Сына исключили из школы без согласия родителей и предупреждений — как восстановить его в школе

Правомерно ли отчисление без согласия родителей и без предшествующих взысканий

Отчисление как мера дисциплинарного взыскания — крайняя мера с жёсткими законными пределами. Она допускается только в отношении обучающегося начального общего и старшего возраста (с 15 лет), за неоднократные проступки, и только если иные меры (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия уже применялись и результата не дали.

В целях установления факта неисполнения или нарушения устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов организации, осуществляющей образовательную деятельность до применения мер дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе запросить письменные объяснения у обучающегося (у несовершеннолетнего обучающегося - в присутствии родителя (родителей) (законного (законных представителя (представителей) или направить обучающемуся посредством электронной информационной образовательной среды организации, осуществляющей образовательную деятельность уведомление о предоставлении письменных объяснений (при наличии). Обучающийся представляет письменное объяснение, а также документы, подтверждающие уважительную причину (болезнь или иные обстоятельства) неисполнения (ненадлежащего исполнения) им обязанностей обучающегося (при наличии), в течение трех рабочих дней со дня получения письменного (электронного) уведомления о предоставлении письменных объяснений, по истечении которых составляется акт об отказе обучающегося предоставить объяснения
— п. 8 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 243 от 27.03.2025

Из текста п. 8 Порядка видно, что отчислению обязательно предшествует процедура: школа вправе запросить письменные объяснения (у несовершеннолетнего — в присутствии родителя); без установления факта нарушения и без предоставления возможности объясниться применение крайней меры недопустимо. В вашем случае объяснения не истребовались, родители не приглашались.

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность. 9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. 10. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования
— ч. 8, 9, 10 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Эта норма — ядро ответа. Отчисление возможно только за неоднократное совершение проступков и только если иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия не дали результата. У вашего сына, по вашим словам, не было ни одного предупреждения/взыскания — значит, условия «неоднократности» и «безрезультатности иных мер» не выполнены, и отчисление незаконно. Дополнительно: если сын не получил основное общее образование (не окончил 9 классов), решение об отчислении должно приниматься с учётом мнения родителей и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних — вашего мнения не спрашивали, согласия КДН явно не было, что само по себе — грубое нарушение процедуры, делающее отчисление ничтожным.

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта
— ч. 5 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Если ваш сын обучается в начальной школе (1–4 класс) либо имеет ОВЗ (задержку психического развития, нарушение интеллекта) — отчисление вообще запрещено законом как мера дисциплинарного взыскания, и оно незаконно безусловно. Это ключевой вопрос факта: уточните класс и наличие особенностей здоровья.

Вывод: отчисление, применённое без какого-либо предварительного дисциплинарного взыскания и без учёта мнения родителей (а для не получившего основного общего образования — без согласия комиссии по делам несовершеннолетних), не соответствует ч. 8–9 ст. 43 ФЗ-273 и п. 8, 11 Порядка (Приказ Минпросвещения № 243 от 27.03.2025) и является незаконным — приказ директора подлежит отмене.

Процедурные нарушения при отчислении и доказывание их в восстановлении

Даже при наличии оснований отчисление оформляется строго формальным актом и доводится до родителей под подпись. Без этого приказа отчисление юридически не состоялось.

по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию
— п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Отчисление по инициативе школы возможно только в указанных в ст. 61 случаях. Для несовершеннолетнего это — достижение 15 лет + применение отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Никакого «просто за плохое поведение» закон не допускает: это должна быть оформленная дисциплинарная мера по строгой процедуре.

Применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя либо исполняющего обязанности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо иного должностного лица, уполномоченного руководителем или исполняющим обязанности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, на основании соответствующего распорядительного акта. Указанный приказ (распоряжение) доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Доведение приказа (распоряжения) осуществляется либо лично под подпись, либо путем его направления обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося посредством электронной информационной образовательной среды организации, осуществляющей образовательную деятельность (в том числе на электронную почту родителей (законных представителей обучающегося, корпоративную электронную почту обучающегося). В случае личного ознакомления с приказом (распоряжением) отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с приказом (распоряжением) под подпись оформляется актом организации
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 243 от 27.03.2025

Приказ об отчислении должен быть издан и доведён до родителей в течение трёх учебных дней под подпись (или через электронную образовательную среду/электронную почту). Если вы узнали об отчислении лишь когда ребёнок пришёл домой с вещами, и никакого приказа под подпись вам не вручали — это нарушение процедуры (п. 16 Порядка № 243) и дополнительное свидетельство незаконности. Запросите у школы копию приказа об отчислении письменно.

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Незаконное отчисление — административное правонарушение: ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ прямо предусматривает ответственность (штраф на должностных лиц 30–50 тыс. руб., на школу 100–200 тыс. руб.) за «незаконное отчисление (исключение) из образовательной организации». Это — рычаг давления на школу при обращении в прокуратуру или орган управления образованием.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты. 13. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении обучающихся - детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства <7>. -------------------------------- <7> Часть 9 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 14. Об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования <8>. -------------------------------- <8> Часть 10 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 15.
— п. 12 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 243 от 27.03.2025

Дополнительно: даже если ранее какие-то взыскания применялись, отчисление недопустимо, если их сроки истекли (п. 12 Порядка № 243). По вашему описанию взысканий не было вовсе.

Вывод: школа нарушила обязательную процедуру — отсутствуют запрос объяснений (п. 8), приказ, доведённый родителям под подпись (п. 16), именно этот порядок установлен действующим Порядком (Приказ Минпросвещения № 243 от 27.03.2025, вступил в силу 01.09.2025). Такое отчисление подлежит отмене, а школа — административной ответственности по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

Как восстановить ребёнка в школе: порядок действий и юрисдикция

Закон предоставляет родителям несколько последовательных механизмов защиты. Рекомендуемый порядок — от внутришкольного к судебному.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания
— ч. 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Первый шаг — обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданную в самой школе; она специально уполномочена рассматривать обжалование решений о применении дисциплинарных взысканий (ч. 2 ст. 45 ФЗ-273).

Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся <10>. -------------------------------- <10> Часть 11 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 18. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением <11>. -------------------------------- <11> Часть 4 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г., N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 19. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке <12>. -------------------------------- <12> Часть 5 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г., N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 20. В случае если в течение года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера дисциплинарного взыскания, то он считается не имеющим меры дисциплинарного взыскания. 21.
— п. 17 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 243 от 27.03.2025

Право на обжалование меры дисциплинарного взыскания в комиссию подтверждено и п. 17 Порядка № 243. Решение комиссии (п. 18 Порядка № 243, ч. 4 ст. 45 ФЗ-273) обязательно для школы и подлежит исполнению. На этом этапе можно добиться отмены приказа об отчислении и восстановления сына без суда.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
— ч. 1 ст. 63 СК РФ

Параллельно или при отказе: родители в силу ст. 63 СК обязаны обеспечить получение ребёнком общего образования, а закон даёт им преимущественное право на обучение и воспитание и защиту интересов ребёнка (ч. 3 п. 5, ч. 1 ст. 44 ФЗ-273). Закон также прямо обязывает школу и родителей в месячный срок принять меры, обеспечивающие получение отчисленным несовершеннолетним общего образования (ч. 10 ст. 43 ФЗ-273) — то есть ребёнок не может быть «выброшен» из системы образования.

Если комиссия школы не восстановила сына, следует: (1) жалоба в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования; (2) обращение в прокуратуру (с указанием на ч. 1 ст. 5.57 КоАП); (3) иск в суд об отмене приказа об отчислении и восстановлении в школе, а также о компенсации морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ч. 1 ст. 151 ГК РФ

Ст. 151 ГК РФ даёт право требовать денежную компенсацию морального вреда за нарушение личных неимущественных прав (право на образование — личное неимущественное благо), который причинён и ребёнку, и родителям незаконным отчислением. Это гражданско-правовое последствие, которое можно заявить в том же иске о восстановлении.

Вывод: восстановление идёт по цепочке: комиссия по урегулированию споров (внутри школы) → орган управления образованием / прокуратура (с привлечением ответственности по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ) → суд с иском об отмене приказа, восстановлении в школе и компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ (рассматривает районный суд). Порядок применения норм увязан: п. 17–18 Порядка № 243 и ст. 45 ФЗ-273 (внутришкольное обжалование), ст. 61 ФЗ-273 (восстановление), ч. 1 ст. 5.57 КоАП (ответственность школы), ст. 151 ГК (компенсация вреда).

Сроки применения взыскания и альтернативная квалификация (было ли отчисление вообще)

Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность. Советы обучающихся и (или) представительные органы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, рассматривают в течение семи учебных дней со дня получения проекта приказа о привлечении обучающегося к дисциплинарной ответственности и копий документов и направляют организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, не учитывается
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 243 от 27.03.2025

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения, а проект приказа в обязательном порядке направляется на мотивированное мнение советов обучающихся и родителей (7 учебных дней). Если «плохое поведение» имело место давно или никакого проекта приказа и учёта мнений не было — мера просрочена либо применена с нарушением порядка, что даёт ещё одно самостоятельное основание отменить взыскание.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность
— ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Ключевой факт-развилка: образовательные отношения прекращаются только на основании распорядительного акта (приказа) об отчислении. Если директор ограничилась устным требованием и ребёнка просто «выпроводили» домой без изданного и доведённого под подпись приказа — отчисление юридически не состоялось, и сын формально продолжает числиться обучающимся. В этом случае задача упрощается: вы требуете не «восстановления», а письменного подтверждения статуса обучающегося и немедленного допуска к занятиям, а при отказе — это уже не «отчисление», а незаконное отстранение от образования, которое прямо охватывается ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность. 9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства. 10. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования
— ч. 8, 9, 10 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Другая развилка по срокам: даже законно оформленное отчисление обязано сопровождаться мерами по продолжению образования — школа незамедлительно информирует орган управления образованием, а орган и родители в месячный срок обеспечивают получение ребёнком общего образования (ч. 10 ст. 43 ФЗ-273). То есть при любом исходе ребёнок не может остаться без школы; вопрос лишь в том, вернётся ли он в прежнюю организацию или — только при согласии семьи — продолжите обучение в другой.

Вывод: проверьте два решающих обстоятельства: (1) издан ли и вручён ли вам письменный приказ об отчислении — если нет, отчисление не состоялось (ст. 61 ч. 4 ФЗ-273), и сын имеет право немедленно вернуться; (2) не истекли ли сроки применения взыскания (1 месяц со дня обнаружения / 6 месяцев со дня совершения проступка, п. 10 Порядка № 243). Наличие любого из этих дефектов делает отчисление отменимым, а при совокупности с отсутствием неоднократности проступков (блок 1) — заведомо незаконным.