стороны, а получение от самого работника документа, подтверждающего принадлежность заявленного счёта.

при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации , настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
— п. 2 ст. 86 ТК РФ

Работодатель должен руководствоваться принципом соразмерности: для перечисления зарплаты нужны только реквизиты счёта и подтверждение его принадлежности работнику, а не скриншоты приложения или копия карты.

не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
— абз. 2 ст. 88 ТК РФ

Передавать реквизиты счёта третьим лицам (например, в казначейство, бухгалтерскую организацию, обслуживающий банк) работодатель вправе только в необходимых пределах и по правилам обработки персональных данных.

Практическая формулировка. Законно направить работнику письменный запрос: «Представленные реквизиты счёта (номер, начинающийся с 40914) не позволяют однозначно установить принадлежность счёта Вам как текущего счёта физического лица, на который возможно зачисление заработной платы. Просим в срок до __ представить подтверждение открытия счёта на Ваше имя (справку банка/выписку) либо иные реквизиты текущего счёта, к которому выпущена карта «МИР»». При этом выплата должна быть произведена в установленный срок — либо после получения подтверждения, либо иным законным способом.

Вывод. Требовать от работника иные реквизиты допустимо, если счёт 40914 объективно не пригоден для зачисления зарплаты (не принадлежит работнику и/или не предусматривает национальный платёжный инструмент). Но отказ не может быть немотивированным и не должен приводить к задержке выплаты: в противном случае учреждение нарушит право работника на своевременную оплату труда и понесёт материальную (ст. 236 ТК РФ) и административную (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) ответственность.

Сроки выплаты и срок уведомления о смене реквизитов

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ) Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 6 ст. 136 ТК РФ

Зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а конкретные даты установлены локальным актом, но не позднее 15 календарных дней по окончании периода.

либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
— ч. 3 ст. 136 ТК РФ

Срок уведомления о замене реквизитов — пятнадцать календарных дней до дня выплаты. То есть работник вправе подать новые реквизиты с «лагом» в 15 дней, и работодатель должен уложить первую выплату по новым реквизитам в этот срок.

Вывод. Любая приостановка выплаты до получения «правильных» реквизитов сверх установленных дат выплаты — это задержка зарплаты, порождающая компенсацию по ст. 236 ТК РФ и ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Поэтому запрос о других реквизитах должен быть направлен заблаговременно, а сама выплата — произведена в установленный срок по тем реквизитам, которые подтверждены, либо способом, не требующим зачисления на спорный счёт.

Денежные последствия и ответственность за задержку зарплаты из-за спора о реквизитах

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ

При частичной невыплате зарплаты свыше трёх месяцев (или полной свыше двух) из корыстной или иной личной заинтересованности руководитель учреждения несёт уголовную ответственность. Поэтому мотив «не перечисляем на непонятный счёт» сам по себе не снимает риск уголовной квалификации, если выплата задерживается длительно.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Материальная ответственность наступает независимо от вины: даже если задержка объясняется «неподтверждёнными реквизитами», работодатель обязан уплатить денежную компенсацию за каждый день просрочки.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Административная ответственность наступает в том числе за воспрепятствование праву работника на замену кредитной организации — что прямо покрывает сценарий, когда работнику отказывают в выплате на выбранный им счёт.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Дополнительно с работодателя может быть взыскана компенсация морального вреда за неправомерные действия (бездействие), в том числе за неправомерную задержку или удержание выплаты.

Вывод. Задержка зарплаты под предлогом проверки реквизитов влечёт одновременно: денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ), моральный вред (ст. 237 ТК РФ), административный штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ), а при длительной задержке — уголовную ответственность (ст. 145.1 УК РФ). Это главный аргумент в пользу того, чтобы не приостанавливать выплату, а решать вопрос о реквизитах заблаговременно и в письменной форме.