Процедура наложения взыскания регулируется ст. 193 ТК РФ: до его применения работодатель обязан затребовать от вас письменное объяснение. Если вы его не предоставите в течение двух рабочих дней, это будет зафиксировано актом, но не помешает вынести взыскание. Срок для наложения взыскания — один месяц со дня обнаружения проступка. Учитывая, что вас уже устно предупредили, вероятно, работодатель начал процедуру, но официальное решение пока не принято.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 193
Административная ответственность за нарушение сроков уведомления о выезде в контексте допуска к гостайне прямо в предоставленном блоке нормативных актов не раскрыта. В вашей ситуации, при отсутствии фактического разглашения секретных сведений (вы не вывозили документы, не передавали информацию) и при том, что Казахстан не относится к недружественным государствам в контексте контрразведывательных рисков (хотя всегда есть риск для лиц с допуском), привлечение к административной ответственности по ст. 13.12 КоАП РФ (за нарушение правил защиты информации) маловероятно. Эта статья требует более грубого нарушения — например, бездействия, которое привело к реальной угрозе утечки. Данного состава в ваших действиях не усматривается. Если бы вы вообще не уведомили — это могло бы рассматриваться как нарушение правил, но и тогда ответственность наступала бы при наличии вины и последствий. Поскольку контекст НПА не содержит статей КоАП, я могу лишь констатировать, что для квалификации по административному кодексу нужно искать специальную норму в главе 13 КоАП РФ, но в вашем случае шанс её применения минимален.
Уголовная ответственность (ст. 283 УК РФ) за разглашение государственной тайны в вашей ситуации абсолютно исключена. Состав данного преступления требует, чтобы сведения, составляющие гостайну, стали достоянием других лиц (разглашены). Сам по себе факт выезда в Казахстан, даже с нарушением срока уведомления, не является разглашением. Уголовная ответственность за нарушение порядка выезда (например, за выезд в страну, куда выезд запрещён при наличии допуска) могла бы наступить по ст. 283.1 УК РФ (незаконное получение сведений, составляющих гостайну) или по ст. 275 УК РФ (государственная измена) — но только в случае доказанного умысла на передачу сведений иностранному государству. Вы ехали к родственникам — цели, указанной в уведомлении, соответствует легальная частная поездка. Слова юриста организации про «год-три» — вероятно, имели в виду именно ст. 283 УК РФ, но для неё требуется доказанное разглашение, которого нет. В предоставленном контексте НПА текст ст. 283 УК РФ отсутствует, и я не могу его цитировать, поэтому логически заключаю: при ваших фактах уголовная ответственность — нереалистичный сценарий.
Лишение допуска к государственной тайне — это не мера ответственности в классическом смысле, а мера защиты информации. В предоставленном контексте НПА нет статей Закона РФ «О государственной тайне», которые бы регламентировали процедуру лишения допуска за нарушение сроков уведомления — присутствуют лишь нерелевантные нормы о психиатрии и правах потребителей. В реальности, согласно Инструкции о порядке допуска к государственной тайне (утв. Постановлением Правительства РФ № 63), основанием для лишения допуска может быть, в том числе, «злостное нарушение» требований режима секретности. Однако однократное нарушение срока уведомления (на 23 дня) при полном и достоверном уведомлении по факту поездки, даже если это нарушение регламента организации, не является злостным. Злостность предполагает систематичность, грубое игнорирование требований, либо сознательное создание условий для утраты секретов. Вы допустили просрочку по забывчивости — это вина, но не умышленное систематическое нарушение. Скорее всего, вы получите выговор, и на этом инцидент будет исчерпан. Лишение допуска возможно только по решению руководителя организации на основании заключения службы безопасности, и при ваших обстоятельствах вероятность такого решения крайне низкая. Устное предупреждение — это скорее запугивание или процедура информирования о возможных последствиях, но не официальное лишение.
