Пользователь является генеральным директором и единственным учредителем компании, которая ликвидирована налоговым органом и исключена из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). В трудовой книжке (бумажной) имеется только его подпись, а сведения об увольнении в электронной трудовой книжке (ЭТК) отсутствуют. Возникла необходимость внести в ЭТК запись об увольнении в связи с ликвидацией организации, однако работодатель — компания — уже прекратил существование как юридическое лицо.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере трудового права и права социального обеспечения. Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт ликвидации организации — юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ); статус пользователя как единственного участника (учредителя) и руководителя ликвидированного общества; отсутствие в ЭТК сведений о его трудовой деятельности (увольнении при ликвидации); наличие документов — уведомления налогового органа о ликвидации и решения о прекращении деятельности (вероятно, решения единственного учредителя о ликвидации).
Основная проблема заключается в том, что после исключения компании из ЕГРЮЛ она утрачивает правоспособность, то есть не может выступать страхователем (работодателем) по обязательному пенсионному страхованию и не имеет законной возможности (как действующее лицо) подать в Социальный фонд России (СФР) сведения о трудовой деятельности уволенного работника. Таким образом, стандартный порядок, при котором работодатель обязан передать сведения в СФР для отражения в ЭТК, не может быть реализован в отношении этого пользователя. Также ликвидированная организация не может считаться действующим работодателем для целей внесения записи.
Ключевое обстоятельство — совпадение в одном лице руководителя-работника, единственного учредителя-участника и ликвидатора (поскольку общество ликвидировано решением его единственного учредителя в административном порядке). Это означает, что оформить и заверить запись об увольнении приказом (распоряжением) самого себя уже невозможно, так как полномочия единоличного исполнительного органа прекратились в связи с ликвидацией компании. Самовольное внесение сведений в ЭТК (без передачи данных СФР работодателем или правопреемником) технически и юридически не предусмотрено законодательством.
Также имеет значение наличие бумажной трудовой книжки с неоформленной записью об увольнении (только подпись без полного оформления приказа и записи). Это свидетельствует о том, что процедура увольнения при ликвидации могла быть проведена с нарушением установленного порядка (не издан приказ об увольнении, не подписана надлежащим образом трудовая книжка, не переданы сведения в СФР). Юридически значимо, признаётся ли такое увольнение состоявшимся и может ли быть подтверждён факт прекращения трудовых отношений при отсутствии корректной записи. Наличие уведомления налогового органа и решения учредителя подтверждает сам факт ликвидации, но эти документы не заменяют собой приказ об увольнении и не могут служить прямым основанием для внесения записей в ЭТК.
Возможные пути внесения записи (через обращение в СФР и/или в суд) связаны с установлением факта, имеющего юридическое значение (факт увольнения), и с последующим возложением на СФР обязанности внести сведения на основании судебного акта. Отсутствие записи об увольнении в ЭТК может повлечь нарушения пенсионных (в том числе при подсчёте стажа для назначения страховой пенсии) и иных социальных прав работника (например, при подтверждении трудового стажа для пособий, льгот и т.п.). Срок для обращения за судебной защитой или за внесением сведений в СФР общим правилам не ограничивается, но чем больше времени прошло с момента ликвидации, тем сложнее может быть восстановить все процедуры.
Согласно ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, именно работодатель обязан формировать и передавать сведения о трудовой деятельности в информационные ресурсы Социального фонда России. В вашей ситуации работодателем являлось общество, ликвидированное налоговым органом. Поскольку организация исключена из ЕГРЮЛ, она утратила правоспособность и не может исполнить эту обязанность. Однако законная обязанность существовала на момент ликвидации: работодатель должен был представить сведения до исключения из реестра. Раз он этого не сделал, возникает вопрос о восстановлении записи.
Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 66.1
Основанием для вашего увольнения является ликвидация организации. Эта норма прямо предусмотрена ст. 81 ТК РФ как случай расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Ваше увольнение состоялось в силу закона в момент исключения компании из ЕГРЮЛ, и именно этот факт подлежит отражению в электронной трудовой книжке.
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
- ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 81
Общий порядок оформления прекращения трудового договора закреплён в ст. 84.1 ТК РФ: в день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности. В вашей ситуации работодатель — ликвидированное общество — этого не сделал. Документы на руках (уведомление о ликвидации и решение о прекращении деятельности) подтверждают факт ликвидации, однако для электронной трудовой книжки требуется официальная передача сведений в СФР от страхователя. Поскольку страхователь уже не существует, возникает правовой вакуум.
Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. ... В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (указать соответствующий пункт).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 84.1
Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает обязанность страхователя при ликвидации представить сведения персонифицированного учёта. В силу ст. 9 этого закона, при ликвидации юридического лица страхователь обязан передать соответствующие данные в СФР. Ваше общество эту обязанность не выполнило, и после исключения из ЕГРЮЛ её уже нельзя исполнить добровольно.
при ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя - работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой;
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 9
В такой ситуации ст. 16 Закона № 27-ФЗ предоставляет СФР право корректировать сведения на индивидуальном лицевом счёте по заявлению зарегистрированного лица. Однако эта норма рассчитана на случаи, когда сведения уже были представлены, но содержат неточности. В вашем случае сведения вообще отсутствуют, поэтому прямое применение ст. 16 для первичного внесения записи об увольнении спорно. Тем не менее, вы можете обратиться в СФР с заявлением о внесении корректировки, приложив имеющиеся документы. Но без судебного решения СФР может отказать, ссылаясь на отсутствие страхователя.
Органы Фонда имеют право: ... в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, ... а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 16
Наиболее надёжный путь — судебный. Гражданский процессуальный кодекс РФ в ст. 264 предусматривает возможность установления фактов, имеющих юридическое значение. Факт вашего увольнения в связи с ликвидацией организации является юридически значимым для возникновения пенсионных и социальных прав. Суд может установить этот факт, после чего решение станет основанием для СФР внести запись в электронную трудовую книжку.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
...
- других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Кроме того, закон прямо предусматривает судебный порядок разрешения споров по вопросам персонифицированного учёта. Согласно ст. 18 Закона № 27-ФЗ, споры между органами СФР, страхователями и зарегистрированными лицами разрешаются судом, если иное не предусмотрено законом. Ваше требование к СФР внести запись об увольнении квалифицируется как спор, подлежащий рассмотрению в суде.
Споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 18
Таким образом, применимые нормы позволяют сделать следующие выводы. Вы не можете самостоятельно внести запись в электронную трудовую книжку — это прерогатива работодателя (ст. 66.1 ТК РФ) либо СФР на основании судебного акта или заявления в рамках корректировки. После ликвидации организации и исключения её из ЕГРЮЛ она перестаёт быть работодателем, поэтому обязанность по представлению сведений возлагается на неё уже не может быть исполнена. Имеющиеся у вас документы (уведомление о ликвидации и решение о прекращении деятельности) подтверждают основание увольнения, но для электронной книжки требуется формальная передача данных СФР. Рекомендуется обратиться в суд с заявлением об установлении факта увольнения в связи с ликвидацией организации (ст. 264 ГПК РФ) и в случае успеха — к СФР с решением суда для внесения записи. Срок для такого обращения законом не ограничен, однако чем дольше затягивать, тем сложнее может быть доказать обстоятельства. Отсутствие записи в электронной трудовой книжке может повлиять на подтверждение страхового стажа для пенсии и социальных выплат, поэтому этот пробел необходимо устранить.
