Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Могут ли в ГИБДД требовать воинский учет при замене иностранных водительских прав гражданину РФ, проживающему в Узбекистане

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте письменный отказ ГИБДД в выдаче ВУ с указанием причины — устное требование юридически не оспорить.descriptionТребование в ГИБДД о выдаче письменного отказа в приеме документов на получение водительского удостоверения (свободная форма)
  2. 2
    Обжалуйте отказ вышестоящему руководителю Госавтоинспекции, ссылаясь на исчерпывающий перечень документов и оснований отказа.descriptionЖалоба вышестоящему руководителю ГИБДД (свободная форма)
  3. 3
    Подайте жалобу в прокуратуру на неправомерное требование должностных лиц, не предусмотренное законом.descriptionЖалоба в прокуратуру (свободная форма)
  4. 4
    При отказе в жалобе — подайте административный иск в районный суд по месту нахождения ГИБДД в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Приложите к иску документы, подтверждающие постоянное проживание в Узбекистане: ВНЖ, регистрацию, трудовой договор.
  6. 6
    Укажите в иске, что вы не подлежите воинскому учету как постоянно проживающий за пределами РФ.

Документы и доказательства

  • Письменный отказ ГИБДД в замене водительского удостоверения с указанием причины.
  • Документы, подтверждающие постоянное проживание в Узбекистане: вид на жительство, регистрация, трудовой договор.
  • Копия паспорта гражданина РФ с отметками о пересечении границы.
  • Действительное водительское удостоверение Республики Узбекистан.
  • Копия жалобы вышестоящему руководителю Госавтоинспекции и ответ на нее.
  • Копия административного искового заявления в районный суд с отметкой о принятии.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте статус постоянного проживания в Узбекистане: вид на жительство, регистрация, трудовой договор.
    • Не подавайте заявление о постановке на воинский учет — вы не подлежите ему как постоянно проживающий за рубежом.
    • При отказе в выдаче ВУ обжалуйте его вышестоящему руководителю Госавтоинспекции и в прокуратуру.
    • При отрицательном результате подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.
    • Приложите к жалобе документы о проживании в Узбекистане и письменный отказ ГИБДД.

  • Сроки и риски

    • Зафиксируйте письменный отказ ГИБДД в выдаче ВУ — без него невозможно оспорить требование в суде.
    • Соблюдайте 3-месячный срок на подачу административного иска в районный суд по месту нахождения ГИБДД.
    • Риск: при неподтверждении статуса постоянного проживания за рубежом возможен штраф по ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Учитывайте: обязанность сообщить о выезде за границу на срок более 6 месяцев ведет к снятию с учета, а не к постановке.
    • Риск: устное требование сотрудника ГИБДД юридически не оспорить — добейтесь письменного отказа.

  • Чего не делать

    • Не выполняйте требование ГИБДД встать на воинский учет — оно незаконно, если вы постоянно проживаете за рубежом.
    • Не предоставляйте документы воинского учета — их нет в исчерпывающем перечне для замены водительского удостоверения.
    • Не соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменный отказ с указанием причины, иначе нечего будет обжаловать.
    • Не подписывайте никаких документов о согласии встать на учет или о признании требования ГИБДД правомерным.
    • Не игнорируйте требование полностью — зафиксируйте его письменно и обжалуйте, чтобы избежать затягивания процесса.
    • Не пытайтесь встать на учет «для галочки» — это создаст ложный статус и может повлечь последствия, которых вы хотите избежать.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ГИБДД оформит письменный отказ в замене ВУ — это основа для суда.
    • Адвокат нужен при подготовке административного иска в районный суд по гл. 22 КАС РФ.
    • Привлеките юриста, если военкомат начнет процедуру привлечения вас к ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Консультация адвоката обязательна, если ваше постоянное проживание в Узбекистане требует доказывания в суде.
    • Без адвоката не обойтись, если жалоба вышестоящему руководителю ГИБДД и в прокуратуру не даст результата.
    • Наймите представителя для суда, если у ГИБДД есть юристы — процесс будет формализован и сложен.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на замену ВУ через портал «Госуслуги» — это исключит личное общение с сотрудником, требующим воинский учёт.
    • Обратитесь в иное подразделение ГИБДД (в другом районе/городе) — возможно, там не будут выдвигать незаконных требований.
    • Ссылайтесь на п. 18 и п. 23 Правил (ПП РФ № 1097): перечень документов и оснований отказа исчерпывающий, воинский учёт там отсутствует.
    • Разъясните сотруднику, что вы не подлежите воинскому учёту как постоянно проживающий за рубежом (п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ).
    • Если отказ последует — требуйте его письменного оформления, это даст основание для последующего обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Заявитель — гражданин РФ, имеющий действительное национальное водительское удостоверение Республики Узбекистан, постоянно проживающий и работающий на территории Узбекистана более 6 месяцев. При обращении в подразделение ГИБДД по вопросу замены иностранного водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение должностные лица требуют от заявителя предварительно встать на воинский учёт, мотивируя это тем, что без постановки на учёт замена ВУ не будет произведена. При этом заявитель как гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, в силу прямого указания закона не подлежит воинскому учёту, а перечень документов и оснований отказа при выдаче ВУ не содержит ни требования о предоставлении документов воинского учёта, ни такого основания отказа, как отсутствие постановки на воинский учёт. Требование ГИБДД является неправомерным возложением обязанности, не предусмотренной законодательством.

2. Затронутые правоотношения

  • Воинский учёт граждан РФ (ФЗ № 53-ФЗ, Положение о воинском учёте, утв. ПП РФ № 719). Затронуто потому, что ГИБДД связывает выдачу ВУ с постановкой на воинский учёт. Однако граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, прямо исключены из числа подлежащих воинскому учёту — следовательно, обязанность вставать на учёт у заявителя отсутствует.

  • Предоставление государственной услуги по выдаче/замене водительского удостоверения (ФЗ № 196-ФЗ, Правила, утв. ПП РФ № 1097). Затронуто потому, что заявитель реализует право на получение российского ВУ. Перечень документов и перечень оснований отказа являются исчерпывающими и не включают документы воинского учёта — следовательно, отказ по мотиву отсутствия постановки на учёт незаконен.

  • Административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту (ст. 21.5 КоАП РФ). Затронуто потому, что требование ГИБДД может быть сопряжено с угрозой привлечения к ответственности. Однако к лицу, не подлежащему воинскому учёту, данная ответственность неприменима.

  • Оспаривание действий должностных лиц, наделённых публичными полномочиями (гл. 22 КАС РФ). Затронуто потому, что неправомерное требование ГИБДД создаёт препятствие в реализации права заявителя и подлежит обжалованию в административном порядке, через прокуратуру либо в суде.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Гражданство РФ и постоянное проживание за пределами РФ более 6 месяцев. Прямо исключает заявителя из числа граждан, подлежащих воинскому учёту (п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ; п. 15 Положения о воинском учёте, утв. ПП РФ № 719). Обязанность вставать на воинский учёт отсутствует.

  • Наличие действительного иностранного национального водительского удостоверения. Даёт заявителю право на обращение за выдачей российского ВУ в установленном порядке; правовых препятствий, связанных с воинским учётом, для этого не предусмотрено.

  • Исчерпывающий перечень документов для выдачи ВУ (п. 18 Правил, утв. ПП РФ № 1097). Документы воинского учёта в нём отсутствуют — ГИБДД не вправе требовать их предоставления.

  • Исчерпывающий перечень оснований отказа в выдаче ВУ (п. 21, 23 Правил, утв. ПП РФ № 1097). Отсутствие постановки на воинский учёт таким основанием не является — отказ по данному мотиву незаконен.

  • Отсутствие письменного отказа с указанием причин. Устное требование «встать на учёт» не порождает юридических последствий и не может быть предметом судебного оспаривания; для защиты прав необходимо зафиксировать письменный отказ либо обжаловать само неправомерное требование.

Подлежите ли вы воинскому учёту, если постоянно проживаете в Узбекистане

Ключевая норма о том, кто обязан состоять на воинском учёте, устанавливает исчерпывающий перечень исключений, и к таким исключениям прямо отнесены граждане, постоянно проживающие за пределами РФ.

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
— п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То же правило продублировано на подзаконном уровне именно для целей воинского учёта:

Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
— п. 15 Положения о воинском учете, утв. ПП РФ № 719 от 27.11.2006

Применение к вашей ситуации: вы являетесь гражданином РФ, который живёт и работает в Узбекистане более 6 месяцев. Для целей воинского учёта решающим является постоянное проживание за пределами РФ, а не сам по себе факт выезда на срок более 6 месяцев. Если ваше проживание в Узбекистане носит постоянный характер (что подтверждается видом на жительство, регистрацией по месту жительства в Узбекистане, длительным трудовым договором/контрактом за рубежом и т.п.), вы относитесь к числу граждан, которые не подлежат воинскому учёту и, следовательно, не обязаны вставать на него.

При этом, если ранее вы состояли на воинском учёте в РФ, при выезде за пределы РФ на срок более 6 месяцев закон возлагает на вас обязанность уведомить военкомат (а военкомат снимает вас с учёта):

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию
— абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть порядок таков: состоящий на учёте гражданин, выехавший за границу более чем на 6 месяцев, снимается с воинского учёта (по заявлению/уведомлению), а не «ставится» на него. Требование «встать» на учёт в вашей ситуации противоречит направленности этой нормы.

Вывод: будучи гражданином РФ, постоянно проживающим за пределами РФ более 6 месяцев, вы не подлежите воинскому учёту и вставать на него не обязаны. Если ранее состояли на учёте — ваш статус юридически оформляется как снятие с учёта в связи с выездом, а не постановка на учёт.

Законно ли требование ГИБДД о постановке на воинский учёт как условия замены водительского удостоверения

Перечень документов, представляемых для выдачи российского национального водительского удостоверения, является исчерпывающим:

  1. Для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются следующие документы: а) заявление; б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; в) медицинское заключение; г) российское национальное водительское удостоверение (при наличии); д) документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий; е) письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, за исключением случая объявления несовершеннолетнего лица полностью дееспособным (эмансипация) или вступления его в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326) ж) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, - для кандидатов в водители, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734) з) перевод на русский язык документов, указанных в подпунктах "б" и "е" настоящего пункта, составленных на иностранном языке, нотариально засвидетельствованный в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177) и) страховой номер индивидуального лицевого счета - за исключением случаев, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и члены их семей либо лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие страхового номера индивидуального лицевого счета. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177)
    — п. 18 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014

В этом перечне документы воинского учёта (военный билет, приписное свидетельство, справка о постановке на учёт) отсутствуют. Воинский учёт не входит и в исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче водительского удостоверения:

  1. Основаниями для отказа в допуске к экзаменам, выдаче российского национального и международного водительских удостоверений являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177) а) обращение по вопросам допуска к сдаче экзаменов лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил; б) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 26 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177) в) наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами либо права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2023 № 2177) г) представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию; д) представление документов, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных); е) обращение по вопросам выдачи водительского удостоверения лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные пунктом 4 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ;
    — п. 21, 23 Правил, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014

Из приведённых норм следует, что ни закон «О безопасности дорожного движения», ни Правила допуска к управлению (ПП РФ № 1097) не связывают выдачу/замену водительского удостоверения с состоянием на воинском учёте. Перечни документов и оснований отказа закрытые: в них нет ни требования о предоставлении документа воинского учёта, ни такого основания отказа, как «отсутствие постановки на воинский учёт».

Это означает, что требование сотрудников ГИБДД «встать на воинский учёт, а иначе не поменяем удостоверение» не основано на норме права и является произвольным возложением на вас обязанности, не предусмотренной законодательством.

Дополнительно правовую позицию в вашу пользу подтверждает недавняя позиция Конституционного Суда РФ специально в отношении гражданина РФ, постоянно проживающего за рубежом (в государстве — участнике Конвенции о дорожном движении): ему гарантировано право управлять транспортным средством на основании действительного иностранного национального водительского удостоверения:

Впредь до внесения в законодательство надлежащих изменений гражданин Российской Федерации, постоянно на законных основаниях проживающий в иностранном государстве - участнике Конвенции о дорожном движении, вправе управлять транспортным средством в Российской Федерации - при отсутствии иных предусмотренных правовым регулированием препятствий для допуска к такому управлению - на основании его действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного уполномоченным органом государства - участника Конвенции о дорожном движении, без учета истечения годичного срока с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда его в Российскую Федерацию, если (за исключением случая, когда национальное водительское удостоверение выдано гражданину Российской Федерации в Республике Беларусь) уполномоченными органами не будет установлен факт его нахождения в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд.
— п. 2 Постановления КС РФ № 21-П от 07.04.2026

Хотя эта позиция касается именно допуска к управлению на основании иностранного ВУ, она закрепляет принцип: статус «гражданин РФ, постоянно проживающий за рубежом» не может служить основанием для произвольного ограничения его прав, если иные законные препятствия отсутствуют.

Вывод: требование ГИБДД о постановке на воинский учёт как условии замены водительского удостоверения неправомерно — такое условие не предусмотрено ни перечнем документов, ни перечнем оснований отказа в выдаче ВУ (п. 18, 21, 23 Правил, утв. ПП РФ № 1097).

Ответственность за неисполнение требований воинского учёта — применима ли к вам

Поскольку вы постоянно проживаете за рубежом и не подлежите воинскому учёту (см. блок 1), административная ответственность за «неисполнение обязанностей по воинскому учёту», предусмотренная ст. 21.5 КоАП РФ, к вам по существу неприменима — она адресована гражданам, обязанным состоять на воинском учёте.

Единственная потенциально релевантная норма — ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ о несообщении сведений о выезде на срок более 6 месяцев:

Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
— ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ

Эта норма применяется к гражданину, который обязан состоять на воинском учёте и при этом выехал за границу на срок более 6 месяцев, но не сообщил об этом в военкомат. Если же вы либо (а) никогда не состояли на учёте как постоянно проживающий за рубежом, либо (б) своевременно уведомили военкомат о выезде и были сняты с учёта — состава правонарушения нет. Риск штрафа в 5–15 тыс. руб. возникает только в той части, где вы, будучи состоящим на учёте, выехали на срок более 6 месяцев и не уведомили военкомат.

Вывод: если ваш статус постоянного проживания за рубежом оформлен (снятие с учёта либо отсутствие обязанности состоять на учёте), привлечение вас к ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ неправомерно. Административная ответственность не может подменять собой порядок выдачи водительского удостоверения.

Как обжаловать неправомерное требование ГИБДД

Действия и решения должностных лиц ГИБДД (подразделений Госавтоинспекции МВД России) как лиц, наделённых публичными полномочиями, оспариваются по правилам гл. 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Порядок защиты ваших прав таков:

  1. Зафиксировать требование. Попросите выдать письменный отказ в приёме заявления/выдаче ВУ с указанием причины. По п. 22 Правил (ПП РФ № 1097) должностное лицо обязано сообщить об отказе в письменной форме с указанием причин — устное «вставай на учёт и всё» юридически ничтожно и без письменного отказа не может быть оспорено.

  2. Подать жалобу в вышестоящий орган (руководство подразделения Госавтоинспекции, вышестоящее управление ГИБДД) либо обратиться в органы прокуратуры — требование, не основанное на законе, является предметом прокурорского реагирования.

  3. Оспорить в суде по административному иску об оспаривании решения/действия (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) — в районный суд по месту нахождения органа (ст. 22 КАС РФ). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Вывод: неправомерное требование ГИБДД о постановке на воинский учёт при замене ВУ подлежит обжалованию: письменный отказ → жалоба вышестоящему руководителю Госавтоинспекции и/или прокурору → административное исковое заявление в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение 3 месяцев.

Требование ГИБДД о постановке на воинский учёт как условии замены водительского удостоверения неправомерно — при условии подтверждения вашего статуса постоянного проживания за пределами России вы не подлежите воинскому учёту, а документы воинского учёта не входят в перечень обязательных для выдачи ВУ.

По вопросу воинского учёта. Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ и п. 15 Положения о воинском учёте (ПП РФ № 719), граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, не подлежат воинскому учёту. Если ваше проживание и работа в Узбекистане более 6 месяцев носят постоянный характер (что подтверждается видом на жительство, регистрацией по месту жительства, длительным трудовым договором/контрактом), вы относитесь к гражданам, которые не подлежат воинскому учёту и не обязаны вставать на него. Если ранее вы состояли на учёте, то при выезде за границу на срок более 6 месяцев закон (абз. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ) возлагает на вас обязанность уведомить военкомат, что является основанием для последующего снятия с учёта, а не постановки на него.

По требованию ГИБДД. Перечень документов для выдачи российского ВУ (п. 18 Правил, утв. ПП РФ № 1097) и перечень оснований для отказа (п. 21, 23 тех же Правил) являются исчерпывающими — ни документы воинского учёта, ни такое основание отказа, как «отсутствие постановки на воинский учёт», в них не указаны. Требование сотрудников ГИБДД «встать на учёт» — произвольное возложение обязанности, не предусмотренной законом.

По ответственности. Штраф по ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ (от 5 000 до 15 000 руб.) применяется только к гражданам, обязанным состоять на воинском учёте, которые не сообщили о выезде за границу на срок более 6 месяцев. При условии подтверждения вашего статуса постоянного проживания за рубежом (снятие с учёта либо отсутствие обязанности состоять на учёте) привлечение вас к ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ неправомерно.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте требование письменно. Обратитесь в подразделение ГИБДД с заявлением о замене ВУ и потребуйте выдать письменный отказ с указанием причины — это обязанность должностного лица по п. 22 Правил (ПП РФ № 1097). Устное требование юридически не оспорить.

  2. Подайте жалобу вышестоящему руководителю подразделения Госавтоинспекции (в управление ГИБДД по субъекту РФ) — укажите, что требование противоречит п. 18 и п. 23 Правил (ПП РФ № 1097) и п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ.

  3. Одновременно или вместо жалобы обратитесь в прокуратуру — неправомерное требование должностных лиц является предметом прокурорского реагирования.

  4. При отказе в удовлетворении жалобы — подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа ГИБДД в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  5. К заявлению приложите: копию паспорта РФ, документы, подтверждающие постоянное проживание в Узбекистане (вид на жительство, регистрация, трудовой договор), письменный отказ ГИБДД (если выдан), копию жалобы и ответа на неё (при наличии).