Может ли инвалид с детства с 2 группой по психическому заболеванию официально работать: права и ограничения

Имеете ли вы право официально трудоустроиться при II группе инвалидности по психическому заболеванию

Да, имеете. Сама по себе II группа инвалидности — даже по психическому заболеванию — не является запретом на трудоустройство. Запрет возникает только тогда, когда конкретной должности или виду работ по закону противопоказано конкретное заболевание (для отдельных профессий), либо когда в ИПРА прямо указано, что трудовая деятельность вам противопоказана. Запись в справке МСЭ «может работать с ограничениями» как раз и означает, что трудовая деятельность вам в целом разрешена, но с соблюдением рекомендуемых условий.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 3 ТК РФ

Для вашей ситуации из этого следует: признак инвалидности относится к «другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника», поэтому отказ в приёме на работу или иные ограничения только по мотиву того, что вы инвалид II группы, недопустимы. Работодатель вправе оценивать лишь ваши деловые качества — способность фактически выполнять конкретную работу с учётом квалификации и состояния здоровья, подтверждённого медицинскими документами.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид - инвалид в возрасте до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
— ст. 1 ФЗ № 181-ФЗ

Ключевое слово в законе — «частичная утрата способности заниматься трудовой деятельностью». Это означает, что ограничение жизнедеятельности у вас может касаться лишь каких-то видов или условий труда, а не труда вообще. Именно поэтому в вашей справке и указано «может работать с ограничениями», а не «трудовая деятельность противопоказана».

Вывод: вы вправе официально трудоустроиться на обычную работу в общем порядке — II группа инвалидности сама по себе запрета на труд не содержит. Ограничением служат только конкретные рекомендации в вашей ИПРА о допустимых условиях труда и противопоказания к отдельным видам деятельности (например, работе с оружием, управлению транспортом), если они относятся к выбранной вами вакансии.

Что означает запись «может работать с ограничениями» и кто определяет допустимые условия труда

Допустимые для вас условия труда определяет не работодатель произвольно и не вы сами, а индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанная учреждением МСЭ. Запись «может работать с ограничениями» означает, что в ИПРА имеются рекомендации к труду, в которых перечислены условия и ограничения (вид и объём нагрузки, режим, противопоказанные факторы и т.п.).

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ) 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 5 1 ) организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов (трудовой деятельности инвалидов трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-ФЗ) 5 2 ) предоставления инвалидам мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) 7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.05.2024 № 108-ФЗ) Часть.
— ст. 20 ФЗ № 181-ФЗ

Федеральный закон № 181-ФЗ в действующей редакции передаёт регулирование условий труда инвалидов трудовому законодательству и законодательству о занятости населения (ст. 22–24). При этом гарантии занятости, перечисленные в ст. 20, прямо указывают на повышение конкурентоспособности инвалида на рынке труда и возможность работать, в том числе на специальных рабочих местах. Это подтверждает: наличие ограничений не лишает права на труд, а лишь определяет условия его осуществления.

Практическое значение для вас: при приёме на работу вы вправе предъявить работодателю ИПРА (по своему усмотрению) либо сообщить о рекомендуемых условиях труда. Если выбранная должность укладывается в эти рекомендации, отказ работодателя по мотиву вашего психического заболевания будет необоснованным. Если же конкретные противопоказания (например, работа, требующая допуска по линии психиатрического освидетельствования для отдельных видов деятельности) действительно относятся к этой должности, такой отказ будет правомерным как основанный на требованиях закона, а не на «наличии инвалидности» как таковой.

Вывод: запись «может работать с ограничениями» разрешает вам трудиться; границы допустимого труда фиксирует ИПРА, и именно содержанием ИПРА и медицинскими противопоказаниями к конкретной должности, а не фактом инвалидности, определяется возможность приёма на конкретную работу.

Гарантии, которые положены вам как работающему инвалиду II группы

При трудоустройстве вам положен ряд обязательных гарантий, от которых работодатель не вправе отказаться:

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
— ст. 92 ТК РФ

Вам устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю при полной оплате труда (заработная плата не уменьшается пропорционально времени — уменьшаются часы, но не норма оплаты за полностью отработанную норму). Увеличение до 40 часов возможно только по вашему письменному согласию (допсоглашение) и с денежной компенсацией, если это предусмотрено отраслевым соглашением или коллективным договором.

работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году;
— ст. 128 ТК РФ

Вы вправе получить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году по заявлению — работодатель обязан его предоставить.

инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста , родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
— ст. 96 ТК РФ

К работе в ночное время вы можете привлекаться только с вашего письменного согласия и только если это не запрещено вам по состоянию здоровья медицинским заключением, а также вы должны быть письменно ознакомлены с правом отказаться. Аналогичные правила действуют для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ) и работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) — только с письменного согласия при отсутствии медицинского запрета.

Вывод: вам гарантированы 35-часовая рабочая неделя с полной оплатой, отпуск за свой счёт до 60 дней в году, а ночная, сверхурочная работа и работа в выходные — только с вашего согласия при отсутствии медицинского противопоказания. Работодатель обязан соблюдать эти условия в силу закона, независимо от вашего согласия «работать как все».

Что делать при отказе работодателя в приёме на работу из-за инвалидности

Если работодатель откажет вам в трудоустройстве именно по мотиву инвалидности (а не по деловым качествам и не из-за реальных медицинских противопоказаний к конкретной должности), вы имеете механизмы правовой защиты.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
— ст. 64 ТК РФ

Прямым следствием этой нормы для вас: по письменному требованию работодатель обязан в течение семи рабочих дней письменно сообщить причину отказа — этот документ будет ключевым доказательством, если отказ мотивирован инвалидностью. Отказ вы вправе обжаловать в суд.

Запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения дискриминационного характера, а именно указывающие на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, цвета кожи, происхождения, инвалидности
— ч. 3 ст. 53 ФЗ № 565-ФЗ «О занятости населения»

Дополнительно: если работодатель в объявлении о вакансии указывает дискриминационные условия (например, «инвалидов не принимаем»), это прямо запрещено и влечёт административную ответственность.

Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (
— ст. 5.42 КоАП РФ, п. 1

Отдельно взыскивается административный штраф за необоснованный отказ в приёме инвалида в пределах установленной квоты (для организации — 50–100 тыс. руб.). Квалификация по этой норме применяется, когда работодатель обязан соблюдать квоту (численность работников свыше 35 человек) и отказывает вам именно в её счёт. Если квота к работодателю не применяется, отказ всё равно незаконен по ст. 64 ТК РФ и защищается в судебном порядке по ст. 3 ТК РФ — с требованием о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Вывод: при отказе из-за инвалидности — потребуйте письменную причину отказа (обязан предоставить за 7 рабочих дней), затем обжалуйте отказ в суд с требованием заключения трудового договора, возмещения вреда и компенсации морального вреда; одновременно можно подать жалобу в государственную инспекцию труда и прокуратуру — отказ в пределах квоты образует административное правонарушение по ст. 5.42 КоАП РФ.