Пособие по безработице и выплаты при увольнении по собственному желанию и сокращении совместительства

Увольнение по собственному желанию с основной работы при одновременном сокращении должности по внутреннему совместительству: право на пособие по безработице и выплаты при сокращении

Анализ ситуации

Вы работаете в Областном противотуберкулёзном диспансере по двум трудовым договорам:

• основная должность – санитарка-ваннщица на 0,5 ставки;
• внутреннее совместительство – санитарка по сопровождению больных на 0,5 ставки.

30 декабря должность по совместительству сокращается. Основную работу вы решили оставить по собственному желанию. Фактически трудовые отношения с этим работодателем прекратятся дважды: сначала по сокращению (по инициативе работодателя) – увольнение с совместительства, затем по вашему заявлению – увольнение с основной должности.

Рассмотрим, как эти обстоятельства влияют на право на пособие по безработице и на обязанность работодателя выплатить средний заработок при сокращении.

1. Право на пособие по безработице и порядок его назначения

Признание безработным

Чтобы получать пособие, вы должны быть признаны безработной в установленном порядке. Согласно статье 2 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости):

«безработные граждане – граждане Российской Федерации, признанные безработными в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Федерального закона».

Статья 23 того же закона уточняет:

«Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить».

Вы будете считаться полностью незанятой только после прекращения трудового договора по основной должности. До этого момента вы остаётесь занятым гражданином (даже после сокращения совместительства), так как статья 3 Закона о занятости относит к занятым лиц, «работающих по трудовому договору». Следовательно, увольнение с совместительства само по себе не делает вас безработной, а лишь уменьшает объём занятости.

После расторжения основного трудового договора (по собственному желанию) вы сможете обратиться в центр занятости. Если вы отвечаете всем условиям статьи 23 и не подпадаете под ограничения статьи 24 Закона о занятости, вас признают безработной. Основание увольнения (собственное желание) не является препятствием для такого признания.

Влияние сокращения на начало выплаты пособия

Закон о занятости содержит специальное правило для граждан, уволенных по сокращению штата. Статья 46, часть 5 гласит:

«Гражданам, уволенным в связи с … сокращением численности или штата работников организации … признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице назначается начиная с первого дня по истечении указанного периода».

Это правило имеет значение, когда последнее место работы, с которого гражданин уволен, – это именно то, где произошло сокращение и где выплачивались связанные с ним гарантийные суммы. В вашей ситуации последним местом работы (после увольнения с основной должности) будет именно основная должность, увольнение с которой произошло по вашему желанию, а не по сокращению. Следовательно, выплаты, полученные в связи с сокращением совместительства, не будут влиять на начало выплаты пособия по безработице. Пособие назначат с первого дня признания вас безработной (статья 46, часть 4 Закона о занятости).

Размер и продолжительность выплаты пособия

Размер пособия зависит от того, сколько времени вы состояли в трудовых отношениях в течение 12 месяцев перед началом безработицы, а не от основания увольнения. Статья 45, часть 1 устанавливает:

«Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, если иное не установлено настоящей статьей, назначается:

1. в первые три месяца – в размере 75 процентов среднего заработка;
2. в следующие три месяца – в размере 60 процентов среднего заработка».

Поскольку вы увольняетесь по собственному желанию, но при этом у вас был длительный стаж работы (и основная должность, и совместительство входят в подсчёт периода трудовых отношений), при условии, что суммарно вы отработали не менее 26 недель за последние 12 месяцев, вы получите пособие в процентах от среднего заработка. Если бы стаж оказался меньше, пособие было бы назначено в минимальном размере (статья 45, часть 4), но такая ситуация из вашего описания маловероятна.

Таким образом, увольнение с основной работы по собственному желанию не лишает вас права на пособие и не переводит вас в категорию получателей минимального пособия только по этому основанию. Наличие параллельного сокращения по совместительству на размер пособия также не повлияет.

2. Выплаты, положенные при сокращении должности по совместительству

Право совместителя на выходное пособие при сокращении

Трудовой кодекс РФ прямо предусматривает, что работа по совместительству является самостоятельным трудовым договором. Статья 60.1 ТК РФ определяет:

«Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство)».

При расторжении такого договора по сокращению штата (пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику положены гарантии, закреплённые в статье 178 ТК РФ. Часть 1 этой статьи устанавливает безусловную выплату:

«При расторжении трудового договора в связи с … сокращением численности или штата работников организации … увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка».

Кроме того, статья 287 ТК РФ подчёркивает, что для совместителей такие гарантии действуют в полном объёме:

«Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством … предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме».

Поэтому при увольнении с должности санитарки по сопровождению больных 30 декабря работодатель обязан выплатить вам выходное пособие в размере среднего месячного заработка, исчисленного именно по этой должности (по совместительству). Расчёт среднего заработка производится по правилам статьи 139 ТК РФ за последние 12 месяцев работы по совместительству.

Сохранение заработка на период трудоустройства (второй и третий месяцы)

Закон предусматривает, что если работник не трудоустроится в течение второго (а в исключительных случаях – третьего) месяца после увольнения по сокращению, работодатель обязан выплатить ему средний заработок за эти месяцы (части 2 и 3 статьи 178 ТК РФ). Однако эти выплаты предполагают, что гражданин в соответствующий период является безработным и ищет работу.

Поскольку после сокращения совместительства вы продолжаете работать по основной должности, вы остаётесь занятым лицом. Вы не находитесь в состоянии поиска работы в связи с увольнением с совместительства и не можете считаться нетрудоустроенным. Следовательно, право на получение среднего заработка за второй и третий месяцы у вас не возникает. Вы получите только выходное пособие за первый месяц (т.е. в размере одного среднего месячного заработка по сокращаемой должности).

Даже если позднее вы уволитесь с основной работы и станете полностью безработной, это не «восстановит» право на указанные выплаты. Закон связывает их с фактом нетрудоустройства после конкретного увольнения по сокращению. Так как непосредственно после сокращения по совместительству вы продолжали трудиться на основной работе, условие о необходимости поиска работы не выполняется, и обязанность выплачивать сохранённый заработок за последующие месяцы у работодателя не наступает.

Итоговые расчёты по каждому трудовому договору

Работодатель обязан произвести с вами два самостоятельных окончательных расчёта:

• по совместительству – выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также компенсация за неиспользованный отпуск и все причитающиеся суммы;
• по основной должности – при увольнении по собственному желанию выплатить заработную плату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные положенные суммы (статья 80, 140 ТК РФ). Выходное пособие при увольнении по собственному желанию по общему правилу не выплачивается.

Выводы и рекомендации

1. Пособие по безработице вам положено. Вы сможете получить его после того, как уволитесь с основной должности и зарегистрируетесь в центре занятости в качестве безработной. Факт увольнения по собственному желанию не препятствует назначению пособия, а размер будет зависеть от вашего стажа за последние 12 месяцев – скорее всего, это будет 75% среднего заработка в первые три месяца и 60% в следующие три месяца. Наличие сокращения по совместительству не отсрочит начало выплат, так как вашим последним местом работы станет основная должность, увольнение с которой произошло не по сокращению.

2. Выплаты при сокращении совместительства:

   • Вам обязательно выплатят выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка именно по должности санитарки по сопровождению больных.
   • Средний заработок за второй и третий месяцы не сохраняется, потому что после сокращения вы продолжаете работать по основной должности и не являетесь безработной.

3. Практический совет: при обращении в центр занятости уточните, что ваш совокупный трудовой стаж (основная работа + совместительство) превышает 26 недель за последние 12 месяцев – это гарантирует повышенный размер пособия. Для расчёта пособия центр занятости запросит у работодателя справку о среднем заработке с последнего места работы, то есть с основной должности.

Если работодатель откажется выплатить выходное пособие за сокращённое совместительство или будут иные нарушения, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах.