Законно ли требование школы о расписке родителей для 18-летней ученицы
С 18 лет наступает полная гражданская дееспособность — совершеннолетняя способна самостоятельно приобретать и осуществлять все права и обязанности.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
— п. 1 ст. 21 ГК РФ
Одновременно с достижением совершеннолетия родительские права в отношении ученицы прекращаются — родители больше не являются её законными представителями.
Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
— п. 2 ст. 61 СК РФ
Из этого следует: школа не вправе требовать от родителей расписку об «отсутствии претензий» как условие для того, чтобы совершеннолетняя ученица самостоятельно ушла из школы или уехала. Совершеннолетняя сама принимает такие решения и сама несёт за себя ответственность. Требование согласия родителей в отношении лица, которому исполнилось 18 лет и чьи родительские права прекращены, законом не предусмотрено и является незаконным ограничением её прав.
Совершеннолетняя ученица сохраняет академические права, включая право на уважение человеческого достоинства и защиту от любого психического насилия, — школой и её работниками:
выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
— пп. 2, 9 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
Вывод: требование школы о расписке родителей как обязательном условии самостоятельного ухода/отъезда 18-летней ученицы — незаконно. После достижения 18 лет (и прекращения родительских прав по п. 2 ст. 61 СК РФ) школа не вправе ставить самостоятельные решения совершеннолетней ученицы в зависимость от согласия или письма родителей.
Как поступить, если родители отказываются писать расписку
Школа вправе устанавливать правила внутреннего распорядка и требования к поведению обучающихся в организации — но эти правила не могут требовать того, чего нет в законе, и уж тем более не могут противопоставлять волю родителей воле совершеннолетнего.
выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности
— п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ
Однако эта обязанность распространяется и на саму ученицу: за нарушение правил внутреннего распорядка школы (например, правил о порядке выхода с территории во время учебных занятий) к ней могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — от замечания до отчисления.
За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность
— ч. 4 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ
Поэтому правильная стратегия — не конфликтовать, а чётко заявить школе своё правовое положение:
- письменно (заявление на имя директора) уведомить, что ученице исполнилось 18 лет, родительские права прекращены (п. 2 ст. 61 СК РФ), родители не являются её законными представителями и их согласие/расписка для её самостоятельных действий не требуется;
- попросить ознакомить с действующей редакцией правил внутреннего распорядка, чтобы соблюдать формальный порядок (например, уведомить классного руководителя, отметиться на выходе) — это снимет риск дисциплинарного взыскания за «самовольный уход»;
- до достижения ребёнком 18 лет расписка/согласие родителей были бы уместны, но после 18 лет такое требование к закону не сводится.
Вывод: если родители не пишут расписку — это не препятствие для самостоятельного ухода/отъезда совершеннолетней ученицы. Нужно письменно уведомить школу о своём совершеннолетии, сослаться на п. 2 ст. 61 СК РФ и ст. 21 ГК РФ и соблюдать формальный порядок выхода согласно правилам внутреннего распорядка, чтобы не получить дисциплинарное взыскание.
Кто отвечает за вред — и почему «расписка без претензий» не имеет силы
Вред, причинённый личности или имуществу, возмещается в полном объёме лицом, его причинившим. Для несовершеннолетних 14–18 лет ответственность самостоятельная (ст. 1074 ГК РФ), для совершеннолетних — тем более общая.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях
— п. 1 ст. 1074 ГК РФ
Школа при этом обязана обеспечивать безопасность обучающихся во время их пребывания в организации и профилактику несчастных случаев.
обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
— п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ
По этим нормам (п. 1 ст. 1064 ГК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ) расписка родителей «об отсутствии претензий» не переносит ответственность и не отменяет её: за вред, причинённый самой совершеннолетней ученицей, по п. 1 ст. 1064 ГК РФ отвечает она сама — на родителей расписка такая обязанность не возлагает. А обязанность школы обеспечивать безопасность обучающихся во время пребывания в организации установлена п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ и в силу нормы о возмещении вреда (ст. 1064 ГК РФ) сохраняется за школой, если вред причинён по её вине, независимо от того, что написали родители.
Вывод: расписка родителей не меняет установленного законом распределения ответственности — она не возлагает на родителей ответственности за действия совершеннолетней (отвечает она сама по п. 1 ст. 1064 ГК РФ) и не снимает со школы законной обязанности обеспечивать безопасность обучающихся по п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273-ФЗ.
Возрастная развилка: если ученице ещё нет 18 лет
Ключевая норма — п. 2 ст. 61 СК РФ, по которой родительские права прекращаются именно по достижении ребёнком 18 лет (совершеннолетия):
Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
— п. 2 ст. 61 СК РФ
Из буквального текста нормы следует: пока ученице не исполнилось 18 лет, родительские права действуют, родители — законные представители, и школа вправе (обязана) действовать с их участием: вправе требовать их согласия/расписки на самостоятельный отъезд и извещать их при его отсутствии. Отказ родителей писать расписку в этом случае действительно препятствует самостоятельному отъезду.
Как только ученице исполнилось 18 лет, по той же норме родительские права прекращаются, и по п. 1 ст. 21 ГК РФ наступает полная дееспособность — поэтому их согласие/расписка для отъезда больше не требуются. Подтверждением служит паспорт с датой рождения; отдельный документ о прекращении родительских прав законом не предусмотрен — по п. 2 ст. 61 СК РФ они прекращаются автоматически.
Вывод: по п. 2 ст. 61 СК РФ до 18 лет родители — законные представители, и без их согласия уехать нельзя; после достижения 18 лет, в силу прекращения родительских прав и полной дееспособности (п. 1 ст. 21 ГК РФ), их согласие и расписка не требуются вовсе — достаточно паспорта.
