Больничный закрыт не с первого дня из-за пометки о нетрезвости в справке скорой: что делать и как оспорить

С какого дня выдан листок нетрудоспособности и можно ли изменить дату с 19-го на 18-е

Листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.
— п. 10 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздрава № 925н от 01.09.2020

Порядок № 925н прямо увязывает дату начала листка не с фактом вызова скорой, а с днём признания временно нетрудоспособным по результатам экспертизы временной нетрудоспособности. Эту экспертизу проводит медицинская организация при оказании медпомощи в амбулаторных условиях — то есть поликлиника либо врач, вызванный на дом, а выездная бригада скорой помощи экспертизу временной нетрудоспособности и выдачу листка не проводит. Поэтому сам по себе вызов скорой 18-го не обязывает открывать листок именно с 18-го: определяющим является, когда врач провёл экспертизу и признал вас нетрудоспособной.

Ключевая развилка, от которой зависит исход: обращались ли вы в поликлинику/вызывали ли врача на дом именно 18-го. Если да и врач в этот же день признал факт временной нетрудоспособности — листок должен был быть открыт с 18-го, и его можно попросить переоформить. Если же вы явились в поликлинику только 19-го и врач оценил состояние именно с этой даты — открытие с 19-го соответствует порядку, и «переоткрыть» на 18-е можно лишь при представлении документов (карта вызова скорой), подтверждающих, что нетрудоспособность существовала уже 18-го. Внесение изменений в сведения листка (ЭЛН) производится той стороной, в чьём разделе допущена неточность, и направляется в Фонд:

Для исправления ошибок, допущенных в разделе "ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ" при заполнении листка нетрудоспособности на бумажном носителе, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности на бумажном носителе, подтверждается записью "исправленному верить", подписью и печатью страхователя (печать проставляется при ее наличии). Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. При наличии ошибок в разделе "ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ" при внесении сведений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа страхователь вносит соответствующие изменения и повторно направляет сведения в Фонд социального страхования Российской Федерации.
— п. 72 Порядка выдачи листков нетрудоспособности № 925н

Раздел «ЗАПОЛНЯЕТСЯ СТРАХОВАТЕЛЕМ» заполняет работодатель, а сведения о диагнозе и датах освобождения формирует медицинская организация. Следовательно, просить исправить дату начала нетрудоспособности (с 19-го на 18-е) и исключить необоснованную отметку нужно именно в поликлинике, выдавшей листок, — на основании карты вызова скорой помощи за 18-е число.

Вывод: право на перенос даты начала листка с 19-го на 18-е возникает только если экспертиза временной нетрудоспособности подтвердила, что вы были нетрудоспособны уже 18-го; исправление вносит медицинская организация по вашему заявлению с документами скорой. Вызов скорой 18-го сам по себе даёт вам главное — документальное доказательство нездоровья в этот день, которое защищает вас от квалификации 18-го как прогула (см. блок 3).

Законна ли пометка об алкогольном опьянении без проведения освидетельствования

Медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
— п. 15 Порядка медицинского освидетельствования, утв. Приказом Минздрава № 933н от 18.12.2015

Порядок № 933н устанавливает, что медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится только по результатам процедуры медицинского освидетельствования: инструментального исследования выдыхаемого воздуха специальным поверенным прибором (положительный результат — свыше 0,16 мг/л), повторного исследования через 15–20 минут, при наличии клинических признаков опьянения и — для лиц, не управлявших транспортом, — при необходимости химико-токсикологического исследования биологических сред, с обязательным оформлением Акта медицинского освидетельствования по утверждённой форме (учётная форма N 307/у-05). Без оформленного Акта заключение об опьянении не выносится.

Ваша ситуация принципиально отличается от этой процедуры: освидетельствование не проводилось, прибор не использовался, анализ не брался, Акт не составлялся — по вашим словам, «просто запах им почудился». Субъективное впечатление бригады скорой о запахе не является установленным фактом алкогольного опьянения в том смысле, который влечёт юридические последствия (снижение пособия по ст. 8 ФЗ-255, подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК об увольнении за появление в состоянии опьянения). Пометка в карте вызова/справке об «опьянении» без соблюдения указанной процедуры противоречит порядку № 933н и не имеет доказательственного значения для этих последствий.

Вывод: фиксация состояния опьянения без проведения медицинского освидетельствования по установленному порядку № 933н неправомерна и не порождает юридических последствий — ни в виде снижения пособия, ни в виде основания увольнения. Необоснованную запись следует оспаривать: потребовать от медорганизации исключения/исправления записи, а при отказе — защищать честь, достоинство и деловую репутацию в суде по ст. 152 ГК (см. блок 4).

Является ли невыход 18-го прогулом и что делать при увольнении

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Прогулом признаётся отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Обращение за неотложной медицинской помощью (вызов скорой) 18-го с последующим открытием листка нетрудоспособности 19-го — при подтверждении факта вызова картой скорой и документами поликлиники — является уважительной причиной отсутствия. Само по себе отсутствие в день, когда вы вызывали скорую и из-за болезни не могли выйти, не образует состава прогула: при доказанной уважительной причине увольнение по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК будет незаконным.

{b: если работодатель всё же наложит взыскание, он обязан соблюсти процедуру}

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
— ч. 1, 3, 4 ст. 193 ТК РФ

Из ст. 193 ТК следует: перед взысканием (включая увольнение за прогул) работодатель обязан затребовать письменное объяснение, взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая болезни работника). Увольнение за прогул, применённое без затребования объяснения или по истечении месячного срока, либо при наличии уважительной причины — незаконно.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора. Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя. Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке или сведениях о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.
— ч. 1, 2, 9 ст. 394 ТК РФ

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Если вас всё же уволят за прогул, вы вправе в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении (либо выдачи трудовой книжки) обратиться в районный суд с иском о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. На важное обстоятельство: ст. 392 ТК даёт месячный срок именно для спора об увольнении — на него ориентируйтесь, не пропустите. Ключевое доказательство уважительности причины — карта вызова скорой помощи за 18-е число; она должна быть получена и сохранена.

Вывод: при наличии документов о неотложной медицинской помощи 18-го невыход уважителен, прогула нет, и увольнение за него незаконно. Могут ли вас уволить — формально работодатель вправе применять взыскания (ст. 192), но при вашей позиции с доказательствами такое увольнение будет оспорено в районном суде с восстановлением на работе, оплатой вынужденного прогула и моральной компенсацией.

Денежные последствия отметки об опьянении, отказ от госпитализации и защита чести и достоинства

Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом; 2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы; 3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
— п. 1 ст. 8 ФЗ-255 от 29.12.2006

Основание для снижения пособия при опьянении — «заболевание … наступившее вследствие алкогольного опьянения». Но это основание срабатывает, только если факт опьянения установлен в предусмотренном порядке (ст. 8 ФЗ-255 и порядок № 933н). Поскольку освидетельствование не проводилось и опьянение не установлено, основания для снижения пособия и проставления кода 021 («заболевание вследствие опьянения») в листке нет. > При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности, указанных в части 1 настоящей статьи, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов: (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1) при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - со дня, когда было допущено нарушение; 2) при наличии оснований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - за весь период нетрудоспособности. Статья 9. Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности 1. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

— ч. 2 ст. 8 ФЗ-255 от 29.12.2006 — снижение пособия до МРОТ применялось бы лишь при установленном основании, чего в вашей ситуации нет.

Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет указанное право в случае, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от медицинского вмешательства. 4. При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа. 5. При отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем этого отказа. 6.
— ч. 3 ст. 20 ФЗ-323 от 21.11.2011

Отказ от госпитализации 18-го (в связи с необходимостью присмотра за 11-летним сыном) не нарушает закон и не влечёт за собой лишения права на листок нетрудоспособности: гражданин вправе отказаться от медицинского вмешательства (госпитализация является таковым), при этом врач лишь обязан разъяснить возможные последствия отказа. Такой отказ не является виновным нарушением режима и не может служить основанием ни для снижения пособия, ни для признания невыхода прогулом.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации. 3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. 4.
— ст. 152 ГК РФ, п. 1

Если медорганизация откажется исправить/исключить недостоверную запись об опьянении, вы вправе обратиться в суд: сведения о том, что вы были нетрезвы, порочат честь, достоинство и деловую репутацию и могут быть признаны не соответствующими действительности, поскольку распространившая их организация обязана доказать их достоверность (ст. 152 ГК), а в отсутствие акта освидетельствования доказать это она не сможет. Пункт 3 ст. 152 ГК позволяет добиваться замены/отзыва документа, содержащего порочащие сведения. Требование о компенсации морального вреда можно заявить в этом же споре (п. 9 ст. 152 ГК).

Вывод: без установленного по порядку № 933н опьянения снижение пособия и код 021 неправомерны; отказ от госпитализации законен и не создаёт последствий; необоснованная запись об опьянении может быть оспорена и удалена через суд по ст. 152 ГК с правом на компенсацию морального вреда, а к работодателю она не должна применяться как основание прогула, поскольку опьянение не установлено.

Денежные последствия квалификации 18-го как прогула и проценты за задержку выплат

Если работодатель квалифицировал 18-е как прогул и не начислил заработную плату за этот день, а по факту день был рабочим и отсутствие имело уважительную причину (болезнь с вызовом скорой), то невыплаченную сумму можно взыскать. При этом к трудовым спорам применяется специальная ответственность работодателя — проценты (денежная компенсация) по ст. 236 ТК РФ, а не общие положения ГК о неустойке:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Компенсация по ст. 236 ТК выплачивается независимо от вины работодателя и начисляется за каждый день задержки по день фактического расчёта. Одновременно ст. 394 ТК (см. блок 3) при признании увольнения незаконным даёт взыскание среднего заработка за всё время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК. При снижении пособия из-за отметки об опьянении применяется уже не ГК, а специальная норма ст. 8 ФЗ-255 (см. блок 4): но в вашем случае опьянение не установлено, поэтому снижение пособия неправомерно, а с работодателя при задержке сумм взыскиваются проценты по ст. 236 ТК.

Вывод: за день 18-го, ошибочно оформленный прогулом, вам причитается заработная плата; при её задержке — проценты по ст. 236 ТК за каждый день просрочки, а при увольнении за прогул с последующим восстановлением — средний заработок за вынужденный прогул и компенсация морального вреда. Эти требования заявляются в районном суде в составе иска о восстановлении/взыскании.

Альтернативные способы защиты и исполнение

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
— ч. 7 ст. 193 ТК РФ

У вас есть две параллельные, не взаимоисключающие ветки защиты: (1) жалоба в государственную инспекцию труда (ГИТ) по факту незаконной квалификации 18-го как прогула и (если последует) увольнения; (2) иск в районный суд — о признании дисциплинарного взыскания незаконным, о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за 18-е, среднего заработка за вынужденный прогул, процентов по ст. 236 ТК и компенсации морального вреда (ст. 392, 394 ТК — см. блоки 3 и 5). Выбор способа принадлежит работнику, предварительный досудебный порядок обязателен только для ГИТ, для суда — нет.

Исполнение: самостоятельная третья ветка — оспаривание записи об опьянении в медицинской организации (заявление о внесении исправлений в листок и в карту вызова) и, при отказе, иск к медорганизации по ст. 152 ГК о признании сведений не соответствующими действительности, их опровержении/отзыве документа и компенсации морального вреда (см. блок 4). Сроки по трудовому иску: 1 месяц на спор об увольнении, 3 месяца на иные трудовые споры (ст. 392 ТК); на взыскание сумм при увольнении — 1 год. По иску о защите чести к медорганизации применяются общие сроки — обратиться стоит незамедлительно, чтобы записи не «закрепились».

Результат исполнения решения суда: восстановление на прежней работе с выплатой среднего заработка за вынужденный прогул, изменение формулировки основания увольнения, проценты по ст. 236 ТК. Все споры — в районном суде (суде общей юрисдикции) по месту нахождения ответчика либо по вашему выбору при трудовом споре — по месту вашего жительства.

Вывод: процессуально вы вправе одновременно и пожаловаться в ГИТ, и подать иск в районный суд, и оспорить запись об опьянении в медорганизации/суде; сроки для судебной защиты — 1 месяц (спор об увольнении) с момента приказа, поэтому действовать нужно, не дожидаясь месячного срока.