Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Можно ли устроиться на работу по временному удостоверению личности лица без гражданства (ВУЛ) и что делать при отказах

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в территориальном органе МВД, подпадаете ли вы под льготу Указа № 307, и получите подтверждение.
  2. 2
    Если льгота не применяется, оформите патент или разрешение на работу — без них трудоустройство невозможно.
  3. 3
    При собеседовании предъявляйте ВУЛ вместе с патентом или подтверждением льготы, ссылаясь на ст. 65 ТК РФ.
  4. 4
    При отказе из-за отсутствия паспорта направьте работодателю письменное требование о причине отказа.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного обоснования отказа в приеме на работу (свободная форма)
  5. 5
    Дождитесь ответа работодателя в течение 7 рабочих дней, сохраняя все документы и переписку.
  6. 6
    При необоснованном отказе или отсутствии ответа обратитесь в суд за защитой своих прав.

Документы и доказательства

  • ВУЛ — законный документ, удостоверяющий личность, заменяющий паспорт при приеме на работу.
  • Письменный отказ работодателя с указанием причины — ключевое доказательство необоснованного отказа.
  • Патент или разрешение на работу — обязательный документ для трудоустройства, если нет льготы по Указу № 307.
  • Если льгота по Указу № 307 применима к клиенту: Документы о прохождении дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования — для подтверждения льготы.
  • Письменное требование к работодателю о предоставлении письменного ответа о причине отказа.
  • Копия ВУЛ и переписка с работодателем — доказательства для суда при обжаловании отказа.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите у работодателя письменный отказ с указанием причины — он обязан ответить в течение 7 рабочих дней.
    • Уточните в территориальном органе МВД, подпадаете ли вы под льготу по Указу № 307, позволяющую работать без патента.
    • При следующем обращении предъявляйте ВУЛ вместе с патентом или подтверждением льготы — этого достаточно по закону.
    • Зафиксируйте факт отказа (переписка, аудиозапись, свидетели) — это ключевое доказательство для суда.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на неофициальное трудоустройство без оформления — это лишает вас трудовых прав и стажа.
    • Не пытайтесь устроиться без патента или разрешения на работу, если вы не подпадаете под льготу по Указу № 307.
    • Не предъявляйте поддельные или чужие документы для трудоустройства — это уголовно наказуемо.
    • Не подписывайте трудовой договор, не получив его экземпляр на руки.
    • Не скрывайте от работодателя свой статус лица без гражданства и наличие ВУЛ.
    • Не угрожайте работодателю судом при первом отказе — сначала запросите письменную причину отказа.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, если работодатель после письменного требования откажет в письменном ответе в течение 7 рабочих дней.
    • Консультация адвоката нужна для подготовки иска в суд о признании отказа необоснованным и понуждении к заключению договора.
    • Привлеките адвоката, если работодатель оспаривает законность ВУЛ как документа, удостоверяющего личность, ссылаясь на неизвестные нормы.
    • Юрист необходим, если возникнет спор о применении льготы по Указу № 307 и условиях дактилоскопии и медосвидетельствования.
    • Обратитесь за помощью, если потребуется доказывать дискриминацию и взыскивать компенсацию морального вреда в суде.
    • Адвокат понадобится, если у работодателя есть юрист, а вы не уверены в своих силах вести судебный процесс самостоятельно.

  • Альтернативные пути

    • Уточните в МВД, подпадаете ли вы под льготу по Указу № 307 — тогда патент не нужен.
    • Если льгота не适用 — оформите патент или разрешение на работу, без них отказ законен.
    • Предъявляйте работодателю ВУЛ вместе с патентом, ссылаясь на ст. 65 ТК РФ.
    • При отказе из-за «незнания» ВУЛ — письменно требуйте причину отказа, ответ дадут за 7 рабочих дней.
    • Предложите работодателю направить запрос в МВД для подтверждения статуса вашего документа.
    • Ищите вакансии у крупных работодателей, знакомых с миграционным законодательством.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является лицом без гражданства, имеющим на руках временное удостоверение личности лица без гражданства (ВУЛ), выданное уполномоченным органом МВД России. Данный документ подтверждает одновременно личность клиента и его временное пребывание на территории РФ, то есть клиент относится к категории временно пребывающих лиц без гражданства. Клиент предпринимал попытки трудоустроиться, но получал отказы: в одном случае — со ссылкой на необходимость паспорта, в другом — ввиду того, что работодатель не знаком с документом ВУЛ. Из изложенного следует, что отказы не были мотивированы отсутствием у клиента патента или разрешения на работу, а касались исключительно непризнания ВУЛ как документа, удостоверяющего личность.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые правоотношения при заключении трудового договора — определяют перечень документов, которые работодатель вправе требовать при приёме на работу, и запрет требовать документы, не предусмотренные законом. Это влияет на оценку правомерности отказа по мотиву «нужен паспорт».
  • Миграционно-правовые отношения, связанные со статусом лица без гражданства — определяют, что ВУЛ является документом, удостоверяющим личность и подтверждающим временное пребывание, а также устанавливают дополнительные требования к трудоустройству временно пребывающих лиц без гражданства (патент или разрешение на работу). Это разграничивает законные и незаконные основания отказа.
  • Правоотношения по защите от необоснованного отказа в приёме на работу — устанавливают запрет дискриминации и необоснованного отказа по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Это даёт клиенту правовые основания требовать письменный отказ и обжаловать его.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие у клиента ВУЛ — документ, который в силу закона удостоверяет личность лица без гражданства и подтверждает его временное пребывание в РФ. Для целей ст. 65 ТК РФ ВУЛ является «иным документом, удостоверяющим личность», поэтому требование работодателя предъявить именно паспорт незаконно.
  2. Отсутствие у клиента паспорта РФ — не может служить основанием для отказа в приёме на работу, поскольку лицо без гражданства в принципе не обязано иметь паспорт РФ, а закон допускает предъявление иного документа, удостоверяющего личность.
  3. Статус клиента как временно пребывающего лица без гражданства — влечёт необходимость предъявления работодателю также патента или разрешения на работу, если клиент не подпадает под исключения, установленные федеральными законами или международными договорами. Отказ по мотиву отсутствия патента или разрешения на работу был бы правомерным, однако в описанной ситуации отказы были мотивированы иначе.
  4. Мотив отказа, заявленный работодателями — ссылка на «нужен паспорт» и незнание документа ВУЛ. Такой мотив не связан с деловыми качествами работника и не основан на законе, что делает отказ необоснованным и даёт клиенту право требовать письменный отказ и обжаловать его в судебном порядке.

Является ли ВУЛ документом, достаточным для предъявления работодателю вместо паспорта

Временное удостоверение личности лица без гражданства (ВУЛ) — это полноценный документ, удостоверяющий личность, выдаваемый уполномоченным органом МВД.

временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации - документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ) разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 227-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;
— абз. 8 п. 1 ст. 2 ФЗ-115 (понятие ВУЛ)

То есть ВУЛ удостоверяет одновременно и личность, и факт временного пребывания лица без гражданства на территории России. Для целей трудового права оно прямо подпадает под понятие «иной документ, удостоверяющий личность».

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа; (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 2 п. 1 ст. 65 ТК РФ

Для вашей ситуации это означает: требование работодателя предъявить именно паспорт (которого у вас как у лица без гражданства в принципе нет) незаконно. Закон прямо допускает предъявление «иного документа, удостоверяющего личность», которым и является ВУЛ. Отказ со ссылкой на «нужен паспорт» — это требование документа, не предусмотренного ст. 65 ТК, что прямо запрещено.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 14.07.2022 № 240-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ)
— ч. 3 ст. 65 ТК РФ

Вывод: ВУЛ является законным документом, удостоверяющим личность, и полностью заменяет паспорт при предъявлении работодателю на этапе приёма на работу. Ссылка работодателя на «отсутствие паспорта» или незнание такого документа — неправомерна: работодатель не вправе требовать документы сверх установленного законом перечня.

Нужен ли обладателю ВУЛ патент или разрешение на работу

Здесь ключевой юридический нюанс: одного ВУЛ для трудоустройства, как правило, недостаточно. Обладатель ВУЛ по своему статусу является временно пребывающим лицом без гражданства.

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования; (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 22-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание или разрешение на временное проживание в целях получения образования ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
— абз. 12 п. 1 ст. 2 ФЗ-115 (понятие «временно пребывающий»)

Для временно пребывающих иностранных граждан и лиц без гражданства трудовое законодательство устанавливает дополнительные требования к документам при приёме на работу.

разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства; разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования , за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ) вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный в соответствии с настоящим Кодексом трудовой договор необходим для получения разрешения на работу.
— абз. 3 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ

С этим согласуется и норма об основаниях прекращения трудового договора с такими работниками.

окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 6) окончание срока действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования , за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ) 7) окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ

Исходя из этих норм, временно пребывающее лицо без гражданства, имеющее только ВУЛ, обязано предъявить работодателю также разрешение на работу или патент. Поэтому отказ некоторых работодателей может быть связан не с непризнанием документа как такового, а с тем, что у вас отсутствует разрешение на работу либо патент — без них заключение трудового договора с временно пребывающим лицом противозаконно (влечёт ответственность работодателя по ст. 18.15 КоАП РФ).

Это разграничивает две разные причины отказа:

  • если вам отказали только потому, что «нет паспорта РФ / не знаем такой документ» — отказ неправомерен (см. блок 1);
  • если отказ мотивирован отсутствием патента/разрешения на работу — работодатель формально прав, и вам нужно сначала оформить патент (если вы прибыли в безвизовом порядке) либо разрешение на работу.

Вывод: одного ВУЛ для заключения трудового договора недостаточно, если вы относитесь к категории временно пребывающих: закон требует также разрешение на работу или патент. Чтобы трудоустроиться, нужно либо оформить патент/разрешение, либо подпадать под исключение (см. блок 3).

Исключение: случаи, когда разрешение на работу или патент не требуются

Федеральный закон не требует патента или разрешения на работу от лиц, работающих по иным основаниям, а также от отдельных категорий, в отношении которых это прямо установлено. Для лиц без гражданства действует специальная возможность работать без разрешения на работу или патента.

иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию при условии прохождения в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации - прохождения в указанном территориальном органе дактилоскопической регистрации и фотографирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), а также при условии прохождения в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
— подп. «б» п. 15 Указа Президента РФ № 307

Эта льгота действует при соблюдении двух условий: прохождение дактилоскопической регистрации (идентификация личности по отпечаткам пальцев) и медосвидетельствования, и касается категорий лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента РФ № 307 (в том числе лиц без гражданства, находившихся на определённых территориях). Если вы относитесь к таким категориям — вы вправе работать без патента и разрешения на работу.

Вывод: если вы подпадаете под действие Указа № 307 (и прошли дактилоскопию и медосвидетельствование), то вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу и патента. Соответствие вашей ситуации этому Указу — ключевой факт, который нужно уточнить в территориальном органе МВД, выдавшем ВУЛ.

Незаконность отказа по мотиву отсутствия паспорта РФ и порядок защиты

Отказ в приёме на работу, основанный на отсутствии паспорта РФ или на незнании документа ВУЛ, является необоснованным и дискриминационным — закон запрещает отказывать по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
— ч. 1, 6 ст. 64 ТК РФ

Лица без гражданства имеют равное с иными работниками право вступать в трудовые отношения.

Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет. Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. Между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса, - срочный трудовой договор.
— ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ

Отказ можно обжаловать в суд, в том числе с требованием компенсации морального вреда.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 3 ТК РФ

Что говорить при устройстве на работу. Рекомендую прямо и спокойно пояснять: «Это временное удостоверение личности лица без гражданства — документ, удостоверяющий личность, выданный МВД на основании ФЗ № 115-ФЗ; по ст. 65 ТК РФ при приёме на работу допускается предъявление иного документа, удостоверяющего личность, а не только паспорта». Одновременно уточните, оформлены ли у вас патент или разрешение на работу (либо подпадаете ли вы под Указ № 307). При отказе потребуйте письменную причину отказа — работодатель обязан её дать в течение семи рабочих дней по вашему письменному требованию (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Письменный отказ с формулировкой «нет паспорта РФ» станет доказательством незаконного лишения права на труд и основанием для иска в суд общей юрисдикции.

Вывод: отказ исключительно по мотиву «нужен паспорт РФ» или «не знаем такой документ» неправомерен и может быть обжалован в суд с требованием признать отказ незаконным и компенсировать моральный вред. Требуйте письменный отказ и фиксируйте его добросовестное получение. Подсудность — районный суд по месту нахождения работодателя.

Да, ВУЛ — это законный документ, удостоверяющий личность, и по нему можно устраиваться на работу, но для трудоустройства вам дополнительно потребуется патент или разрешение на работу, если только вы не подпадаете под льготу по Указу Президента РФ № 307.

ВУЛ прямо признан документом, удостоверяющим личность лица без гражданства и подтверждающим его временное пребывание в РФ (абз. 8 п. 1 ст. 2 ФЗ-115). Согласно абз. 2 п. 1 ст. 65 ТК РФ, при приёме на работу предъявляется «паспорт или иной документ, удостоверяющий личность» — ВУЛ относится именно к таким «иным документам». Требование работодателя предъявить именно паспорт РФ незаконно, поскольку ч. 3 ст. 65 ТК РФ прямо запрещает требовать документы сверх установленного перечня. Отказ со ссылкой на «не знаем такой документ» или «нужен паспорт» является необоснованным и может быть обжалован в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

Однако одного ВУЛ для заключения трудового договора недостаточно. Обладатель ВУЛ по закону относится к категории временно пребывающих лиц без гражданства (абз. 12 п. 1 ст. 2 ФЗ-115). Для этой категории абз. 3 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ устанавливает дополнительное требование — предъявить работодателю разрешение на работу или патент. Если у вас нет ни того, ни другого, отказ работодателя формально правомерен, поскольку закон требует предъявления разрешения на работу или патента при заключении трудового договора с временно пребывающим лицом без гражданства. Исключение предусмотрено подп. «б» п. 15 Указа Президента РФ № 307: если вы относитесь к категориям лиц, перечисленным в пункте 1 Указа № 307, вы вправе работать без разрешения на работу и патента при условии прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Относитесь ли вы к этой льготной категории — нужно уточнить в территориальном органе МВД, выдавшем ВУЛ.

Пошаговые действия

  1. Уточните в территориальном органе МВД (по месту выдачи ВУЛ), подпадаете ли вы под действие Указа Президента РФ № 307. Если да — пройдите дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, получите подтверждающие документы.

  2. Если льгота по Указу № 307 на вас не распространяется — оформите патент либо разрешение на работу. Без этого документа законно трудоустроиться не получится.

  3. При обращении к работодателю предъявляйте ВУЛ и патент (или разрешение на работу, или подтверждение льготы по Указу № 307). Если вам отказывают только из-за отсутствия паспорта РФ или незнания документа ВУЛ — сошлитесь на абз. 2 п. 1 ст. 65 ТК РФ и абз. 8 п. 1 ст. 2 ФЗ-115.

  4. Если отказ уже состоялся — подайте работодателю письменное требование сообщить причину отказа в письменной форме. Работодатель обязан ответить в срок не позднее 7 рабочих дней со дня предъявления требования (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

  5. При получении письменного отказа или отсутствии ответа — обращайтесь в суд по месту нахождения работодателя с требованием о признании отказа необоснованным, понуждении к заключению трудового договора и компенсации морального вреда (ч. 6 ст. 64, ч. 4 ст. 3 ТК РФ). К иску приложите копию ВУЛ, письменный отказ (если есть) и доказательства обращения к работодателю.