Не начисляют стаж за работу в воинской части из-за приказа об увольнении, изданного позже даты увольнения: правомерно ли это и как восстановить права через суд

Правовой вопрос: Определяет ли дата приказа об увольнении (28.08.1978) конец периода работы для стажа, если фактически работник трудился и был уволен в связи с призывом в армию только 19.10.1978?

День прекращения трудового договора определяется не датой издания приказа, а последним днём фактической работы работника. Это прямое правило трудового законодательства.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ст. 84.1 ТК РФ

Для вашей ситуации норма означает: если вы фактически продолжали работать в воинской части с 28.08.1978 по 19.10.1978 (приказ о прекращении трудового договора был оформлен 28.08, но трудовые отношения по факту завершились лишь с призывом в армию), то день увольнения — именно 19.10.1978, а не дата приказа. Датировка приказа сама по себе не сокращает период вашей реальной работы, а значит — не является законным основанием для отказа в зачёте этого времени в стаж.

Ваше увольнение произведено по основанию, не зависящему от воли сторон, — в связи с призывом на военную службу:

1. призыв работника на военную службу (за исключением призыва работника на военную службу по мобилизации или направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации) или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (В редакции федеральных законов от 07.10.2022 № 376-ФЗ, от 26.12.2024 № 498-ФЗ) 2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; 3) неизбрание на должность; 4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу; 5) признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) 6) смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
   — п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ

Для стажа день прекращения трудовых отношений (день призыва в армию) и есть юридически значимая дата окончания периода работы. Оформление приказа раньше фактического прекращения работы не умаляет прав на зачёт фактически отработанного времени.

Вывод: Позиция, при которой стаж не начисляется за период с 28.08.1978 по 19.10.1978 только из-за того, что приказ датирован 28.08.1978, при доказанности факта реальной работы до даты призыва неправомерна. Днём прекращения трудового договора является последний день фактической работы, то есть день призыва в армию, а не дата приказа.

Правовой вопрос: Какими документами и каким способом подтверждается период работы в воинской части за 1978 год (до регистрации в системе персонифицированного учёта)?

Ваш период работы в 1978 году относится к времени до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, поэтому он подтверждается документами работодателя/воинской части либо, при утрате документов, — свидетельскими показаниями.

{Eсли период подтверждён записями в трудовой книжке — он принимается как основной документ:}

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 12. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. 13. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
— п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

{Решает то, что при неточной/неправильной записи в трудовой книжке (например, указана дата увольнения 28.08 вместо фактической 19.10) период может быть подтверждён иными документами: справками воинской части, выписками из приказов, лицевыми счетами, ведомостями на выплату заработной платы, а при их утрате — свидетельскими показаниями двух и более свидетелей.}

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
— ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ

Порядок установления стажа по свидетельским показаниям конкретизирован в Правилах:

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
— п. 40 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Для вашей ситуации это означает: если документы воинской части за 1978 год утрачены или содержат неточность только в дате увольнения, но у вас сохранились расчётные листы, лицевые счета, ведомости на зарплату, архивные справки — их достаточно для подтверждения периода работы до 19.10.1978. Если же документы не сохранились и восстановить их невозможно — период работы за 1978 год может быть установлен на основании показаний двух и более свидетелей (сослуживцев по воинской части), при условии, что документы утрачены не по вашей вине. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, но призыв в армию и сам факт работы в части подтверждению не препятствует.

Исчисление продолжительности периода после его подтверждения производится календарно — вычитанием даты начала периода из даты окончания с прибавлением одного дня:

Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6 1 и 6 3 статьи 22, частью 1 статьи 25 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" , - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2279) 48. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.
— п. 47 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

Вывод: Период работы в воинской части за 1978 год вплоть до дня призыва (19.10.1978) подтверждается записями трудовой книжки, а при их неточности либо утрате — справками воинской части, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на зарплату, а при невозможности восстановить документы — показаниями двух и более свидетелей. Отказ засчитать период без учёта всех предусмотренных способов подтверждения преждевременен.

Правовой вопрос: Засчитывается ли в страховой стаж как сама работа в воинской части, так и период последующей военной службы по призыву?

Период работы в воинской части (как гражданской работы) и период военной службы по призыву — оба засчитываются в страховой стаж. Военная служба по призыву прямо названа в перечне иных периодов, засчитываемых в страховой стаж:

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
   — п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: даже если вы фактически не работали в части вплоть до 19.10.1978, а трудовые отношения прекратились 28.08.1978 и вы ушли в армию, — период военной службы по призыву всё равно засчитывается в страховой стаж наравне с работой. Следовательно, «провала» в стаже между датами приказа, увольнения и началом службы в любом случае возникнуть не должно — военная служба по призыву его покрывает.

Периоды работы до самой военной службы и военная служба как «иной период» засчитываются при условии, что им предшествовал или за ними следовал период работы (или иной деятельности). Работа в воинской части до призыва как раз и служит таким предшествующим периодом:

Периоды работы и военной службы засчитываются в стаж наравне применительно к положениям ст. 11–12 ФЗ № 400-ФЗ, причём при совпадении периодов по времени учитывается один из них по выбору лица (§ 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ). Для вас это означает, что начавшаяся с призыва военная служба не «съедает» и не исключает зачтённую ранее работу в части — оба периода следуют друг за другом и в совокупности формируют непрерывный в правовом смысле стаж.

Вывод: И период работы в воинской части, и последующий период военной службы по призыву засчитываются в страховой стаж. Следовательно, отсутствие зачёта времени работы в части не может быть обосновано тем, что между датой приказа (28.08.1978), датой увольнения (19.10.1978) и призывом в армию образуется «пробел»: военная служба по призыву сама по себе входит в стаж, а подтверждённая работа до призыва также подлежит зачёту.

Правовой вопрос: Каков порядок защиты права на зачёт периода работы 1978 года — внесудебно и в суд?

Защита строится в два уровня: сначала во внесудебном порядке через орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (территориальный орган СФР), затем — при отказе — в суд.

Первый шаг: подать в территориальный орган СФР заявление о зачёте спорного периода (с 28.08 по 19.10.1978) в страховой стаж и, если пенсия уже назначена и стаж учтён неверно, — о перерасчёте. К заявлению приложить трудовую книжку, а при её неточностях — справки воинской части, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на заработную плату, архивные справки. Период работы до регистрации в системе персонифицированного учёта подтверждается именно такими документами (п. 4, п. 11 Правил № 1015), а при их утрате не по вине работника — свидетельскими показаниями двух и более свидетелей (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ, п. 40 Правил № 1015).

Если СФР отказывает, отказ оформляется решением органа пенсионного обеспечения, которое можно оспорить в суде. Ответчиком по спору о зачёте периода в стаж и перерасчёте пенсии выступает территориальный орган СФР; иск подаётся по месту нахождения ответчика либо по месту жительства истца (правила ГПК РФ о подсудности по выбору истца). При утрате документов о работе и невозможности их восстановления период устанавливается судом в порядке особого производства как юридический факт (установление факта принадлежности трудовой деятельности), после чего засчитывается органом пенсионного обеспечения.

При этом ошибочное указание даты увольнения в приказе/трудовой книжке не лишает права на установление фактического периода работы: суд, устанавливая юридически значимые обстоятельства, исходит из последнего дня фактической работы (ст. 84.1 ТК РФ), подтверждаемого документами воинской части, расчётами по зарплате и свидетельскими показаниями.

Вывод: Право на зачёт периода работы 1978 года защищается сначала внесудебно — заявлением в территориальный орган СФР с приложением подтверждающих документов (трудовая книжка, справки части, ведомости, при утрате — свидетельские показания), а при отказе — в суд путём обжалования решения СФР либо установления факта работы в особом производстве. Ответчик — территориальный орган СФР.

Правовой вопрос: Требуется ли подтверждение периода военной службы по призыву и зависят ли засчитываемые периоды друг от друга?

Военная служба по призыву засчитывается в страховой стаж как «иной период» (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ) при условии, что ей предшествовали и/или за ней следовали периоды работы:

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: работа в воинской части до призыва (гражданская работа, предшествующая службе) как раз и является тем «предшествующим периодом работы», который обеспечивает зачёт последующей военной службы по призыву в стаж. Оба периода — работа в части и служба по призыву — засчитываются совместно и последовательно, а не взаимоисключают друг друга.

Если периоды по времени не совпадают, они засчитываются в календарном порядке; если же (в редких случаях) они формально совпадают по датам, применяется выбор лица:

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке , за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи . В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ

В вашем случае работа в части окончилась днём призыва (19.10.1978), а военная служба началась с этого же момента — то есть периоды стыкуются последовательно, без наложения. Поэтому никакого «выпадения» времени между датой приказа, датой увольнения и началом службы в стаже не возникает: время работы засчитывается по последний день работы, а время службы — как самостоятельный иной период.

Вывод: Работа в воинской части (как предшествующий период) и военная служба по призыву (как иной период) засчитываются в страховой стаж последовательно, без пробелов и без взаимного исключения. Отказ зачесть время работы только из-за даты приказа не имеет правового основания ещё и потому, что следующий за работой период военной службы по призыву в любом случае включается в стаж наравне с работой.