Обязанность получения среднего общего образования: что именно обязательно
Ключевая норма — ч. 5 ст. 66 Федерального закона № 273-ФЗ, которая в совокупности с ч. 6 той же статьи определяет объём и пределы обязательности образования. Ч. 5 устанавливает, что «начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование являются обязательными уровнями образования», а требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся «сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее». Ч. 6 этой же статьи предусматривает единственный случай, когда обучающийся, достигший 15 лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования и до 18 лет, — только по согласию родителей, комиссии по делам несовершеннолетних и органа управления образованием (через КДН и с последующим продолжением обучения в иной форме, как правило профессионального обучения).
Значит, «просто оставить дочь дома без ничего» законом не допускается: до 18 лет требование получить среднее общее образование сохраняет силу именно применительно к ней. Обязанность лежит на родителях — это подтверждается ст. 63 СК РФ и п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ-273:
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 2 ст. 63 СК РФ
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— п. 4 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Из этих норм следует: у вас сохраняется обязанность обеспечить получение дочерью общего образования; полностью прекратить её обучение вы не вправе. Однако форма этого образования выбирается семьёй, а не классным руководителем.
Свобода выбора формы обучения: школа не единственный и не обязательный вариант
Заявление классной руководительницы о том, что дочь обязана «идти доучиваться до 11 классов», не соответствует закону. Семья вправе выбрать форму получения образования и форму обучения. Во-первых, ст. 17 ФЗ-273 допускает получение образования вне образовательной организации; во-вторых, после окончания 9 классов допустимо несколько путей, каждый из которых закрывает требование обязательности среднего общего образования.
В Российской Федерации образование может быть получено: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). 2. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. 3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности , направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями , если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— ч. 1–3 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ
Применить это к вашей ситуации означает: дочь не обязана оставаться именно в школе и именно до 11 классов. Из ч. 1–4 ст. 17 ФЗ-273 вытекает, что после получения основного общего образования (9 классов) среднее общее образование может быть получено:
— в школе (10–11 классы), очно, очно-заочно или заочно;
— в форме семейного образования (с последующей промежуточной и государственной итоговой аттестацией — ч. 3 ст. 17);
— одновременно с освоением программы среднего профессионального образования в колледже/техникуме.
Особо значим последний вариант, прямо закреплённый в ч. 3 ст. 68 ФЗ-273:
К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ) 4. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
— ч. 2–3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ
То есть, поступив после 9 классов в колледж или техникум, дочь одновременно получает и профессию, и среднее общее образование «в пределах соответствующей образовательной программы» — требование обязательности среднего общего образования считается выполненным без посещения 10–11 классов школы. Право выбора принадлежит родителям с учётом мнения ребёнка (п. 2 ст. 63 СК РФ), а не классному руководителю.
Последствия, если дочь останется «дома без ничего», и пределы требований школы
Если дочь никуда не поступит и не продолжит обучение ни в одной форме, обязанность родителей по обеспечению образования будет считаться неисполненной. Это влечёт административную ответственность:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (санкция)
Кроме того, отчисление несовершеннолетнего из образовательной организации и вопросы его дальнейшего обучения относятся к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних (КДН):
рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением; (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 170-ФЗ) 4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы , следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 27.06.2018 № 170-ФЗ, от 23.07.2025 № 239-ФЗ) 5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
— пп. 3, 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ
Что это означает практически: школа (и, в частности, классный руководитель) действительно обязана реагировать на ситуацию, когда ребёнок после 9 класса «выпадает» из образования. Если вы просто оставите дочь дома без оформления ни одной из законных форм, сведения об этом могут быть переданы в КДН, а вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Именно поэтому требование учителя «не оставлять её дома просто так» имеет под собой законную основу.
Однако рамка требований школы строго ограничена: учитель не вправе диктовать, чтобы дочь шла именно в 10 класс. Её право — лишь настаивать, чтобы образование продолжалось в той или иной допустимой форме (школа, очно-заочное/заочное, семейное образование, колледж/техникум). Выбор конкретной формы — за вами и дочерью.
Вывод по вопросу: Полностью прекратить обучение дочери и оставить её дома «как есть» вы не вправе — до 18 лет сохраняется обязанность обеспечить получение ею среднего общего образования, и за неисполнение предусмотрена административная ответственность родителей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ), а ситуация попадает в поле зрения КДН. Но идти именно в 10–11 класс школа (и классный руководитель) требовать не может: закон допускает несколько равноценных форм — школа, заочная/семейная форма либо колледж/техникум, где среднее общее образование получается одновременно с профессией. Оптимальный законный выход при нежелании дочери учиться в школе — колледж, очно-заочная/заочная форма или семейное образование с последующей аттестацией.