Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Можно ли поступить в колледж искусств на бюджет после медицинского колледжа, если первое образование уже получено на бюджете?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте в дипломе медицинского колледжа точную квалификацию: «специалист среднего звена» или «квалифицированный рабочий/служащий».
  2. 2
    Если квалификации относятся к разным видам программ СПО, вы вправе претендовать на бюджет по ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ.
  3. 3
    Подайте документы в колледж искусств до 10 августа, включая паспорт, диплом и документы о льготах (п. 20-21 Порядка № 457).
  4. 4
    При отказе по мотиву «второе СПО» запросите письменный отказ с указанием правового основания.descriptionЗаявление директору колледжа искусств о выдаче письменного мотивированного отказа в приеме на бюджетное отделение в связи с наличием второго среднего профессион (свободная форма)
  5. 5
    Обжалуйте письменный отказ в региональный орган управления образованием, ссылаясь на ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ.descriptionЖалоба в региональный орган управления образованием (свободная форма)
  6. 6
    При отрицательном ответе обратитесь в суд по месту нахождения колледжа в порядке административного судопроизводства.

Документы и доказательства

  • Диплом о первом среднем профессиональном образовании (медицинский колледж).
  • Документ, подтверждающий квалификацию по диплому (специалист среднего звена или квалифицированный рабочий).
  • Аттестат об основном общем или среднем общем образовании.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Если отказ приёмной комиссии будет получен: Письменный отказ приёмной комиссии колледжа искусств в приёме на бюджет.
  • Если клиент относится к льготной категории (например, военная служба): Документы, подтверждающие льготную категорию (при наличии, например, о прохождении военной службы).

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если приёмная комиссия откажет в бюджете: отказ можно оспорить, но перспективы неочевидны.
    • Юрист нужен для оценки диплома: если квалификация — «рабочий/служащий», а не «специалист», бюджет возможен.
    • Без адвоката сложно обжаловать отказ в суде: нужна точная аргументация коллизии закона и приказа.
    • Привлеките юриста, если колледж требует подписать заведомо ложное подтверждение «впервые» — это риск.
    • Адвокат поможет, если вы не относитесь к льготным категориям (например, военная служба) — шансов мало.
    • Консультация юриста оправдана до 10 августа: срок подачи заявлений на творческие специальности ограничен.

  • Альтернативные пути

    • Если виды программ разные, ссылайтесь на ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ — второе образование не считается повторным.
    • Проверьте, не относитесь ли вы к льготной категории по ч. 4² ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ (например, военная служба).
    • Рассмотрите вариант поступления на платное отделение, если бюджетное место получить не удастся.
    • Уточните в колледже, есть ли программы подготовки квалифицированных рабочих, смежные с хореографией.
    • Проконсультируйтесь с юристом о перспективах оспаривания отказа до подачи документов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка уже получила среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена (медицинский колледж) за счёт бюджетных ассигнований и имеет соответствующий диплом. В настоящее время она намерена поступить в колледж искусств на специальность «хореограф» также на бюджетной основе. Приёмная комиссия колледжа искусств устно отказала в приёме на бюджет, мотивируя это тем, что получение второго среднего профессионального образования на бюджете не допускается. Юридически значимым является то, что оба образования относятся к одному виду программ СПО — программам подготовки специалистов среднего звена, поэтому льгота, предусмотренная ч. 5 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ», к ситуации клиентки не применяется. Также клиентка не относится к категориям лиц, которым ч. 4² ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» прямо предоставляет право на повторное бюджетное СПО.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по реализации конституционной гарантии общедоступности и бесплатности среднего профессионального образования — определяют, распространяется ли гарантия бесплатности СПО на лиц, уже имеющих диплом о СПО того же вида, и влияет ли это на право клиентки претендовать на бюджетное место.
  • Правоотношения по приёму в образовательную организацию на обучение по программам СПО за счёт бюджетных ассигнований — регулируют процедуру подачи заявления, перечень обязательных документов и требования к подтверждению факта получения СПО впервые, что непосредственно создаёт препятствие для зачисления клиентки на бюджет.
  • Правоотношения по обжалованию решений и действий приёмной комиссии — определяют порядок защиты прав клиентки в случае отказа в приёме на бюджет по мотиву наличия первого СПО.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиентка уже имеет диплом о среднем профессиональном образовании по программе подготовки специалистов среднего звена, полученный за счёт бюджета. Это означает, что при подаче заявления в колледж искусств она не сможет добросовестно подтвердить факт получения СПО впервые, как того требует п. 22 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 457 от 02.09.2020).

  2. Новое образование (хореограф) также относится к программам подготовки специалистов среднего звена. Поскольку оба образования — одного вида, ч. 5 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» не применяется, и получение второго СПО квалифицируется как повторное.

  3. Клиентка не относится к льготным категориям, которым ч. 4² ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» прямо предоставляет право на повторное бюджетное СПО (лица, проходившие военную службу в определённых условиях, и приравненные к ним категории). Следовательно, безусловное право на повторное бюджетное финансирование у неё отсутствует.

  4. Специальность «хореограф» требует прохождения творческих вступительных испытаний, приём заявлений на которые осуществляется до 10 августа (п. 20 Порядка приёма). Это означает, что даже при устранении препятствия с «первым образованием» зачисление возможно только при успешном прохождении творческого конкурса.

  5. Отказ приёмной комиссии по мотиву «второе СПО» не имеет прямого закрепления в ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ», однако опирается на подзаконное требование п. 22 Порядка приёма о подтверждении факта получения СПО впервые. Это создаёт формальную коллизию, которая может быть предметом обжалования, но практические шансы на положительное решение при отсутствии льготной категории невелики.

Может ли лицо, уже получившее СПО, снова претендовать на бюджетное место в колледже

Ключевой факт: для среднего профессионального образования закон гарантирует бесплатность без условия «впервые» — в отличие от высшего образования, где это условие закреплено прямо. Это принципиально важное отличие правового режима двух уровней образования.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
— ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Для данной нормы буквально: бесплатность СПО гарантирована всем, оговорка «впервые» относится только к высшему образованию. Это создаёт формальное основание считать, что второе СПО на бюджете законом прямо не запрещено.

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью
— ч. 4 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Ч. 4 ст. 68 устанавливает: приём на СПО за счёт бюджета «является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью». «Иное» в этой части — только вступительные испытания для творческих специальностей и порядок учёта результатов при конкурсе. Прямого исключения для лиц, уже получивших СПО, в этой части нет.

Однако закон специально закрепляет право на повторное бюджетное СПО лишь для отдельных категорий граждан — проходивших военную службу в определённых условиях:

после получения среднего профессионального образования вправе повторно получить среднее профессиональное образование по другой профессии или специальности за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые
— ч. 4² ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

А также отдельную гарантию для «смешанного» случая, когда первое и второе образование относятся к разным видам программ СПО:

Получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно
— ч. 5 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Практический механизм, который реально ограничивает второе бюджетное СПО, заложен в подзаконном акте — Порядке приёма (Приказ Минпросвещения № 457): в заявлении о приёме поступающий обязан поставить подпись, подтверждающую факт получения СПО впервые:

факт получения среднего профессионального образования впервые; ознакомление с уставом образовательной организации
— п. 22 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Вывод: Закон не содержит прямого общего запрета на повторное получение СПО на бюджете — в отличие от высшего образования, где бесплатность прямо обусловлена «впервые» (ч. 3 ст. 5). Однако безусловное право на повторное бюджетное СПО по другой специальности закон прямо предоставляет только отдельным льготным категориям (ч. 4² ст. 68 — участники СВО и приравненные; для инвалидов — ст. 79), а Порядок приёма требует заверить «факт получения СПО впервые» (п. 22). Поэтому на практике приёмная комиссия колледжа, как правило, откажет в бюджете лицу, уже получившему СПО по программе подготовки специалистов среднего звена, если оно не относится к льготным категориям.

Развилка: если первое СПО — квалифицированные рабочие/служащие, второе — специалист среднего звена

Судьба вопроса зависит от вида программы первого СПО (медицинский колледж). По ч. 5 ст. 68 действует важная гарантия:

Получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно
— ч. 5 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Эта норма означает: если клиентка первый раз получает образование по программе подготовки специалистов среднего звена (например, медсестра, фельдшер), а имеющийся у неё диплом присваивает квалификацию квалифицированного рабочего или служащего — то такое получение не считается вторым/повторным СПО, и право на бюджет сохраняется в полном объёме.

Аналогично работает и обратная ситуация, если новое образование (хореограф в колледже искусств) — это программа подготовки квалифицированных рабочих/служащих, а первое СПО было подготовкой специалистов среднего звена.

Однако если оба образования — программы подготовки специалистов среднего звена (что типично: медицинский колледж готовит специалистов среднего звена, колледж искусств на хореографа — как правило, тоже специалист среднего звена), то ч. 5 ст. 68 не применяется, и сохраняется общее правило из вопроса 1: право на повторное бюджетное СПО прямо не закреплено, а Порядок приёма требует заверить факт «впервые».

Вывод: если хотя бы одно из образований (первое или второе) относится к программам подготовки квалифицированных рабочих/служащих, а другое — к программам подготовки специалистов среднего звена, то второе получение не признаётся повторным, и бюджетное место доступно. Если оба — программы специалистов среднего звена, право на второй бюджет оценивается по общему правилу: закон не запрещает прямо, но приёмная комиссия руководствуется требованием «факт получения СПО впервые» и право повторного бюджетного финансирования в общем случае не предоставляет.

Порядок приёма на творческую специальность и действия при отказе

Хореография — специальность, требующая творческих способностей, поэтому приём в колледж искусств на бюджет идёт по результатам вступительных испытаний:

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном
— ч. 4 ст. 68 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Организация этих испытаний урегулирована подзаконным актом:

Для организации и проведения вступительных испытаний по специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств (далее - вступительные испытания), председателем приемной комиссии утверждаются составы экзаменационных и апелляционных комиссий. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утвержденными председателем приемной комиссии
— п. 12 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Дополнительно п. 20 Порядка приёма (утв. Приказом Минпросвещения № 457) устанавливает специальный срок: приём заявлений у лиц, поступающих на специальности, требующие творческих способностей, осуществляется до 10 августа, а правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний колледж обязан опубликовать на своём сайте не позднее 1 июня (п. 18.2 Порядка). Апелляция на результаты вступительных испытаний подаётся в апелляционную комиссию (п. 12 Порядка).

Действия клиентки:

  1. Подать документы и пройти творческие вступительные испытания — они являются определяющим условием приёма наряду с документами об образовании.
  2. Если колледж отказывает в приёме только по мотиву «второе СПО, бюджет не положен» — этот отказ не подкреплён буквальным текстом закона о бесплатности СПО (ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 68 не содержат такого исключения для лиц, не проходивших военную службу). Однако он опирается на требование п. 22 Порядка заверить «факт получения СПО впервые».
  3. Обжалование: сначала письменно в приёмную комиссию/руководителю колледжа, затем в региональный орган управления образованием, затем в суд (в порядке административного судопроизводства по месту нахождения колледжа — как обжалование действий/решений организации, наделённой властными полномочиями по приёму).

Особой меры ответственности (КоАП/УК) за сам факт подачи документов или за отказ в приёме «по второму образованию» в данных нормах не установлено; спор разрешается в административно-судебном порядке как спор об отказе в приёме.

Вывод: подача документов в колледж искусств правомерна; обязательны творческие вступительные испытания (до 10 августа). Отказ по основанию «второе образование» не имеет прямой опоры в тексте норм о бесплатности СПО, но подкреплён подзаконным требованием заверить факт приёма СПО «впервые». Реальный шанс на бюджетное второе СПО невелик; при отказе его последовательно обжалуют в приёмную комиссию, региональный орган управления образованием и суд. Благоприятный исход реален при применении ч. 5 ст. 68 (смешение видов программ) или при наличии льготной категории (ч. 4² ст. 68, ст. 79).

Сроки, документы и практические шаги поступления на бюджет колледжа искусств

Срок подачи заявления на творческую специальность строго ограничен:

Прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется до 10 августа. Сроки приема заявлений в образовательные организации на иные формы обучения (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема. (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) 21. При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ;
— п. 20 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Перечень документов, которые нужно представить при подаче заявления (в том числе документ об образовании, подтверждающий первое СПО):

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации
— п. 21 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Практический порядок действий:

  1. До 10 августа подать заявление и документы (паспорт, документ об образовании/о квалификации, фото), пройти творческие вступительные испытания.
  2. В заявлении придётся поставить подпись, подтверждающую «факт получения среднего профессионального образования впервые» (п. 22 Порядка) — именно здесь возникает принципиальное затруднение, поскольку у клиентки диплом о СПО уже имеется.
  3. При отказе в бюджете — письменно обратиться в приёмную комиссию, затем в региональный орган управления образованием, при необходимости в суд.

Вывод: срок подачи заявления на творческую специальность СПО — до 10 августа; обязательны творческие вступительные испытания. Документ об образовании (диплом о первом СПО) обязательно представляется, и на его основании приёмная комиссия увидит факт наличия первого СПО. Постановка подписи «о получении СПО впервые» при уже имеющемся дипломе СПО является ключевым практическим препятствием для зачисления на бюджет; обжаловать спор следует в региональном органе управления образованием и суде (административное судопроизводство по месту нахождения колледжа).

Прямой ответ: закон не содержит прямого общего запрета на повторное получение СПО на бюджете, однако на практике приёмная комиссия, скорее всего, откажет вам в бюджетном месте, поскольку Порядок приёма требует подтвердить факт получения СПО впервые (п. 22 Приказа Минпросвещения № 457).

Развёрнутый вывод по ситуации:

1. Общее правило: запрета нет, но есть практическое ограничение

Часть 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ гарантирует бесплатность СПО без условия «впервые» — эта оговорка относится только к высшему образованию. Часть 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ устанавливает общедоступность приёма на бюджетные места СПО, а исключения касаются только творческих испытаний, но не наличия предыдущего СПО.

Однако п. 22 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 457) обязывает поступающего поставить подпись, подтверждающую «факт получения среднего профессионального образования впервые». Поскольку у вас уже есть диплом о СПО, вы не сможете добросовестно заверить этот факт — именно это является ключевым практическим препятствием для зачисления на бюджет.

2. Льготный случай: разные виды программ СПО (ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ)

Если ваш диплом медицинского колледжа присваивает квалификацию квалифицированного рабочего или служащего, а программа «хореограф» в колледже искусств относится к программам подготовки специалистов среднего звена (или наоборот), то по ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ получение второго образования не считается повторным, и право на бюджет сохраняется в полном объёме.

Если же оба образования — программы подготовки специалистов среднего звена (что типично для медицинского колледжа и колледжа искусств), эта льгота не применяется.

3. Специальные категории (ч. 4² ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ)

Право на повторное бюджетное СПО по другой специальности прямо закреплено только для отдельных категорий граждан — в частности, проходивших военную службу в определённых условиях. Если вы к таким категориям не относитесь, эта норма на вас не распространяется.

4. Творческие испытания — обязательное условие

Хореография относится к специальностям, требующим творческих способностей, поэтому приём осуществляется по результатам вступительных испытаний (ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ, п. 12 Порядка приёма № 457). Даже если вопрос о втором образовании будет решён в вашу пользу, без успешного прохождения творческих испытаний зачисление невозможно.

Пошаговые действия

  1. Проверьте вид программы вашего первого СПО. Посмотрите в дипломе медицинского колледжа, какая квалификация присвоена: «квалифицированный рабочий/служащий» или «специалист среднего звена». Если первое, а хореограф — это программа подготовки специалистов среднего звена (или наоборот), вы имеете право на бюджет по ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ, и отказ будет неправомерен.

  2. Подайте документы в колледж искусств до 10 августа (п. 20 Порядка приёма № 457). Представьте паспорт, документ об образовании (диплом о первом СПО), при наличии — документы о льготах (п. 21 Порядка приёма № 457). Пройдите творческие вступительные испытания.

  3. Если откажут в приёме на бюджет именно по мотиву «второе СПО» — запросите письменный отказ. Обратитесь с письменным заявлением в приёмную комиссию колледжа с требованием разъяснить правовое основание отказа со ссылкой на конкретную норму.

  4. При неудовлетворительном ответе — подайте жалобу в региональный орган управления образованием (по месту нахождения колледжа). Укажите, что ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ не содержат запрета на повторное бюджетное СПО, а ч. 5 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ прямо допускает смешанный случай.

  5. Если административное обжалование не дало результата — обращайтесь в суд в порядке административного судопроизводства по месту нахождения колледжа. Предмет обжалования — решение/действие приёмной комиссии об отказе в приёме на бюджетное место.

Важно: при подаче заявления вы обязаны поставить подпись о факте получения СПО впервые (п. 22 Порядка приёма № 457). Если вы поставите такую подпись, имея диплом о СПО, это может быть расценено как недостоверные сведения. Поэтому до подачи заявления целесообразно письменно уточнить в приёмной комиссии, как они трактуют данное требование применительно к вашей ситуации, и зафиксировать их ответ.