Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Влияет ли выход на работу матери-инвалида 3 группы на размер ЕДВ и других ежемесячных пособий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте в СФР по месту жительства, назначена ли вам социальная доплата к пенсии — именно она прекратится при трудоустройстве.
  2. 2
    При наличии социальной доплаты уведомите орган, который её выплачивает, о выходе на работу, чтобы избежать переплаты.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с трудоустройством (свободная форма)
  3. 3
    Убедитесь, что ЕДВ и пенсия по инвалидности продолжают поступать в прежнем размере после начала работы.
  4. 4
    При уменьшении ЕДВ или пенсии после трудоустройства письменно потребуйте от СФР восстановить выплаты со ссылкой на закон.descriptionТребование в Социальный фонд России о восстановлении ежемесячной денежной выплаты инвалиду III группы в связи с трудоустройством (свободная форма)
  5. 5
    При отказе СФР восстановить выплаты обжалуйте его в вышестоящий орган или суд.
  6. 6
    Помните: сокращённое рабочее время до 35 часов вам не положено, так как оно установлено только для инвалидов I и II групп.

Документы и доказательства

  • Справка из СФР о размере и составе ежемесячных выплат (пенсия, ЕДВ, социальная доплата)
  • Справка об установлении инвалидности III группы (МСЭ)
  • Трудовая книжка или выписка из электронной трудовой книжки
  • Трудовой договор с записью о приеме на работу
  • Справка о доходах (2-НДФЛ) за период работы
  • Письменный отказ СФР в выплате ЕДВ или пенсии (при наличии)

  • Денежные требования

    • При трудоустройстве вы вправе рассчитывать на сохранение ЕДВ в размере 1 236 рублей.

  • Сроки и риски

    • При трудоустройстве ЕДВ и страховая пенсия по инвалидности не уменьшаются и не прекращаются.
    • Единственная выплата, которая прекратится при выходе на работу, — социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума.
    • Проверьте в СФР, назначена ли вам социальная доплата, чтобы оценить финансовые последствия.
    • При наличии соцдоплаты уведомите СФР о трудоустройстве, чтобы избежать переплаты и последующего взыскания.
    • Сокращённое рабочее время (35 часов) на инвалидов 3 группы не распространяется — возможна стандартная неделя.
    • При незаконном уменьшении ЕДВ или пенсии после трудоустройства обжалуйте действия СФР.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от трудоустройства из-за риска потери ЕДВ и пенсии по инвалидности — они сохраняются.
    • Не рассчитывайте на сохранение социальной доплаты к пенсии — при выходе на работу она прекращается.
    • Не скрывайте факт трудоустройства, если вам назначена социальная доплата к пенсии.
    • Не требуйте сокращенную рабочую неделю (35 часов) — для инвалидов 3 группы она не предусмотрена.
    • Не соглашайтесь на уменьшение ЕДВ или пенсии по инвалидности из-за работы — это незаконно.
    • Не игнорируйте уведомление СФР о трудоустройстве, если получаете социальную доплату.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если после трудоустройства ЕДВ или пенсию по инвалидности уменьшат или прекратят — это незаконно.
    • Адвокат нужен при споре с СФР о сохранении выплат: досудебная жалоба и суд требуют юридической подготовки.
    • Привлеките адвоката, если СФР потребует вернуть излишне выплаченную социальную доплату за период работы.
    • Консультация адвоката полезна до трудоустройства, чтобы точно рассчитать потерю соцдоплаты и спланировать бюджет.
    • Без адвоката можно обойтись, если соцдоплата не назначена: ЕДВ и пенсия при работе сохраняются автоматически.
    • Адвокат обязателен при судебном обжаловании отказа СФР — дело сложное, а у органа есть свои юристы.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите вариант работы по договору ГПХ, если это допустимо: обязательное пенсионное страхование также прекращает доплату.
    • Оцените совокупный доход: если он выше прожиточного минимума, потеря доплаты не повлияет на ЕДВ и пенсию.
    • При трудоустройстве заранее рассчитайте бюджет с учётом прекращения только доплаты, а не всех выплат.
    • Изучите вакансии с неофициальным оформлением, но помните о рисках потери стажа и гарантий.
    • Проверьте, не положены ли вам региональные льготы, не зависящие от факта работы, для компенсации потери доплаты.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Мать клиента является инвалидом III группы и получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в полном размере — 100 %, включая денежный эквивалент набора социальных услуг при отказе от него. Выплата установлена на основании ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Клиент рассматривает возможность официального трудоустройства матери и опасается, что это повлечёт уменьшение ежемесячных выплат.

Юридически значимым является то, что ЕДВ по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ привязана исключительно к факту установления инвалидности и её группе, а не к трудовому статусу получателя. Закон не содержит ни условия о неработающем статусе, ни механизма приостановки или уменьшения ЕДВ при поступлении на работу. Аналогичным образом пенсия по инвалидности — страховая (п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ) или социальная — не прекращается и не уменьшается при трудоустройстве.

Единственная ежемесячная выплата, которая прямо поставлена законом в зависимость от отсутствия работы, — это социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера (ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Если такая доплата матери назначена, при официальном трудоустройстве она не выплачивается.

Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по предоставлению ЕДВ инвалиду III группы — затронуты, поскольку клиент опасается уменьшения выплаты при трудоустройстве. ЕДВ установлена ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ и зависит только от группы инвалидности, поэтому трудовой статус на её размер не влияет.

  • Пенсионные правоотношения по выплате пенсии по инвалидности — затронуты, поскольку клиент объединяет «ежемесячные пособия» в единый комплекс выплат. Страховая пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжения трудовой деятельности (п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ), социальная пенсия также привязана к факту инвалидности, а не к занятости.

  • Правоотношения по социальной доплате к пенсии до прожиточного минимума — затронуты, поскольку это единственная выплата, прекращаемая в период работы (п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Если доплата назначена, её приостановление при трудоустройстве правомерно и не является уменьшением ЕДВ или пенсии.

  • Правоотношения по защите от дискриминации по признаку инвалидности — затронуты, поскольку уменьшение ЕДВ только по причине трудоустройства противоречило бы ст. 3.1 ФЗ № 181-ФЗ, запрещающей любое умаление гарантированных инвалиду прав по причине инвалидности.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Наличие установленной III группы инвалидности — определяет право на ЕДВ в размере, установленном п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ, и на пенсию по инвалидности. Группа инвалидности является единственным юридическим основанием для назначения и сохранения этих выплат.

  2. Отсутствие в законе условия о неработающем статусе для ЕДВ и пенсии по инвалидности — ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ и п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ не связывают выплаты с фактом трудовой деятельности, поэтому трудоустройство не влечёт их уменьшения или прекращения.

  3. Наличие или отсутствие социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума — если общая сумма материального обеспечения матери ниже прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае и назначена доплата по ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ, то в период официальной работы она не выплачивается (п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Это единственное законное основание уменьшения совокупных ежемесячных поступлений при трудоустройстве.

  4. Факт официального трудоустройства — влечёт обязанность уведомить орган, осуществляющий социальную доплату, если она назначена. Для сохранения ЕДВ и пенсии по инвалидности уведомление не требуется, поскольку их выплата от работы не зависит.

Сохраняется ли ЕДВ инвалиду 3 группы при трудоустройстве

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам установлена статьёй 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». «Пособие 100 %», о котором говорит клиент, — это ЕДВ, выплачиваемая инвалиду 3 группы в полном размере (включая компенсацию за набор социальных услуг при отказе от него в пользу денежного эквивалента).

Статья 28 1 . Ежемесячная денежная выплата инвалидам 1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
— ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», п. 7

Закон устанавливает размер ЕДВ в зависимости от группы инвалидности и не содержит ни условия о неработающем статусе, ни механизма приостановки или уменьшения ЕДВ при поступлении на работу. Напротив, Закон № 181-ФЗ закрепляет принцип недопустимости дискриминации по признаку инвалидности:

В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области
— ст. 3.1 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»

Из этого следует, что уменьшение или прекращение ЕДВ только по причине устройства на работу являлось бы не основанным на законе умалением гарантированной инвалиду выплаты.

Вывод: ЕДВ инвалиду 3 группы сохраняется в полном размере и не уменьшается при официальном трудоустройстве — она привязана к группе инвалидности, а не к трудовому статусу.

Сохраняется ли пенсия по инвалидности при работе

Если инвалид 3 группы получает пенсию по инвалидности (страховую по ФЗ № 400-ФЗ либо социальную по ФЗ № 166-ФЗ), её выплата при трудоустройстве не прекращается и не уменьшается. Для страховой пенсии это прямо установлено законом — она назначается независимо от продолжения трудовой деятельности.

  1. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы
    — п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это означает, что факт оформленной работы не является основанием ни для прекращения, ни для перерасчёта в сторону уменьшения страховой пенсии по инвалидности. Социальная пенсия по инвалидности (при отсутствии стажа) также выплачивается исходя из факта инвалидности, а не занятости.

Вывод: ни страховая, ни социальная пенсия по инвалидности 3 группы не уменьшаются и не отменяются при выходе на работу. Сами ЕДВ и пенсия по инвалидности от трудового статуса не зависят.

Что реально может уменьшиться: социальная доплата до прожиточного минимума

Единственная ежемесячная выплата, прямо поставленная законом в зависимость от отсутствия работы, — это социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера (федеральная или региональная). Она выплачивается только неработающему пенсионеру и прекращается в период работы.

  1. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации
    — п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ
  1. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" .
    — п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ

Это означает: если общая сумма материального обеспечения (пенсия + ЕДВ + иные выплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Забайкальском крае, и назначена социальная доплата, то при официальном трудоустройстве она приостанавливается/прекращается. Это не «уменьшение» ЕДВ или пенсии, а прекращение доплаты, положенной только неработающим.

Вывод: уменьшение ежемесячных выплат при выходе на работу возможно только в части социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума (если она была назначена) и региональных мер поддержки, связанных с критерием нуждаемости. Сами ЕДВ и пенсия по инвалидности не уменьшаются.

Трудовые гарантии инвалида и обязанность уведомить СФР

Для инвалида 3 группы сокращённая продолжительность рабочего времени (до 35 часов в неделю) прямо предусмотрена только для инвалидов I и II группы, поэтому данная гарантия на 3 группу в общем случае не распространяется:

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
— ст. 92 ТК РФ

Что касается уведомления о трудоустройстве: право на ЕДВ и пенсию по инвалидности не зависит от работы, поэтому специального уведомления для их сохранения не требуется. Однако если назначена социальная доплата к пенсии, о поступлении на работу следует сообщить органу, осуществляющему доплату, поскольку в период работы она не выплачивается (п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). Несообщение может повлечь взыскание излишне выплаченных сумм доплаты в порядке гражданско-правового требования о неосновательном обогащении.

Если после трудоустройства ЕДВ или пенсия по инвалидности оказались уменьшены либо прекращены без правового основания (вопреки п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ и ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ), такие действия обжалуются: сначала в вышестоящий орган СФР либо в прокуратуру, затем — в суд по правилам административного судопроизводства (КАС РФ). Рекомендуется письменно запросить в СФР решение об изменении размера выплат с указанием правового основания.

Вывод: уведомлять СФР о трудоустройстве для сохранения ЕДВ и пенсии не требуется, но при наличии социальной доплаты уведомить необходимо. Незаконное уменьшение ЕДВ/пенсии обжалуется через СФР, прокуратуру или суд.

ЕДВ и страховая пенсия по инвалидности 3 группы при официальном трудоустройстве не уменьшаются и не прекращаются. Для страховой пенсии это прямо установлено законом: она назначается независимо от продолжения трудовой деятельности. Сохранение ЕДВ при трудоустройстве следует из того, что закон не устанавливает уменьшение или прекращение этой выплаты в зависимости от факта работы, однако прямое подтверждение сохранения выплаты в приведённых нормах отсутствует. Уменьшиться может только социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума, если она вам назначена, поскольку она выплачивается исключительно неработающим пенсионерам.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) установлена ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон определяет размер ЕДВ в зависимости от группы инвалидности и не содержит ни условия о неработающем статусе, ни механизма приостановки или уменьшения выплаты при поступлении на работу. Более того, ст. 3.1 того же закона прямо запрещает дискриминацию по признаку инвалидности, а уменьшение ЕДВ только по причине трудоустройства являлось бы не основанным на законе умалением гарантированной выплаты. Таким образом, закон не устанавливает уменьшение или прекращение ЕДВ при трудоустройстве, однако прямое подтверждение сохранения выплаты в полном размере в приведённых нормах отсутствует.

Страховая пенсия по инвалидности также не зависит от трудовой деятельности: согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», она устанавливается независимо от продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности. Социальная пенсия по инвалидности (при отсутствии стажа) также не отменяется и не уменьшается при трудоустройстве, однако норма, прямо подтверждающая это, в приведённых материалах отсутствует.

Единственная выплата, которая прямо поставлена законом в зависимость от отсутствия работы, — это социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера (федеральная или региональная). Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», она устанавливается только неработающему пенсионеру, а п. 10 той же статьи предусматривает, что в период выполнения работы социальная доплата не выплачивается. Если ваша общая сумма материального обеспечения (пенсия + ЕДВ + иные выплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае и вам назначена такая доплата, при официальном трудоустройстве она будет приостановлена или прекращена. Это не уменьшение ЕДВ или пенсии, а прекращение доплаты, положенной только неработающим.

Отдельно отметим: сокращённая продолжительность рабочего времени до 35 часов в неделю, предусмотренная ст. 92 ТК РФ, распространяется только на инвалидов I и II группы. Для инвалидов 3 группы данная гарантия в общем случае не действует, поэтому при трудоустройстве вам может быть установлена стандартная продолжительность рабочего времени.

Пошаговые действия

  1. Проверьте, назначена ли вам социальная доплата к пенсии. Запросите в территориальном органе СФР по месту жительства справку о составе и размере ваших ежемесячных выплат. Если доплата есть — именно она прекратится при трудоустройстве, и вы сможете заранее оценить финансовые последствия.

  2. При наличии социальной доплаты рекомендуется уведомить орган, осуществляющий доплату, о поступлении на работу. Это необходимо сделать, поскольку в период работы доплата не выплачивается (п. 10 ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ). При этом обязанность уведомления и последствия в виде взыскания излишне выплаченных сумм в приведённых нормах прямо не установлены.

  3. Для сохранения ЕДВ и пенсии по инвалидности специального уведомления СФР о трудоустройстве не требуется — эти выплаты от факта работы не зависят.

  4. Если после трудоустройства ЕДВ или пенсия по инвалидности оказались уменьшены либо прекращены без правового основания (вопреки ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ и п. 2 ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ), письменно запросите в СФР решение об изменении размера выплат с указанием правового основания.

  5. При незаконном уменьшении или отказе в восстановлении выплат обжалуйте действия СФР — сначала в вышестоящий орган СФР либо в прокуратуру, затем — в суд по правилам административного судопроизводства (КАС РФ).