Правомерность установления 9 уроков для педагогов до начала учебного года

Принуждение к проведению дополнительных занятий до начала учебного года с нагрузкой 9 уроков в день

Описанная вами ситуация содержит несколько серьезных нарушений вашего трудового законодательства, прав обучающихся и внутренних документов школы. Давайте разберем их по порядку.

1. Незаконное изменение условий трудового договора и объема учебной нагрузки

Ваш трудовой договор и устав школы определяют вашу нормальную нагрузку. Увеличение количества уроков до 9 в день в одностороннем порядке, тем более в период до начала учебного года, является грубым нарушением.

Согласно Трудовому кодексу РФ, любое изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе увеличение объема работы, допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. Приказ директора таким соглашением не является.

"Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора... Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме."
(Источник: ТК РФ, Статья 72)

Более того, Трудовой кодекс прямо запрещает требовать от вас выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.

"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами."
(Источник: ТК РФ, Статья 60)

Принуждение к проведению уроков, не входящих в вашу согласованную нагрузку, под угрозой увольнения, подпадает под определение принудительного труда, который запрещен.

"Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия)... в качестве меры ответственности... К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания... в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения..."
(Источник: ТК РФ, Статья 4)

2. Нарушение норм рабочего времени и времени отдыха

Для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а 9 уроков в день заведомо выходят за все мыслимые пределы.

"Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю."
(Источник: ТК РФ, Статья 333)

Даже если предположить, что эти уроки являются сверхурочной работой, существуют строгие ограничения и порядок привлечения к ней, которые здесь явно не соблюдены.

"Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год..."
(Источник: ТК РФ, Статья 99)

Кроме того, вам не может быть отказано в праве на еженедельный непрерывный отдых, установленный законом.

"Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов..."
(Источник: ТК РФ, Статья 110)

3. Нарушение прав обучающихся и санитарных норм

Ваш аргумент о том, что такая нагрузка — это перебор для детей, абсолютно верен и подкреплен законом. Санитарные правила жестко ограничивают максимальное количество уроков в день. Вы не указали класс, в котором преподаете, но 9 уроков в день недопустимы ни для одной возрастной группы.

"Объем максимально допустимой нагрузки в течение дня составляет: ... для обучающихся 5 - 6 классов - не более 6 уроков, для обучающихся 7 - 11 классов - не более 7 уроков."
(Источник: Санитарно-эпидемиологические требования, пункт 3.4.16)

Проведение занятий до 1 сентября также спорно. Учебный год в школах начинается 1 сентября, и образовательный процесс организуется в соответствии с расписанием и календарным учебным графиком.

"Учебный год в Организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы."
(Источник: Порядок организации образовательной деятельности (утв. Приказом Минпросвещения № 115), пункт 22)

4. Ваше законное право на отказ от такой работы

Это ключевой момент. Вы имеете полное законное право отказаться от выполнения работы, которая:

1. Не предусмотрена вашим трудовым договором.
2. Превышает установленные нормы труда и рабочего времени.
3. Нарушает санитарные нормы для детей.
4. Проводится под угрозой наказания, что является принудительным трудом.

Трудовой кодекс РФ дает вам право на самозащиту. Вы можете, известив работодателя письменно, отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. На это время за вами сохраняются все права.

"В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя... в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью... На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством..."
(Источник: ТК РФ, Статья 379)

Работодатель не вправе препятствовать вам в этом.

"Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав."
(Источник: ТК РФ, Статья 380)

Также локальные акты школы, ухудшающие ваше положение по сравнению с трудовым законодательством, не должны применяться.

"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным... трудовым законодательством положением... не применяются и подлежат отмене образовательной организацией."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в РФ" № 273-ФЗ, Статья 30)

5. Что будет, если директор попытается вас уволить?

Угроза увольнения за отказ от незаконной работы — это давление. Если вас уволят по любой причине, связанной с этим отказом, увольнение будет признано незаконным. В таком случае суд восстановит вас на работе и обяжет выплатить средний заработок за все время вынужденного прогула и, возможно, компенсацию морального вреда.

"В случае признания увольнения... незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе... принимается решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула... суд может... вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда..."
(Источник: ТК РФ, Статья 394)

Рекомендации и порядок действий

Вам необходимо действовать решительно, но строго в правовом поле.

1. Письменный отказ. Напишите заявление на имя директора. Укажите, что вы отказываетесь от проведения занятий в объеме 9 уроков в день в период до 1 сентября, так как эта работа не предусмотрена вашим трудовым договором, нарушает 36-часовую рабочую неделю (ст. 333 ТК РФ), противоречит санитарным нормам для учащихся и является принудительным трудом (ст. 4 ТК РФ). Сошлитесь на свое право на самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Заявление составьте в двух экземплярах, один — с отметкой о принятии — оставьте себе.
2. Не поддавайтесь на угрозы. Помните, что закон на вашей стороне. Увольнение за законный отказ от незаконной работы будет легко оспорено в суде.
3. Подайте жалобу. Если директор продолжит настаивать, незамедлительно подавайте жалобы:
   • В Государственную инспекцию труда (ГИТ) вашего региона. Это можно сделать онлайн. Инспекция проверит законность приказа директора и соблюдение норм рабочего времени.
   • В прокуратуру по факту принудительного труда и нарушения прав несовершеннолетних (нарушение санитарных норм).
4. Зафиксируйте нарушения. Сохраните копию приказа директора о дополнительных занятиях. Сделайте копию своего расписания. Если возможно, возьмите в учебной части или у завуча этот документ с 9 уроками. Это ваши главные доказательства.
5. Обратитесь в суд или к адвокату. Если ситуация не разрешится, и тем более если вас попытаются уволить, немедленно обращайтесь за помощью к адвокату. Спор о восстановлении на работе рассматривается непосредственно в суде (ст. 391 ТК РФ), и на его подачу у вас есть всего один месяц со дня вручения приказа об увольнении (ст. 392 ТК РФ).

Вы не обязаны выполнять незаконные распоряжения. Ваша позиция юридически безупречна.