Банщики оформлены как самозанятые - как повлиять на ситуацию?

Принудительное оформление в штат и ответственность работодателя при подмене трудовых отношений самозанятостью в бане

Описанная вами ситуация — классический пример нелегального уклонения от заключения трудовых договоров. То, что с банщиками заключили гражданско-правовые договоры (ГПД) при одновременном соблюдении ими правил внутреннего трудового распорядка, использовании хозяйского инвентаря и работе по установленному графику, а также при лишении права на привлечение третьих лиц, свидетельствует о наличии трудовых отношений. Это незаконно, и у вас есть целый ряд законных способов заставить руководство оформить всех «по-нормальному».

1. Почему это именно трудовые отношения, а не самозанятость

В вашей ситуации присутствуют все ключевые признаки трудовых отношений, которые чётко отличают их от гражданско-правовых:

• Личное выполнение работы: Трудовые отношения предполагают, что работник выполняет свою функцию лично, без права перепоручать её третьим лицам. Вы прямо указали, что «они не имеют права заменять себя другими». Гражданско-правовой договор, напротив, может предусматривать любое исполнение.
• Подчинение внутреннему распорядку: Работники работают по графику 2/2, который выдаёт администратор, то есть подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, что является неотъемлемым элементом труда.
• Обеспечение работодателем условий труда: Банщики используют инвентарь работодателя – шайки, веники, простыни. При самозанятости исполнитель, как правило, работает своими средствами и материалами.
• Регулярная оплата, привязанная к периоду, а не к результату: Выплаты наличными дважды в месяц соответствуют периодичности выплаты заработной платы, предусмотренной Трудовым кодексом, а не оплате конкретной оказанной услуги по акту.

Прямое указание закона:

"Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции... в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 15)

Более того, закон прямо запрещает маскировать трудовые отношения гражданско-правовыми:

"Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 15)

Статус самозанятого в вашей ситуации также применён незаконно. Законодательство о налоге на профессиональный доход чётко оговаривает, когда такой режим не может использоваться:

"Налогоплательщики не вправе вступать в налоговые правоотношения в качестве налогоплательщика, если они фактически осуществляют трудовую деятельность в интересах заказчика и под его контролем, и (или) используют имущество заказчика, и (или) подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка заказчика, и (или) работают в определённые заказчиком часы." (Источник: Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ, статья 9, часть 2)

2. Как и куда жаловаться, чтобы заставить оформить трудовые договоры

Если руководство отказывается признавать очевидное, у банщиков есть несколько путей, которые можно использовать одновременно.

• Государственная инспекция труда (ГИТ). Это основной орган для быстрого реагирования. Инспекция проведёт проверку, и если факты подтвердятся, выдаст предписание об устранении нарушений, включая обязанность перезаключить договоры. ГИТ также может самостоятельно инициировать процедуру признания отношений трудовыми.
• Суд. Самый действенный способ. Работник вправе подать иск о признании отношений трудовыми.

"Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: ... судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 19.1)

Важно: при обращении в суд работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов.

"При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений... работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 393)

• Прокуратура. Вправе провести проверку соблюдения трудового законодательства и, в случае выявления нарушений, вынести представление об их устранении или направить материалы в ГИТ либо суд.

3. Ответственность для работодателя

То, что руководство бани уклоняется от оформления трудовых договоров, влечёт за собой серьёзную ответственность.

Административная ответственность:

"Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей." (Источник: Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 5.27, часть 4)

Налоговая ответственность и доначисления:
Поскольку работники фактически были в штате, работодатель обязан был как налоговый агент удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ, а также уплачивать страховые взносы. При «самозанятости» он этого не делал. Это грозит:

• Штраф от ФНС: за неудержание и неперечисление НДФЛ в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 123), а также за неуплату страховых взносов в результате занижения базы – штраф 20% от неуплаченной суммы (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 122, пункт 1).
• Доначисление сумм: работодателю придётся доплатить весь НДФЛ и страховые взносы за весь период таких «договоров», а также пени за просрочку.

4. Чего можно добиться в суде

Если банщики подадут иск, они могут потребовать:

1. Признать отношения трудовыми со дня фактического допуска к работе. Это значит, что весь стаж в бане засчитается как работа по трудовому договору.
2. Обязать работодателя заключить письменный трудовой договор и оформить приём на работу приказом (на основании ст. 67, 68 ТК РФ).
3. Внести запись о работе в трудовую книжку (или в сведения о трудовой деятельности). Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех сотрудников, проработавших у него свыше пяти дней (Источник: ТК РФ, статья 66).
4. Взыскать задолженность по заработной плате. Если за период работы выплачивались суммы, меньше предусмотренных законом (например, в виде оплаты отпусков, больничных), или если была установлена необоснованно заниженная «плата за услуги», разницу можно взыскать.
5. Компенсировать неиспользованные отпуска. Трудовой кодекс гарантирует ежегодные оплачиваемые отпуска каждому работнику (ТК РФ, статья 114). При увольнении или признании отношений трудовыми за весь период работы полагается денежная компенсация.
6. Взыскать пособие по временной нетрудоспособности, если за время работы были больничные, которые не оплачивались.
7. Взыскать компенсацию морального вреда, причинённого незаконными действиями работодателя.

При этом, согласно ТК РФ:

"Если отношения... впоследствии... были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица... к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 19.1)

5. Практические рекомендации

Сложившаяся ситуация в корне незаконна. Руководство бани грубо нарушает права работников и уклоняется от уплаты налогов и взносов.

Что делать сейчас:

1. Фиксируйте доказательства. Соберите и сохраните копии любых документов, подтверждающих трудовые отношения: графики смен (2/2), договоры, подписанные с вами, любые расписки или ведомости на выдачу наличных два раза в месяц, скриншоты переписки с администратором в мессенджерах. Фотографируйте рабочий процесс, где видно, что вы используете инвентарь бани.
2. Начинайте с коллективной жалобы в Государственную инспекцию труда. Чем больше работников её подпишут, тем серьёзнее и оперативнее будет реакция. В жалобе подробно опишите ситуацию, приведите все известные вам признаки подмены трудовых отношений. Инспекция обязана провести проверку (Источник: ТК РФ, статьи 353, 354, 356).
3. Параллельно или в случае бездействия ГИТ подавайте коллективный иск в суд. Он будет рассматривать дело о признании отношений трудовыми. В иске требуйте всего, что перечислено выше: оформления договора, записи в трудовую книжку, компенсации за отпуска и, возможно, взыскания заработной платы, если её размер не соответствовал минимальным гарантиям.

Самостоятельно разобраться во всех тонкостях и правильно составить документы может быть непросто, поэтому настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах. Шансы выиграть такое дело очень высоки, а все судебные издержки лягут на проигравшего работодателя.