Добрый день. Понимаю вашу ситуацию. Старые судимости, которые уже давно погашены, не должны мешать вам строить карьеру. Давайте разберемся, что говорит закон по этому поводу и что можно предпринять.
Ваша ситуация: погашенная судимость и отказ в работе
Вы абсолютно правы в том, что после погашения судимости вы считаетесь несудимым. Однако на практике действительно возникает проблема, что информация о самом факте привлечения к уголовной ответственности сохраняется в базах данных, и недобросовестные работодатели используют её как повод для отказа.
Юридический анализ и применимые нормы
Разберем вашу ситуацию с точки зрения закона.
1. Правовые последствия погашения судимости
Закон устанавливает, что погашенная судимость аннулирует все связанные с ней правовые последствия.
"Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью."
(Источник: Уголовный кодекс РФ, Статья 86, часть 6)
Поскольку ваша последняя судимость относится к 2004 году, и наказание было условным, она была погашена по истечении испытательного срока, который явно давно прошел.
"Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока...".
(Источник: Уголовный кодекс РФ, Статья 86, часть 3)
Это означает, что с юридической точки зрения вы не имеете судимости, и никто не вправе относиться к вам как к судимому лицу.
2. Законность отказа в приеме на работу
Отказ работодателя в трудоустройстве по причине наличия у вас погашенной судимости является прямым нарушением трудового законодательства.
Закон прямо и недвусмысленно запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора и дискриминацию по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами. Наличие погашенной судимости никоим образом не характеризует ваши профессиональные навыки и умения.
"Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав... в зависимости от... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается..."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 64)
Более того, Трудовой кодекс определяет, что ограничение прав допускается только в случаях, прямо установленных законом. Например, справку о наличии (отсутствии) судимости работодатель вправе требовать только при поступлении на определенные должности, где это прямо предусмотрено (например, педагоги, госслужащие, сотрудники полиции).
"Справку о наличии (отсутствии) судимости... - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость..."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 65)
Если должность, на которую вы претендуете, не входит в такой перечень (а в абсолютном большинстве случаев это не так), то работодатель вообще не вправе интересоваться этим вопросом и тем более использовать эту информацию для отказа.
3. Обработка информации о погашенной судимости
Сведения о судимости относятся к специальной категории персональных данных, обработка которых жестко ограничена.
"Обработка персональных данных о судимости может осуществляться... иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами."
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 10, часть 3)
Закон "О полиции" говорит о том, что полиция вносит в свои банки данных информацию "о лицах, осужденных за совершение преступления". Это объясняет, почему информация о вас хранится в базах, например, ГИАЦ МВД.
Однако получение этой информации работодателем, не уполномоченным на это законом, и ее дальнейшее использование для отказа в трудоустройстве является незаконным. При этом работодатель как оператор персональных данных обязан соблюдать принципы обработки:
"Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки."
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 5, часть 5)
Обработка сведений о погашенной судимости для решения вопроса о трудоустройстве на должность, не предполагающую соответствующих ограничений, — это явный пример избыточной обработки данных.
Выводы и рекомендации
-
Идти в суд для «снятия» судимости не нужно. Ваша судимость уже погашена в силу закона, что автоматически приравнивается к ее аннулированию. Процедура судебного снятия применяется до истечения срока погашения, что не ваш случай. Ваша задача не снять судимость (она уже «снята»), а защитить свои права от незаконных действий третьих лиц.
-
Действуйте в следующем порядке:
-
Зафиксируйте отказ. Потребуйте от работодателя письменный отказ в приеме на работу. Это ваше законное право:
"По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 64)
Именно этот документ станет главным доказательством дискриминации.
-
Обжалуйте отказ в суд. Получив письменный отказ, вы можете обратиться в суд с иском о признании отказа в приеме на работу необоснованным. Прямое указание на это также есть в Трудовом кодексе:
"Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд."
(Источник: Трудовой кодекс РФ, Статья 64)
В суде вы сможете требовать не только признания отказа незаконным, но и компенсации морального вреда.
-
Подайте жалобу в Роскомнадзор. Направьте жалобу в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) о незаконной обработке работодателем сведений о вашей судимости. Ваше право на такую жалобу прямо предусмотрено законом:
"Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона..., субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке."
(Источник: Федеральный закон "О персональных данных", Статья 17, часть 1)
-
Обратитесь в прокуратуру. Вы вправе подать заявление в органы прокуратуры о факте нарушения ваших прав. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе руководителями коммерческих организаций, и может принять меры прокурорского реагирования.
"Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности..."
(Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Статья 22, часть 2)
-
Что касается баз данных МВД (ГИАЦ). Закон прямо не обязывает МВД удалять информацию из своих оперативных баз после погашения судимости. Однако он дает вам право знать, что о вас хранится. Вы можете направить запрос в Информационный центр УМВД вашего региона, чтобы получить сведения о себе. Это право гарантировано:
"Полиция обязана обеспечить гражданину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы."
(Источник: Федеральный закон "О полиции", Статья 17, часть 6)
Таким образом, ваша главная проблема не в погашенной судимости, а в неправомерных действиях конкретных работодателей. Основной путь решения — требовать письменный отказ и обжаловать его в суде и надзорные органы. Добиться полного изъятия информации о факте осуждения из всех баз данных практически невозможно, но добиться того, чтобы эта информация не была препятствием для трудоустройства, — ваша законная цель.
