Требование выполнять побелку помещений незаконно — она не входит в трудовую функцию
Побелка не обусловлена трудовым договором (там только «уборка»), а работа, не предусмотренная трудовым договором, прямо запрещена в качестве требования работодателя:
Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 60 ТК РФ
Трудовая функция определяется трудовым договором как конкретный вид поручаемой работы; её расширение без письменного соглашения работника не допускается:
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)
— абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ
Для работницы-уборщицы это означает: побелка — это отдельный вид работы (в рамках квалификационных характеристик, по ЕТКС, относится к маляру, а не к уборщику служебных помещений), который в договоре не упомянут. Требование руководителя возложить на неё эту работу — прямое нарушение ст. 60 ТК РФ. Поскольку побелка не входит в трудовую функцию, отказ от неё не является дисциплинарным проступком, а применение работодателем за такой отказ взысканий (вплоть до увольнения) незаконно, ибо дисциплинарное взыскание допускается только за неисполнение возложенных трудовых обязанностей:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ
Вывод: требование работницы выполнять побелку помещений незаконно, поскольку такая работа не обусловлена трудовым договором; она вправе отказаться, и за отказ не могут быть применены дисциплинарные взыскания.
Возраст и состояние здоровья — дополнительные основания отказа
Позиция работницы дополнительно усиливается возрастом и состоянием здоровья. Здесь возможны два сценария:
- Если побелка вообще не входит в трудовую функцию (в договоре только «уборка») — отказ правомерен в любом случае по ст. 60 ТК РФ, независимо от здоровья (см. блок 1).
- Если работодатель пытается ввести побелку в трудовую функцию и при этом у работницы есть медицинские противопоказания (а также в силу возраста, по достижении пенсионного возраста объём допустимых тяжёлых нагрузок объективно снижается) — принуждение к такой работе есть принудительный труд: работница вправе отказаться от работы, которая угрожает её жизни и здоровью, под угрозой возникновения непосредственной угрозы для жизни и здоровья:
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
— абз. 5 ч. 2 ст. 4 ТК РФ
В любом из сценариев удержание денег за «невыполненную» побелку незаконно по ст. 137 ТК РФ, а удержанные суммы взыскиваются с процентами (ст. 236 ТК РФ). Если у работницы установлена инвалидность или есть медицинские противопоказания — их следует приложить к письменному отказу и жалобе в ГИТ как дополнительное доказательство непосильности работы.
Вывод: наличие у работницы возраста и противопоказаний по здоровью усиливает основания отказа; отсутствие таких документов не меняет главного — побелка не входит в её трудовую функцию, поэтому требование её выполнять или оплачивать незаконно в любом случае.
Ежегодную побелку по состоянию здоровья и возрасту работница вправе не выполнять дополнительно и в рамках самозащиты
Работница — пожилая женщина, физически не может проводить побелку, требующую тяжёлых нагрузок (работа на высоте, подъём ёмкостей с известью). Даже без учёта того, что побелка вне трудовой функции, принуждение к работе, от выполнения которой работник вправе отказаться, под угрозой наказания (в т.ч. финансового) оценивается как принудительный труд, который запрещён:
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
— абз. 5 ч. 2 ст. 4 ТК РФ
Ключевой механизм защиты — самозащита трудовых прав: работница, письменно известив руководителя, вправе отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором, с сохранением всех прав на период отказа:
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ
Работодатель не вправе препятствовать самозащите или преследовать за неё:
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 60. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 380 ТК РФ
Это означает конкретный порядок действий для работницы: подать руководителю письменное заявление (уведомление) об отказе выполнять побелку как работу, не предусмотренную трудовым договором и непосильную по состоянию здоровья. За отказ от такой работы к ней нельзя применить взыскание, удержание зарплаты или увольнение. Если руководство всё же удержит деньги или применит взыскание — это нарушение, которое она вправе оспорить в ГИТ, прокуратуре и суде.
Вывод: отказ работницы от побелки правомерен; она должна оформить его письменным уведомлением работодателю в порядке самозащиты (ст. 379 ТК РФ), и такое поведение защищено от дисциплинарных и денежных санкций.
Порядок обжалования и сроки: суд, ГИТ, прокуратура
Если руководство продолжает настаивать либо уже удержало деньги или применило взыскание, у работницы несколько каналов защиты.
Суд. Срок обращения по спору о незаконном требовании и взыскании — три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении; по спорам о невыплате/неполной выплате зарплаты — один год:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ч. 1–2 ст. 392 ТК РФ
Моральный вред за неправомерные действия работодателя (в т.ч. незаконное требование платить деньги и угрозы) возмещается работнице независимо от имущественного ущерба:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ
Проценты за удержание. Незаконно удержанная из зарплаты сумма взыскивается с работодателя с уплатой процентов за каждый день просрочки:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Вне суда работница вправе обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой, что даёт внесудебную проверку и предписание:
Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений
— ст. 357 ТК РФ
Вывод: работница вправе обжаловать незаконное требование и, если деньги уже удержаны, взыскать их в суде с процентами (ст. 236 ТК РФ) и моральным вредом (ст. 237 ТК РФ): по спорам о зарплате срок обращения — 1 год, об иных нарушениях — 3 месяца (ст. 392 ТК РФ); параллельно — жалоба в ГИТ (ст. 357 ТК РФ) и прокуратуру.