Инвалид 3 группы работает 2 года без отпуска, задолженность 48 дней, график отпусков не составляется, начальник не отпускает из-за отсутствия замены — куда жаловаться?

Право инвалида III группы на ежегодный оплачиваемый отпуск и обязанность работодателя предоставлять его ежегодно

Ваш статус инвалида III группы даёт право на удлинённый ежегодный оплачиваемый отпуск — не менее 30 календарных дней, а не стандартные 28:

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работающим инвалидам продолжительностью не менее 30 календарных дней. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 268-ФЗ) Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 117.
— ст. 115 ТК РФ

Из процитированной нормы прямо следует: как работающий инвалид III группы вы имеете право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. За каждый отработанный рабочий год вам полагается не менее 30 дней; за 2 года накопилось минимум 60 дней (указанная вами задолженность 48 дней — часть накопленного периода вы так и не реализовали).

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а право на первый отпуск возникает уже после шести месяцев работы:

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
— ст. 122 ТК РФ

Вы работаете 2 года, право на отпуск у вас возникло давно, и работодатель обязан был предоставить его за каждый прошедший год. Отказ под предлогом «нет замены» — этого основания для непредоставления отпуска закон не предусматривает, так что позиция начальника неправомерна.

Вывод по вопросу: как инвалид III группы вы имеете право на ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней, и работодатель обязан был предоставить его за все годы работы; отказ по причине отсутствия замены законодательством не допускается.

Обязанность работодателя составлять график отпусков и его юридическое значение

Очередность отпусков определяется ежегодным графиком отпусков, который работодатель обязан утвердить не позднее чем за две недели до наступления календарного года; график обязателен и для работодателя, и для работника:

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) временной нетрудоспособности работника;
— ст. 123 ТК РФ

Составление графика отпусков — прямая обязанность работодателя, а не право. Его отсутствие само по себе является нарушением трудового законодательства. Более того, работник должен быть извещён о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели.

При этом отсутствие графика не лишает вас права на отпуск и не даёт работодателю оснований отказывать: вы вправе подавать заявление — что вы и сделали. Сам факт подачи письменного заявления об отпуске на конкретные даты при отсутствии графика означает, что отказ не основан на законе (дату, если она противоречила бы графику, работодатель мог бы скорректировать, но графика нет — поэтому отказ ничем не обоснован).

Вывод по вопросу: работодатель обязан был составить график отпусков; его отсутствие — нарушение. Подача вашего письменного заявления при отсутствии графика делает отказ начальника немотивированным и неправомерным.

Запрет непредоставления отпуска в течение двух лет подряд

Трудовой кодекс прямо запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд:

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом .
— ст. 124 ТК РФ

Вы работаете 2 года и за это время ни разу не были в отпуске — это прямое и грубое нарушение приведённого запрета. Для вас как для инвалида нарушение усугубляется тем, что удлинённый отпуск (30 дней, ст. 115 ТК РФ) — не право работодателя, а гарантированная льгота.

Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается лишь в исключительных случаях и с согласия работника, но даже в этом случае работодатель не вправе оставить вас без отпуска два года подряд: приведённая норма носит безусловный характер. Ссылка на «нет замены» не является законным основанием для непредоставления отпуска.

Вывод по вопросу: непредоставление вам отпуска в течение двух лет подряд — прямое нарушение ст. 124 ТК РФ; работодатель обязан немедленно предоставить вам накопленные дни отпуска.

Денежные последствия: компенсация при увольнении, запрет замены отпуска деньгами при работе, проценты, моральный вред

Развилка 1 — пока вы продолжаете работать. При действующем трудовом договоре основной отпуск деньгами заменить нельзя. Заменить денежной компенсацией можно только часть отпуска, превышающую 28 календарных дней:

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом). (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
— ст. 126 ТК РФ

Для вас, инвалида, при отпуске 30 дней это означает: при работе можно получить компенсацию только за 2 дня из каждого года (30 − 28 = 2). Оставшиеся 28 дней за каждый год должны быть отгуляны в натуре. Так что требовать «выплатить все 48 дней» при продолжающейся работе вы не вправе — эти дни нужно требовать фактической реализацией в виде отпуска.

Развилка 2 — при увольнении. Другое дело, если вы уволитесь: при увольнении компенсируются все неиспользованные отпуска без ограничения:

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
— ст. 127 ТК РФ

То есть при увольнении вам выплатят компенсацию за все накопленные дни (минимум 60 за 2 года, с учётом ваших 48 — сколько фактически накопилось).

Проценты за задержку. За задержку выплаты отпускных (когда отпуск всё же будет предоставлен) или иных причитающихся сумм работодатель обязан уплатить проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки, независимо от наличия вины:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Компенсация морального вреда. Неправомерным бездействием работодателя вам причинён моральный вред, который возмещается в денежной форме — при споре размер определяется судом:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: при продолжающейся работе деньгами можно заменить лишь часть отпуска сверх 28 дней (т.е. 2 дня в год для инвалида); накопленный основной отпуск должен быть предоставлен в натуре. При увольнении компенсируются все неиспользованные дни. За задержку выплат начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ, за нарушение прав — моральный вред.

Куда жаловаться: государственная инспекция труда, прокуратура, суд; ответственность работодателя

ГИТ — основной и быстрый канал. Федеральная инспекция труда уполномочена принимать и рассматривать обращения граждан о нарушениях трудовых прав и принимать меры по их устранению и восстановлению нарушенных прав:

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— ст. 356 ТК РФ

Напишите жалобу в Государственную инспекцию труда (можно через сайт «Онлайнинспекция.рф» или в бумажном виде по месту нахождения работодателя). В жалобе укажите: статус инвалида III группы, срок работы (2 года), что отпуск не предоставлялся ни разу, график отпусков не составлялся, отказ начальника со ссылкой на «нет замены». Приложите копию заявления об отпуске (со штампом о принятии) и любой письменный отказ, если есть. ГИТ вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений и восстановлении ваших прав:

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— ст. 357 ТК РФ

Административная ответственность работодателя. Непредоставление отпуска и несоставление графика — нарушение трудового законодательства, влекущее штраф:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Штраф для должностных лиц — 1 000–5 000 руб., для юридических лиц — 30 000–50 000 руб.; при повторном нарушении — до дисквалификации руководителя и штраф до 70 000 руб. для организации.

Прокуратура. При бездействии ГИТ или для ускорения — жалоба в прокуратуру по месту нахождения работодателя (надзорные полномочия).

Суд — как вариант параллельно или при отказе ГИТ. Спор о непредоставлении отпуска — индивидуальный трудовой спор; работник вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам:

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ст. 391 ТК РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права; по спорам о невыплате причитающихся сумм — один год; за компенсацией морального вреда можно заявить одновременно с требованием о восстановлении нарушенных прав:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ст. 392 ТК РФ

Обратите внимание на сроки: тянуть с обращением в суд не стоит, хотя при длящемся нарушении и уважительных причинах срок может быть восстановлен судом.

Вывод по вопросу: первым шагом подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (в т.ч. онлайн) — она выдаст работодателю обязательное предписание и может оштрафовать его по ст. 5.27 КоАП РФ. Параллельно или при бездействии можно обратиться в прокуратуру и в суд (индивидуальный трудовой спор) в пределах установленных сроков.

Дополнительная гарантия инвалида: отпуск без сохранения заработной платы

Как работающий инвалид вы имеете дополнительную гарантию — по вашему письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году:

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году;
— ст. 128 ТК РФ

Согласно приведённой норме (ст. 128 ТК РФ), работающему инвалиду по его письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Это значит: если вам нужен длительный перерыв (лечение, реабилитация, санаторно-курортное лечение по ИПРА), вы можете оформить до 60 дней отпуска без содержания в год, и работодатель отказать не вправе. Это не заменяет ежегодный оплачиваемый отпуск, но даёт дополнительный инструмент для освобождения от работы без увольнения.

Вывод по вопросу: дополнительно к ежегодному оплачиваемому отпуску инвалид вправе по письменному заявлению получить до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в году, и работодатель обязан его предоставить.