Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Переходит ли квалификационная категория воспитателя на ставку педагога-психолога при совместительстве?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните у работодателя в письменной форме: сохраняется ли за вами работа воспитателем при назначении на должность педагога-психолога.descriptionЗаявление работодателю о сохранении квалификационной категории при переводе на другую должность (свободная форма)
  2. 2
    При сохранении должности воспитателя требуйте сохранить надбавку за первую категорию по этой должности.descriptionПисьменное требование работодателю о сохранении надбавки за первую квалификационную категорию воспитателя при совмещении должности педагога-психолога (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в аттестационную комиссию субъекта РФ на установление первой категории по должности «педагог-психолог».descriptionЗаявление в аттестационную комиссию субъекта РФ о проведении аттестации на первую квалификационную категорию по должности «педагог-психолог» (свободная форма)
  4. 4
    Подготовьте портфолио профессиональной деятельности именно по должности педагога-психолога для прохождения аттестации.
  5. 5
    При полном переводе на должность психолога зафиксируйте это дополнительным соглашением к трудовому договору.
  6. 6
    При снятии надбавки за категорию по должности воспитателя при сохранении этой работы — обжалуйте действия работодателя в ГИТ.descriptionЖалоба в государственную инспекцию труда (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Решение аттестационной комиссии об установлении первой категории по должности «воспитатель».
  • Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, подтверждающие работу по совместительству педагогом-психологом.
  • Приказ (выписка из приказа) о переводе на должность «педагог-психолог» или о совмещении должностей.
  • Расчетные листки, подтверждающие начисление надбавки за категорию по должности «воспитатель».
  • Документы о профессиональной деятельности по должности «педагог-психолог» для будущей аттестации (результаты работы, методические разработки).
  • Письменный отказ работодателя о сохранении категории или неначислении надбавки, если он имел место.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте приказ о переводе: если вы остаётесь воспитателем, категория и надбавка по этой должности сохраняются.
    • Подайте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог» в аттестационную комиссию вашего региона.
    • Зафиксируйте письменно (допсоглашением) условия работы: совместительство или полный перевод на должность психолога.
    • Соберите документы о результатах работы именно психологом: они нужны для новой аттестации.
    • При снятии надбавки за категорию воспитателя при сохранении этой должности — жалуйтесь в ГИТ.
    • Не соглашайтесь на устный перевод: требуйте письменный приказ, чтобы не потерять выплаты по должности воспитателя.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог» — категория по ней не присвоена и не переносится с должности «воспитатель».
    • При совместительстве сохраняйте работу воспитателем: категория и надбавка по этой должности действуют, пока вы её замещаете.
    • При полном переводе на психолога надбавка за категорию воспитателя прекратится — это законно, категория не аннулируется, но и не применяется.
    • Заявление на аттестацию подавайте в аттестационную комиссию субъекта РФ по месту нахождения организации.
    • При отказе в установлении высшей категории за вами сохраняется первая — это гарантия п. 40 Порядка № 196.
    • При снятии надбавки по должности «воспитатель» при сохранении этой работы — обращайтесь в ГИТ с жалобой.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте, что категория воспитателя автоматически перейдёт на должность педагога-психолога.
    • Не соглашайтесь на полный перевод без письменного оформления, если хотите сохранить надбавку воспитателя.
    • Не требуйте надбавку за категорию по должности психолога до прохождения отдельной аттестации.
    • Не подавайте заявление на аттестацию по должности психолога, не собрав документы о работе именно по этой должности.
    • Не подписывайте документы о прекращении работы воспитателем, не убедившись в сохранении выплат по категории.
    • Не пытайтесь обжаловать отсутствие категории у психолога — это законно, нужна новая аттестация.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если работодатель при совместительстве снимает надбавку за категорию по должности «воспитатель».
    • Консультация адвоката нужна при полном переводе на должность «педагог-психолог» для оценки законности прекращения выплат.
    • Привлеките юриста для подготовки заявления на аттестацию по должности «педагог-психолог», чтобы корректно отразить показатели работы.
    • Помощь адвоката потребуется при обжаловании отказа аттестационной комиссии в установлении категории.
    • Обратитесь к юристу для составления жалобы в трудовую инспекцию, если работодатель нарушает ваши права на надбавку.
    • Судебное представительство адвоката необходимо, если спор с работодателем о категории перейдет в суд.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог» — это единственный способ получить категорию на эту должность.
    • Продолжайте работать воспитателем хотя бы на часть ставки, чтобы сохранить действующую категорию и надбавку.
    • Письменно запросите у работодателя расчётный лист с раздельным указанием надбавок по каждой должности.
    • Предложите работодателю оформить совмещение, а не перевод, чтобы не потерять выплаты за категорию воспитателя.
    • Уточните в аттестационной комиссии, можно ли подать заявление на категорию психолога до истечения срока действия категории воспитателя.
    • Соберите портфолио профессиональной деятельности именно по работе педагогом-психологом для будущей аттестации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — педагогический работник, замещающий должность «воспитатель», по которой вам присвоена первая квалификационная категория. Работодатель ставит вас на должность «педагог-психолог» — по совместительству либо путём перевода. Юридически значимым является то, что квалификационная категория присвоена по конкретной должности — «воспитатель», а должность «педагог-психолог» является самостоятельной должностью педагогического работника. Из этого следует, что категория по должности «воспитатель» не переносится автоматически на должность «педагог-психолог».

Затронутые правоотношения:

  • Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории — поскольку именно аттестация определяет, по какой должности действует категория, и является основанием для дифференциации оплаты труда.
  • Трудовые отношения по совместительству и переводу — поскольку от того, продолжается ли работа по должности «воспитатель» или происходит полный переход на должность «педагог-психолог», зависит сохранение права на оплату по ранее присвоенной категории.
  • Оплата труда педагогических работников с учётом квалификационной категории — поскольку категория является основанием для дифференциации оплаты труда, но только по той должности, по которой она установлена.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Категория присвоена именно по должности «воспитатель» — это прямо зафиксировано в решении аттестационной комиссии и означает, что по должности «педагог-психолог» категория у вас отсутствует.
  2. Должности «воспитатель» и «педагог-психолог» являются разными должностями — они поименованы отдельно в Номенклатуре должностей педагогических работников, поэтому категория по одной из них не распространяется на другую.
  3. Продолжаете ли вы работать воспитателем — если да, то категория по должности «воспитатель» сохраняется и продолжает учитываться при оплате труда по этой должности; если работа воспитателем прекращается, то основание для применения категории по этой должности отпадает.
  4. Для получения категории по должности «педагог-психолог» требуется отдельная аттестация — она проводится по заявлению работника, по показателям профессиональной деятельности именно по этой должности.
  5. Работодатель не вправе аннулировать уже присвоенную категорию по должности «воспитатель» до истечения срока её действия, если вы продолжаете замещать эту должность.

Привязана ли квалификационная категория к конкретной должности педагогического работника

Квалификационная категория в сфере образования присваивается по конкретной должности, а не «работнику вообще». Это прямо следует из п. 38 Порядка аттестации, где решение аттестационной комиссии об установлении категории обязательно «указывает должность, по которой устанавливается квалификационная категория»:

По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: установить первую квалификационную категорию, высшую квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория); отказать в установлении первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории). 39. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестационная комиссия принимает решение об установлении педагогическому работнику первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории. При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре. Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования. Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения и является основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. 4.
— п. 38 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

Для вашей ситуации это означает: ваша первая квалификационная категория была установлена по должности «воспитатель» — и именно по этой должности она действует. Должность «педагог-психолог» — это отдельная самостоятельная должность, что подтверждает Номенклатура должностей:

  1. Должности иных педагогических работников Воспитатель Инструктор-методист Инструктор по труду Инструктор по физической культуре Концертмейстер Логопед Мастер производственного обучения Методист Музыкальный руководитель Педагог дополнительного образования Педагог-библиотекарь Педагог-организатор Педагог-психолог Преподаватель Преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2024 № 940) Руководитель физического воспитания Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями Социальный педагог Старший вожатый Старший воспитатель Старший инструктор-методист Старший методист Старший педагог дополнительного образования Старший тренер-преподаватель Тренер-преподаватель Тьютор Учитель Учитель-дефектолог Учитель-логопед II. Должности руководителей образовательных организаций 2.
    — Номенклатура должностей педработников (разд. I подразд. 2), утв. Постановлением Правительства РФ № 225 от 21.02.2022, п. 2

Разные должности в одном подразделе Номенклатуры имеют собственные квалификационные характеристики и показатели профессиональной деятельности для аттестации. Поэтому категория, присвоенная по должности «воспитатель», автоматически не переносится на должность «педагог-психолог»: для установления категории по новой должности требуется отдельная аттестация по желанию работника (ч. 1 ст. 49 ФЗ об образовании), причём именно по показателям, связанным с этой должностью:

Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. 2. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 3. Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти организации находятся, а в отношении педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проведение данной аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 49 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Первая квалификационная категория педагогическим работникам устанавливается на основе следующих показателей их профессиональной деятельности: стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ, в том числе в области искусств, физической культуры и спорта, по итогам мониторингов и иных форм контроля, проводимых организацией; стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ по итогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 5 ; ______________________________ 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования". выявления развития у обучающихся способностей к научной (интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности; личного вклада в повышение качества образования, совершенствования методов обучения и воспитания, транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, активного участия в работе методических объединений педагогических работников организации. 36.
— п. 35 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

Вывод: ваша первая категория «переходит» не на саму по себе должность психолога, а продолжает действовать по должности «воспитатель». По должности «педагог-психолог» категория у вас не установлена — для её получения нужно пройти отдельную аттестацию именно на эту должность.

Сохраняется ли категория при совместительстве по другой должности и при переводе

Существует две возможные развилки, от которой зависит ответ — их нужно различать:

Ветка А. Вы продолжаете работать воспитателем И параллельно ведёте работу по должности «педагог-психолог» по совместительству. Здесь ваша категория по должности «воспитатель» сохраняется в полном объёме — Порядок прямо предусматривает, что он распространяется на педработников, замещающих должности по совместительству в той же организации наряду с работой по трудовому договору:

Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организация), применяется к педагогическим работникам (за исключением педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу), замещающим должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 , в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем замещения должностей педагогических работников в той же организации наряду с работой, определенной трудовым договором (наряду с работой руководителями организаций, их заместителями, другими работниками) (далее - педагогические работники). 10. Проведение аттестации каждого педагогического работника осуществляется на основе представления работодателя, которое он вносит непосредственно в аттестационную комиссию организации (далее - представление работодателя). 11. В представлении работодателя содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) наименование должности на дату проведения аттестации; в) дата заключения по этой должности трудового договора;
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

Более того, установленные категории сохраняются при переходе в другую организацию и являются основанием для дифференциации оплаты труда:

Квалификационные категории (первая, высшая), установленные педагогическим работникам, сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации, а также являются основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. IV. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" 45. Аттестация в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится по желанию педагогических работников. К указанной аттестации допускаются педагогические работники, имеющие высшую квалификационную категорию. 46. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационных категорий "педагог-методист", "педагог-наставник" проводится аттестационными комиссиями, сформированными в порядке, предусмотренном пунктами 25 и 26 настоящего Порядка. 47. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится на основании заявлений в аттестационную комиссию, подаваемых способами, указанными в пункте 27 настоящего Порядка. 48.
— п. 44 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

По этой ветке: надбавка за категорию продолжает начисляться по должности «воспитатель» (работа по которой не прекращена), а по должности «педагог-психолог» — не начисляется, пока вы не пройдёте аттестацию на эту должность.

Ветка Б. Вас полностью переводят на должность «педагог-психолог» (работа воспитателем прекращается). В этом случае вы перестаёте замещать должность «воспитатель», по которой установлена категория. Норма п. 44 гарантирует сохранение категории именно при переходе в другую организацию (на работу по той же должности) — при смене же должности внутри той же организации автоматического переноса категории не происходит: она устанавливается персонально по каждой должности (п. 38). Для получения категории по должности «педагог-психолог» потребуется подать заявление на аттестацию.

При этом работодатель не вправе досрочно лишить вас уже установленной категории по должности «воспитатель» и отменить её как юридический факт до истечения срока её действия — отмена возможна только при отказе в установлении новой/высшей по итогам аттестации, и даже тогда при отказе в высшей за вами сохраняется первая (п. 40):

При принятии в отношении педагогического работника, имеющего первую квалификационную категорию, решения аттестационной комиссии об отказе в установлении высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория. 41. Педагогические работники, которым отказано в установлении квалификационной категории, обращаются по их желанию в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации на ту же квалификационную категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения. 42. На основании решений аттестационных комиссий о результатах аттестации педагогических работников органы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, издают соответствующие распорядительные акты об установлении педагогическим работникам первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией, которые размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет". На основании указанных распорядительных актов работодатели вносят соответствующие записи в трудовые книжки педагогических работников и (или) в сведения об их трудовой деятельности. 43. Результаты аттестации в целях установления квалификационной категории (первой, высшей) педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации. 44.
— п. 40 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

Вывод: при совместительстве ваша категория по должности «воспитатель» сохраняется; по должности «педагог-психолог» (что совместительством, что переводом) категории у вас нет — для неё нужна самостоятельная аттестация. Работодатель не вправе аннулировать уже присвоенную категорию по должности «воспитатель», пока вы её сохраняете и срок её действия не истёк.

Как получить категорию по должности «педагог-психолог» и что делать при отказе работодателя

Процедура. Категория устанавливается аттестационной комиссией органа власти субъекта РФ (по месту нахождения организации-работодателя) по личному заявлению педагогического работника, независимо от продолжительности его работы в организации (п. 29, 38, 42 Порядка № 196). Для должности «педагог-психолог» оценка ведётся по показателям, связанным именно с этим направлением работы (п. 37 Порядка). Основание процедуры — ст. 49 ФЗ об образовании (ч. 4: порядок аттестации устанавливается Минпросвещения — реализован приказом № 196).

Ваши практические шаги:

  1. Если вас ставят психологом по совместительству — категория по «воспитателю» у вас сохраняется, а по «психологу» подайте заявление на аттестацию (процедура по заявлению, не от работодателя).
  2. Если вас полностью переводят — до оформления перевода письменно зафиксируйте, что должность воспитателя вы покидаете, и уточните, сохранится ли за вами надбавка за категорию; для сохранения оплаты на уровне подайте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог».

Правовая защита. Результаты аттестации (в т.ч. отказ в установлении категории) вы вправе обжаловать в соответствии с законодательством (п. 43 Порядка № 196). Если работодатель, ссылаясь на перевод, в одностороннем порядке снимает выплату, на которую вы имеете право по должности «воспитатель» (при совместительстве), либо допускается дискриминация в оплате — защита возможна через обращение в государственную инспекцию труда по ст. 353–357 ТК РФ и в суд по трудовому спору (ст. 391 ТК РФ).

Вывод: категория по должности «педагог-психолог» вашему работодателю не «переходит» автоматически и устанавливается только через заявительную аттестацию на эту должность. До её получения по должности психолога надбавка за категорию не начисляется — это соответствует Порядку № 196; вместе с тем работодатель не может лишить вас уже присвоенной категории по должности «воспитатель» (при сохранении этой работы по совместительству) и не вправе допускать дискриминационный пересчёт оплаты без законных оснований.

Процедура подачи заявления на аттестацию и правовые последствия нарушений работодателя

Аттестация на квалификационную категорию проводится по личному заявлению педагогического работника — оно подаётся непосредственно в аттестационную комиссию (формируется органом госвласти субъекта РФ для муниципальных организаций) либо направляется по почте/через ЕПГУ, и при подаче указывается должность, по которой работник желает пройти аттестацию:

Аттестация педагогических работников в целях установления первой или высшей квалификационных категорий проводится на основании их заявлений, подаваемых непосредственно в аттестационную комиссию, либо направленных в адрес аттестационной комиссии по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг, интегрированных с ЕПГУ (далее - заявление в аттестационную комиссию). 28. В заявлении в аттестационную комиссию педагогические работники сообщают сведения об уровне образования (квалификации), результатах профессиональной деятельности в организациях, об имеющихся квалификационных категориях, а также указывают должность, по которой они желают пройти аттестацию. 29. Заявления в аттестационную комиссию подаются педагогическими работниками независимо от продолжительности их работы в образовательной организации, в том числе в период нахождения педагогического работника в отпуске по уходу за ребенком. 3.
— п. 27, 29 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023

Это ключевой момент именно для вашего случая: смена должности не «перемещает» старую категорию — вы просто подаёте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог», и по итогам именно этой аттестации вам может быть установлена категория уже по новой должности (п. 38 Порядка).

Денежные последствия при нарушениях. Если работодатель, несмотря на наличие у вас действующей категории по должности «воспитатель» (при совместительстве), неправомерно удержал или задержал причитающиеся выплаты за категорию, наступает материальная ответственность работодателя — выплата сумм с процентами (денежной компенсацией) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, причём независимо от вины работодателя:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Административная ответственность. Нарушение трудового законодательства (включая неправомерное лишение работника установленной категории, снятие надбавки или отказ в её выплате без законных оснований) влечёт административную ответственность, и эта норма действует наряду с трудово-правовой защитой:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Куда обращаться: государственная инспекция труда (подача жалобы — ст. 356 ТК РФ) и суд по индивидуальному трудовому спору (ст. 391 ТК РФ). Орган аттестации — аттестационная комиссия субъекта РФ (п. 25 Порядка № 196); обжалование результата аттестации — по п. 43 Порядка.

Вывод: получить категорию по должности «педагог-психолог» можно только самостоятельной заявительной аттестацией на эту должность. Если ваши права на сохранение категории по должности «воспитатель» и причитающиеся из неё выплаты нарушены, вы вправе требовать доплаты с процентами (ст. 236 ТК РФ) и привлекать работодателя к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) через инспекцию труда или суд.

Ваша первая квалификационная категория, установленная по должности «воспитатель», не переносится автоматически на должность «педагог-психолог» — по должности психолога категория у вас отсутствует, и для её получения необходимо пройти отдельную аттестацию именно на эту должность.

При этом ваша категория по должности «воспитатель» продолжает действовать, если вы сохраняете работу воспитателем (в том числе по совместительству). Порядок № 196 не предусматривает механизма досрочного аннулирования категории по должности «воспитатель»; при этом при переводе на другую должность выплаты по ней прекращаются.

Если вы продолжаете работать воспитателем и параллельно ведёте работу педагогом-психологом по совместительству:

  • категория по должности «воспитатель» сохраняется в полном объёме (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023);
  • надбавка за категорию продолжает начисляться по должности «воспитатель»;
  • по должности «педагог-психолог» надбавка не начисляется, пока вы не пройдёте аттестацию на эту должность (п. 38 Порядка № 196);
  • должности «воспитатель» и «педагог-психолог» — самостоятельные должности (Номенклатура должностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 225 от 21.02.2022), поэтому категория по одной из них не распространяется на другую.

Если вас полностью переводят на должность «педагог-психолог» (работа воспитателем прекращается):

  • вы перестаёте замещать должность, по которой установлена категория;
  • норма п. 44 Порядка № 196 гарантирует сохранение категории при переходе в другую организацию, но не при смене должности внутри той же организации;
  • для получения категории по должности «педагог-психолог» потребуется подать заявление на аттестацию (ч. 1 ст. 49 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ);
  • работодатель не вправе досрочно лишить вас уже установленной категории по должности «воспитатель» как юридического факта — отмена возможна только при отказе в установлении новой/высшей категории по итогам аттестации, и даже тогда при отказе в высшей за вами сохраняется первая (п. 40 Порядка № 196).

Пошаговые действия

  1. Определите вашу текущую ситуацию. Если вы продолжаете работать воспитателем (даже на часть ставки) — ваша категория по этой должности сохраняется, и работодатель обязан продолжать начислять соответствующую надбавку. Если вас полностью переводят на должность педагога-психолога — зафиксируйте это письменно (дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ о переводе).

  2. Подайте заявление на аттестацию по должности «педагог-психолог». Заявление подаётся непосредственно в аттестационную комиссию, формируемую органом государственной власти субъекта РФ (для муниципальных организаций), либо направляется по почте письмом с уведомлением о вручении или через ЕПГУ. В заявлении укажите должность, по которой желаете пройти аттестацию, — «педагог-психолог». Аттестация проводится по вашему личному заявлению, независимо от продолжительности работы в организации (п. 29, 38, 42 Порядка № 196).

  3. Подготовьте документы, подтверждающие вашу профессиональную деятельность по должности «педагог-психолог». Оценка будет проводиться по показателям, связанным именно с этим направлением работы (п. 35, 37 Порядка № 196): результаты работы с обучающимися, личный вклад в повышение качества образования, участие в методической работе и т.д.

  4. Если работодатель при совместительстве снимает надбавку за категорию по должности «воспитатель» — обратитесь в государственную инспекцию труда (ст. 353–357 ТК РФ) с жалобой на нарушение трудовых прав. Приложите копии трудового договора, приказов, расчётных листков.

  5. Если работодатель отказывается признавать вашу категорию по должности «воспитатель» или допускает дискриминацию в оплате — вы вправе обратиться в суд по трудовому спору (ст. 391 ТК РФ). Результаты аттестации (в том числе отказ в установлении категории) также могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ (п. 43 Порядка № 196).

  6. При отказе в установлении категории по должности «педагог-психолог» — вы можете повторно обратиться с заявлением на ту же категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения (п. 41 Порядка № 196).