Нужно ли отрабатывать день при выходе из отпуска по уходу за ребенком для ежегодного отпуска?

Имеет ли работодатель законное право требовать отработку дня перед ежегодным отпуском после отпуска по уходу?

Нет, законного основания для «отработки» дня перед ежегодным отпуском после отпуска по уходу за ребенком не существует.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 1, 4 ст. 256 ТК РФ

Ч. 2 ст. 256 ТК РФ прямо допускает использование отпуска по уходу за ребенком «по частям» — то есть работница вправе в любой момент по своему заявлению прервать текущий отпуск по уходу (например, чтобы реализовать ежегодный отпуск), а затем снова уйти в него до достижения ребенком трех лет. Никакого промежуточного «выхода на работу», «отработки» или фактического выполнения трудовых обязанностей закон не предусматривает — достаточно заявления, на основании которого издаются приказы.

по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя
— ст. 260 ТК РФ

Ст. 260 ТК РФ — специальная гарантия для женщин: ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется «по окончании отпуска по уходу за ребенком … по ее желанию … независимо от стажа работы у данного работодателя». Из этой нормы следует: (1) отпуск даётся по желанию работницы (достаточно её заявления), (2) независимо от стажа, (3) по окончании отпуска по уходу — то есть ежегодный отпуск начинается сразу, непосредственно по окончании отпуска по уходу, без выхода на работу между ними. Требование работодателя «отработать день» не основано на данной норме и прямо противоречит её смыслу — единственным основанием предоставления отпуска является заявление работницы, оформляемое приказом.

Вывод: работодатель не прав. По ч. 2 ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу используется по частям, а по ст. 260 ТК РФ ежегодный отпуск предоставляется по окончании отпуска по уходу по заявлению работницы независимо от стажа и без какой-либо отработки. Достаточно подать заявление о прерывании отпуска по уходу и предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; работодатель обязан издать приказ и предоставить отпуск на все 43 дня.

Развилка по возрасту ребёнка: сохранится ли ежемесячное пособие по уходу при уходе в полный ежегодный отпуск?

Возраст ребёнка влияет только на судьбу ежемесячного пособия по уходу, а не на само право на ежегодный отпуск.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ устанавливает, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу ранее достижения ребенком полутора лет. Отсюда следует развилка по возрасту ребёнка:

• Если ребёнку ещё нет 1,5 лет — уход в полный ежегодный отпуск (43 дня) означает, что работница в этот период не выполняет трудовую функцию, поэтому условие сохранения пособия, предусмотренное ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ (выход на работу на неполное время/на дому), не соблюдается, и за дни ежегодного отпуска ежемесячное пособие по уходу не выплачивается. После возврата в отпуск по уходу до 3 лет выплата пособия (при ребёнке младше 1,5 лет) возобновится.
• Если ребёнку уже исполнилось 1,5 года — ежемесячное пособие по уходу в любом случае выплачивается только до достижения этого возраста, поэтому вопрос потери пособия не возникает, и план «прервать отпуск по уходу → ежегодный отпуск → снова отпуск по уходу до 3 лет» не имеет негативных денежных последствий.

Что касается самого права на ежегодный отпуск — оно от возраста ребёнка не зависит: по ст. 260 ТК РФ (процитирована в первом блоке) ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется женщине по её желанию по окончании отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы — независимо от того, исполнилось ребёнку полтора года или нет.

Вывод: право на ежегодный отпуск по окончании отпуска по уходу принадлежит работнице безусловно и от возраста ребёнка не зависит (ст. 260 ТК РФ). Но по ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ, если ребёнку меньше 1,5 лет, реализация 43 дней ежегодного отпуска означает приостановку ежемесячного пособия по уходу на этот период (поскольку в ежегодном отпуске работница не выполняет трудовую функцию); если ребёнку больше 1,5 лет — пособие и так не выплачивается, и негативных последствий нет.

Что делать и какова ответственность работодателя, если он отказывает в предоставлении ежегодного отпуска без отработки?

Права работницы защищены несколькими пластами закона — административной ответственностью работодателя, процентами за задержку выплат и компенсацией морального вреда.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Отказ работодателя предоставить ежегодный отпуск по окончании отпуска по уходу (или навязывание обязательной «отработки», на которую законных оснований нет) — это нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Работница вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда (Роструд) и/или в суд с иском об обязании предоставить отпуск.

за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
— ст. 236 ТК РФ

Если работодатель в итоге задержит оплату отпускных (43 дня ежегодного отпуска) или иным образом допустит задержку причитающихся выплат, он обязан уплатить проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки по ст. 236 ТК РФ.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба
— ст. 237 ТК РФ

Кроме того, за неправомерные действия работодателя (включая отказ в предоставлении гарантированного отпуска) работница вправе требовать компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ — факт причинения морального вреда и его размер в случае спора определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
— ч. 2 ст. 121 ТК РФ

Дополнительно учтите: время отпуска по уходу за ребенком не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Ваши 43 дня накопились за периоды фактической работы до отпуска по уходу, и их использование во время прерывания отпуска по уходу — законный способ реализовать накопленные дни отпуска.

Вывод: если работодатель продолжает настаивать на отработке или отказывает в ежегодном отпуске, работница вправе: (1) подать заявление о прерывании отпуска по ухода и предоставлении ежегодного отпуска в письменном виде с отметкой о принятии; (2) обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда — за нарушение грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; (3) при задержке оплаты отпускных — взыскать проценты по ст. 236 ТК РФ и моральный вред по ст. 237 ТК РФ.

Процедура реализации права и сроки: документы, порядок и денежные последствия

Прерывание отпуска по уходу и предоставление ежегодного отпуска оформляется чисто организационно — на основании заявления работницы, что уже было подтверждено нормами ч. 1 и ч. 4 ст. 256 ТК РФ (отпуск по уходу предоставляется «по заявлению женщины» и может использоваться по частям). По вашему заявлению работодатель издаёт два приказа: (1) о прерывании отпуска по уходу за ребенком и (2) о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на 43 дня; после его окончания — (3) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Такой порядок прямо соответствует ст. 260 ТК РФ: ежегодный отпуск «по окончании отпуска по уходу за ребенком … по ее желанию … независимо от стажа», т.е. без промежуточного выхода на работу и без отработки. Подача заявления в письменной форме с отметкой о приёме (входящий номер) — ключевое доказательство того, что работница реализовала своё право, если работодатель станет тянуть или отказывать.

за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
— ст. 236 ТК РФ

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет
— ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Денежный аспект важен в двух разрезах:

• Оплата отпуска. Оплата ежегодного отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). При задержке этой выплаты применяется материальная ответственность работодателя по ст. 236 ТК РФ (проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день), а за саму задержку и отказ в предоставлении отпуска — административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
• Пособие по уходу. Если ребёнку меньше 1,5 лет — учтите описанную выше развилку: в период полного ежегодного отпуска (43 дня) ежемесячное пособие по уходу не выплачивается, поскольку работница не выполняет трудовую функцию (условие ч. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ о выходе на работу на неполное время/на дому не соблюдается). Альтернатива, если сохранение пособия критично: оформить на период работы неполный рабочий день/работу на дому — тогда и ежегодный отпуск (или хотя бы часть) можно использовать, и пособие сохранится; если же ребёнку уже 1,5 года — пособие не выплачивается в любом случае, и препятствий нет.

Вывод: процедура законна и проста: письменное заявление работницы о прерывании отпуска по уходу и предоставлении ежегодного отпуска → приказы работодателя. Никакой отработки закон не требует и не предполагает. Оплата отпуска — не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ); за невыплату в срок — проценты по ст. 236 ТК РФ, за отказ в отпуске — штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Единственная развилка — возраст ребёнка: при возрасте младше 1,5 лет в период ежегодного отпуска пособие по уходу приостановится (если только не оформить неполное время/работу на дому); при возрасте старше 1,5 лет негативных последствий нет.