- Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
...
(подпункты, касающиеся обучения, не приведены в тексте, но статья в целом регулирует основания отсрочки, включая обучение)
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Далее, если призывная комиссия примет решение об отказе в отсрочке, такое решение может быть оспорено в суде. Возможность судебной защиты предусмотрена ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений органа государственной власти. Призывная комиссия является таким органом, приняв решение о призыве (отказе в отсрочке), она становится объектом оспаривания. Сын или его законный представитель вправе подать административный иск о признании решения незаконным и об обязании предоставить отсрочку.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
При подаче иска важно соблюсти срок, установленный ст. 219 КАС РФ. Он составляет три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. В ситуации сына таким днём будет дата вручения повестки или день, когда призывная комиссия откажет в отсрочке (если отказ последует до явки по повестке). Даже если этот срок пропущен, закон не допускает отказа в принятии иска только по причине пропуска — причины выясняются в суде, и при уважительности могут быть восстановлены.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Таким образом, первичная линия защиты — представить призывной комиссии справку об академическом отпуске с указанием сохранения места, а также документы, подтверждающие, что смена программы произошла в порядке реорганизации, а не перевода (например, приказ о зачислении после отпуска на тот же курс, аккредитация программы). Если комиссия откажет, необходимо в течение трёх месяцев (а лучше — немедленно) подавать административный иск по правилам КАС РФ.