Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Можно ли расторгнуть целевой договор, если больница не выплачивает социальную поддержку?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Направьте больнице письменное уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке, указав причину — непредоставление мер поддержки более 6 месяцев.
  2. 2
    Вручите уведомление под отметку на вашем экземпляре или отправьте заказным письмом с описью вложения.
  3. 3
    Зафиксируйте факт невыплат: соберите выписки по счёту, переписку и ответы больницы об отсутствии финансирования.
  4. 4
    Включите в уведомление или отдельную претензию требование о выплате всей задолженности по мерам поддержки.descriptionПретензия о выплате задолженности по мерам поддержки (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или отсутствии ответа обратитесь в суд с иском о взыскании задолженности, процентов и убытков.
  6. 6
    Помните: вы освобождены от возмещения расходов и штрафов, ответственность за расторжение несёт заказчик.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении с городской больницей (копия).
  • Письменные обращения к заказчику о выплатах и ответы об отсутствии финансирования.
  • Выписки по банковскому счету за 6 месяцев, подтверждающие отсутствие поступлений.
  • Если у клиента есть такой локальный акт или положение: Положение о мерах поддержки или локальный акт больницы, если он есть.
  • Расчет задолженности по ежемесячным выплатам за весь период просрочки.
  • Копия уведомления о расторжении договора с отметкой о вручении заказчику.

  • Срочно: первые шаги

    • Направьте уведомление в городскую больницу заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
    • Не подписывайте никаких документов о добровольном возмещении расходов — вы освобождены от этой обязанности.

  • Денежные требования

    • Взыщите с больницы задолженность по ежемесячной социальной поддержке за весь период невыплат.
    • Требуйте проценты за просрочку выплат по ключевой ставке Банка России на сумму долга.
    • Заявите о взыскании убытков, причиненных невыплатой мер поддержки, в полном объеме.
    • Срок исковой давности по требованиям о выплатах — 3 года, течение начинается после срока каждого платежа.
    • Отсутствие финансирования у больницы не освобождает ее от обязанности выплатить вам задолженность.

  • Сроки и риски

    • Вы вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке из-за невыплат в течение 6 месяцев (ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ», п. 56 Положения № 555).
    • При расторжении по этому основанию вы освобождаетесь от обязанности возмещать расходы и штрафы — ответственность несет заказчик.
    • Ссылка больницы на отсутствие финансирования не освобождает ее от обязательств и не препятствует расторжению договора.
    • Вы вправе взыскать задолженность по выплатам за весь период просрочки, проценты по ст. 395 ГК РФ и убытки.
    • Риск: при недоказанности факта невыплат именно в течение 6 месяцев заказчик может оспорить расторжение и потребовать возмещения расходов.

  • Чего не делать

    • Не ждите, пока больница найдёт финансирование, — отсутствие денег не освобождает её от обязательств.
    • Не расторгайте договор без письменного уведомления больницы — иначе рискуете остаться должником.
    • Не подписывайте соглашение о расторжении с условием возврата полученных выплат или штрафа.
    • Не соглашайтесь на «устную договорённость» о прекращении договора — нужен документ с отметкой о вручении.
    • Не тяните с направлением уведомления: право на расторжение у вас уже возникло после 6 месяцев невыплат.
    • Не отказывайтесь от требования выплатить накопившийся долг по мере поддержки при расторжении.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу для проверки договора и составления уведомления о расторжении.
    • Консультация адвоката нужна для взыскания задолженности и процентов через суд.
    • Привлеките адвоката, если больница оспорит ваше право на расторжение договора.
    • Юрист поможет оценить перспективы взыскания убытков сверх суммы долга.
    • Специалист подготовит позицию, если больница заявит о вашей обязанности возместить расходы.
    • Суд может потребовать профессиональной защиты, так как у больницы есть юристы.

  • Альтернативные пути

    • Договор будет считаться расторгнутым со дня получения уведомления больницей, дополнительное согласие или решение суда не требуется.
    • При расторжении по этому основанию вы освобождаетесь от обязанности возмещать больнице расходы на ранее полученные меры поддержки.
    • Зафиксируйте факт невыплат: сохраняйте переписку с больницей и выписки по счёту, подтверждающие отсутствие поступлений.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — студентка медицинского колледжа, заключившая договор о целевом обучении с городской больницей (заказчиком). Договором предусмотрена ежемесячная социальная поддержка, однако заказчик не выплачивает её в течение шести месяцев подряд, ссылаясь на отсутствие финансирования. Указанный шестимесячный срок непредоставления мер поддержки имеет определяющее правовое значение: он даёт вам право на одностороннее расторжение договора без возложения на вас ответственности.

Затронутые правоотношения:

  • Договорные отношения по целевому обучению — между вами и городской больницей заключён договор о целевом обучении, в котором ежемесячная социальная поддержка является существенным условием и обязательством заказчика. Неисполнение этого обязательства в течение шести месяцев порождает у вас право на досрочное расторжение договора в одностороннем порядке.
  • Обязательства заказчика по предоставлению мер поддержки — городская больница обязана предоставлять предусмотренные договором меры поддержки в установленные сроки. Отсутствие финансирования не освобождает её от исполнения денежного обязательства и не является законным основанием для отказа от выплат.
  • Ответственность сторон при досрочном расторжении договора — по общему правилу сторона, расторгнувшая договор в одностороннем порядке, несёт ответственность за неисполнение обязательств. Однако расторжение по причине непредоставления мер поддержки в течение шести месяцев является исключением: ответственность возлагается на заказчика, а вы от неё освобождаетесь.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Факт непредоставления мер поддержки в течение шести месяцев — с момента, когда выплаты должны были производиться по условиям договора, прошло полгода. Это прямо совпадает с условием, при котором закон предоставляет гражданину право на одностороннее расторжение договора.
  • Наличие письменного уведомления о расторжении с указанием причины — договор считается расторгнутым со дня получения заказчиком такого уведомления. Согласие больницы или судебное решение не требуются.
  • Освобождение от ответственности — при расторжении по данному основанию вы не обязаны возмещать заказчику ранее полученные меры поддержки и выплачивать штраф. Ответственность за неисполнение обязательств несёт заказчик.
  • Ссылка больницы на отсутствие финансирования — не имеет правового значения для освобождения от исполнения обязательства по выплате мер поддержки и не препятствует расторжению договора по указанному основанию.

Право студентки досрочно расторгнуть договор о целевом обучении при непредоставлении ежемесячной меры поддержки

Ежемесячная социальная поддержка, прописанная в договоре с городской больницей, является мерой поддержки («мерами материального стимулирования») — одним из существенных условий договора, которые заказчик обязан предоставлять. Федеральный закон даёт студентке прямое право досрочно расторгнуть договор, если меры поддержки не предоставляются.

В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении;
— ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Здесь прямо закреплено право гражданина досрочно расторгнуть договор при непредоставлении мер поддержки. Ваша ситуация — больница (заказчик) полгода не выплачивает предусмотренную договором ежемесячную меру поддержки — попадает именно под это основание.

Положение о целевом обучении конкретизирует механизм: порог в 6 месяцев непредоставления мер поддержки прямо совпадает с вашей ситуацией («уже полгода не получаю»).

В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) В случае если гражданин после истечения указанного в абзаце первом настоящего пункта срока непредоставления мер поддержки направил заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины его расторжения, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) 57.
— п. 56 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024 (р. ПП № 447 от 07.04.2025)

Применительно к вам: как только меры поддержки не предоставлялись 6 месяцев со дня, когда должны были быть предоставлены (что по условиям договора — каждый месяц), вы вправе направить заказчику (больнице) письменное уведомление о расторжении договора с указанием причины. Договор считается расторгнутым со дня получения этого уведомления — не требуется воли заказчика, согласия или судебного расторжения. Одновременно гражданин освобождается от ответственности, а заказчик — несёт ответственность за неисполнение обязательств (мер поддержки).

Вывод: да, вы вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор о целевом обучении из-за того, что городская больница в течение полугода не выплачивает вам предусмотренную договором ежемесячную меру социальной поддержки — это прямо предусмотрено ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» и п. 56 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555 от 27.04.2024). Договор прекращается с момента получения заказчиком вашего письменного уведомления.

Последствия расторжения: отсутствие обязанности возвращать выплаченные меры поддержки и выплачивать штраф

Распространённое опасение при расторжении целевого договора — что придётся вернуть деньги и платить штраф. Однако обязанность возместить расходы и выплатить штраф возлагается на гражданина только если он не освобождён от ответственности за неисполнение обязательств. При расторжении из-за непредоставления мер поддержки гражданин как раз освобождается.

Общее правило ответственности гражданина, расторгнувшего договор в одностороннем порядке:

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Ключевое слово здесь — «расторжения им договора в одностороннем порядке гражданин обязан возместить». Но эта обязанность действует только в случаях, когда гражданин несёт ответственность за свой отказ. Положение прямо связывает возмещение с наличием ответственности:

Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 92. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). Если заказчик осуществлял оплату обучения гражданина полностью или частично (в том числе путем выплаты компенсации на оплату обучения) и гражданин частично исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, расходы заказчика на оплату обучения гражданина подлежат возмещению в части, пропорциональной доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности. 93.
— п. 91 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Положение уточняет распределение ответственности при досрочном расторжении:

В случае досрочного расторжения договора о целевом обучении гражданином или заказчиком в одностороннем порядке, за исключением случая, указанного в пункте 56 настоящего Положения, сторона договора о целевом обучении, расторгнувшая договор о целевом обучении, несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, иная сторона договора о целевом обучении освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 58. Гражданин может освоить образовательную программу в срок, отличный от срока ее освоения, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, требованиями, устанавливаемыми образовательными организациями высшего образования, на день заключения договора о целевом обучении (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, требованиями, устанавливаемыми образовательными организациями высшего образования) (далее - установленный срок обучения), в случае предоставления гражданину академического отпуска, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
— п. 57 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

И именно ваш случай (расторжение по п. 56 из-за непредоставления мер поддержки) выведен из этого общего правила: по п. 56 Положения вы как раз освобождаетесь от ответственности, а заказчик ответственный. Положение также прямо исключает ваш случай из механизма принудительного отчисления и штрафа:

о расторжении гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты, договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки) (на основании информации, переданной с цифровой платформы "Работа в России" в информационную систему Министерства науки и высшего образования Российской Федерации , или письменной информации, полученной от заказчика за подписью уполномоченного должностного лица), в месячный срок после получения указанных сведений вручает (направляет) гражданину письменное уведомление о том, что он будет отчислен из данной организации и о возможности его перевода на обучение по соответствующей образовательной программе за счет средств физических и (или) юридических лиц (при наличии вакантных платных мест) (далее - уведомление об отчислении). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 ) 109. В случае если гражданин не подал заявление о переводе на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц, а также если отсутствуют вакантные платные места, организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение 20 рабочих дней со дня получения гражданином уведомления об отчислении отчисляет гражданина по инициативе организации. Не допускается отчисление указанного гражданина по его инициативе после дня получения им уведомления об отчислении. VIII.
— п. 108 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Применительно к вам: расторгая договор по п. 56 Положения (непредоставление мер поддержки 6 месяцев), вы освобождаетесь от ответственности за неисполнение обязательств — следовательно, не обязаны возмещать заказчику полученные ранее меры поддержки и не обязаны выплачивать штраф. Напротив, ответственность несёт заказчик (больница).

Вывод: при расторжении договора по данному основанию вы освобождаетесь от ответственности и не обязаны возвращать полученные выплаты или платить штраф; напротив, ответственность за неисполнение обязательств несёт городская больница.

Отсутствие финансирования больницы не освобождает её от обязательства выплачивать меры поддержки

Больница ссылается на отсутствие финансирования. Это не является законным основанием для отказа от исполнения денежного обязательства по договору. Ссылка на нехватку бюджетных/собственных средств не относится к обстоятельствам, освобождающим от ответственности.

Общее правило исполнения обязательств:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

Положение закрепляет меры поддержки как существенное обязательство заказчика, которое стороны определили в договоре (порядок, размеры и сроки):

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: а) обязательства заказчика: по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер (далее - меры поддержки). Стороны договора о целевом обучении самостоятельно определяют перечень мер поддержки с указанием порядка, сроков, а также размеров и (или) иных характеристик их предоставления (при необходимости); по трудоустройству гражданина в соответствии с полученной квалификацией (далее - трудоустройство) не позднее срока, установленного договором о целевом обучении (далее - срок трудоустройства), с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; б) обязательства гражданина: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);
— п. 5 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

ГК РФ прямо устанавливает, что отсутствие у должника денежных средств не считается непреодолимой силой и не освобождает от ответственности за нарушение обязательства:

лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.
— п. 3 ст. 401 ГК РФ

Применительно к вам: ссылки больницы на «нет финансирования» юридически безосновательны — по ст. 401 ГК РФ отсутствие у должника необходимых денежных средств прямо исключено из числа обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих от ответственности. Больница обязана исполнять ежемесячную денежную выплату, предусмотренную договором как мера поддержки, а её отказ — длительное (полгода) нарушение существенного условия договора.

Вывод: отсутствие финансирования у городской больницы не освобождает её от обязанности выплачивать вам ежемесячную меру поддержки по целевому договору — это лишь её просрочка в исполнении денежного обязательства.

Взыскание задолженности по начисленной, но не выплаченной мере поддержки с процентами за просрочку

Независимо от решения о расторжении, у вас есть право взыскать с больницы накопившуюся задолженность по ежемесячным выплатам. Задержка выплаты — просрочка исполнения денежного обязательства, за которую начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Применительно к вам: больница полгода неправомерно удерживает причитающиеся вам ежемесячные выплаты по целевому договору. На сумму задолженности за каждый месяц просрочки вы вправе требовать уплаты процентов по ключевой ставке Банка России с момента, когда выплата должна была быть произведена, и до фактического возврата. Требование о взыскании задолженности заявляется, например, вместе с уведомлением о расторжении договора либо отдельно в судебном порядке, если больница не погасит её добровольно после претензии.

Вывод: вы вправе взыскать с городской больницы всю сумму невыплаченной за полгода ежемесячной поддержки, а также проценты за просрочку по ключевой ставке Банка России (ст. 395 ГК РФ) за каждый месяц задержки — это востребуется путём письменной претензии заказчику, а при отказе — через суд (суд — по правилам подсудности для исков по месту нахождения ответчика либо по месту вашего жительства как истца).

Процедура расторжения и временная развилка (порядок зависит от даты договора)

Право на расторжение закреплено на уровне самого федерального закона (ч. 15 ст. 56 ФЗ-273), поэтому действует независимо от того, по какому подзаконному акту договор заключён. Механизм конкретизируется Положением, которое применяется в зависимости от даты договора: ПП РФ № 555 от 27.04.2024 — для договоров, заключённых с 01.05.2024 (действует до 01.05.2030); ПП РФ № 1681 от 13.10.2020 — для договоров, заключённых ранее (утратил силу с 01.05.2024, но продолжает применяться к ранее заключённым договорам в части порядка).

Оба случая опираются на общее законное основание отказа по инициативе управомоченной стороны, реализуемое направлением письменного уведомления:

В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении;
— ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»

Процедура для действующего Положения № 555 зафиксирована в п. 56 (цитирован выше): вы направляете заказчику уведомление о расторжении с указанием причины (непредоставление мер поддержки 6 месяцев), и договор считается расторгнутым со дня получения уведомления — дополнительного соглашения сторон или судебного расторжения не требуется. Уведомление направить стоит заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (или вручить под подпись с отметкой о получении) — это зафиксирует дату, с которой договор прекращается и с которой можно взыскивать задолженность без встречных претензий заказчика о неотработке.

Вывод: процедура расторжения — письменное уведомление городской больнице с указанием причины (непредоставление мер поддержки более 6 месяцев), после вручения которого договор считается расторгнутым, без необходимости согласия заказчика или суда. Дата договора влияет лишь на то, какое Положение (№ 555 или № 1681) регулирует детали, но право на расторжение закреплено федеральным законом в обоих случаях. Если договор заключён до 01.05.2024 и заказчик ссылается на отсутствие прямого пункта старого Положения — применяются общие нормы ч. 15 ст. 56 ФЗ и ГК РФ (существенное нарушение договора), либо ваш лучший путь — расторжение по п. 56 Положения № 555, если договор заключён после 01.05.2024.

Что подтверждает вашу позицию: какие доказательства собрать

Для успешного расторжения и последующего взыскания вам достаточно зафиксировать факт заключения договора и факт непредоставления мер поддержки. Это требуется как для обоснования уведомления заказчику, так и на случай судебного спора о том, кто несёт ответственность за прекращение договора.

Ключевые доказательства: (1) сам договор о целевом обучении с пунктом о ежемесячной мере материального стимулирования (размер, порядок и сроки выплаты) — это подтверждает, что выплата является мерой поддержки (существенным условием по п. 5 Положения № 555 и ч. 3 ст. 56 ФЗ-273); (2) выписка по вашему банковскому счёту (расчётному счёту стипендии/карты) за последние 6 и более месяцев, показывающая отсутствие поступлений от больницы — подтверждает невыплату; (3) ваши обращения к больнице и её ответы («нет финансирования») — фиксируют признание заказчиком факта невыплаты и не относятся к форс-мажору, освобождающему от ответственности (ст. 401 ГК РФ, цитирована выше); (4) документы об отправке/вручении уведомления о расторжении (опись вложения, почтовое уведомление) — фиксируют дату, с которой договор считается расторгнутым.

Вывод: для расторжения достаточно договора и доказательств невыплаты (выписка, переписка с больницей); все они пригодятся и для взыскания задолженности с процентами, если заказчик откажется платить добровольно.

Срок исковой давности и убытки при взыскании задолженности

Требование о взыскании невыплаченной ежемесячной меры поддержки — денежное обязательство с определённым сроком исполнения (каждый месяц), поэтому срок исковой давности по каждому пропущенному платежу течёт отдельно.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 2 ст. 200 ГК РФ

Общий срок — три года:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Применительно к вам: по каждому невыплаченному месяцу срок исковой давности начинает течь со дня, когда выплата должна была быть произведена, и составляет три года. Поскольку задолженность накопилась за последние полгода, трёхлетний срок ещё не истёк ни по одному из платежей — всё взыскивается в полном объёме. Помимо процентов по ст. 395 ГК РФ вы вправе требовать и возмещения убытков, если они превышают сумму этих процентов:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Вывод: задолженность за последние полгода взыскивается полностью — общий срок исковой давности три года (ст. 196 ГК РФ) по каждому ежемесячному платежу течёт со дня его просрочки и не истёк; сверх процентов по ст. 395 ГК РФ вы можете требовать возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), если они превышают проценты.

Да, вы вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор о целевом обучении из-за того, что городская больница в течение 6 месяцев не выплачивает предусмотренную договором ежемесячную социальную поддержку — это прямо предусмотрено ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» и п. 56 Положения о целевом обучении (ПП РФ № 555 от 27.04.2024).

Право на расторжение договора

Вы имеете прямое право досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке, поскольку заказчик (городская больница) не предоставляет вам меры поддержки, предусмотренные договором, в течение 6 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены (ч. 15 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»; п. 56 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024, в ред. ПП № 447 от 07.04.2025). Ежемесячная социальная поддержка является существенным условием договора о целевом обучении — обязательством заказчика (п. 5 Положения). Ссылка больницы на отсутствие финансирования юридически безосновательна: отсутствие у должника необходимых денежных средств прямо исключено из числа обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих от ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ), а обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ).

Последствия расторжения: вы освобождаетесь от ответственности

При расторжении договора по основанию непредоставления мер поддержки вы освобождаетесь от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а ответственность несёт заказчик (п. 56 Положения). Это означает, что вы не обязаны возмещать больнице расходы, связанные с предоставлением ранее полученных мер поддержки, и не обязаны выплачивать штраф. Общая норма о возмещении расходов при одностороннем расторжении (ч. 16 ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ»; п. 91 Положения) применяется только если гражданин не освобождён от ответственности — ваш случай прямо исключён из этого правила (п. 57 Положения). Кроме того, случай непредоставления мер поддержки исключён из механизма принудительного отчисления (п. 108 Положения).

Взыскание задолженности по невыплаченным мерам поддержки

Независимо от расторжения договора вы вправе требовать от больницы выплаты задолженности по начисленной, но не выплаченной ежемесячной мере поддержки за весь период просрочки. На сумму задолженности подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ), а также вы вправе требовать полного возмещения убытков (п. 1 ст. 15 ГК РФ). Общий срок исковой давности по таким требованиям составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ), и по обязательствам с определённым сроком исполнения он начинает течь по окончании срока исполнения каждого ежемесячного платежа (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Направьте письменное уведомление о расторжении договора в городскую больницу (заказчику) с указанием причины — непредоставление мер поддержки в течение 6 месяцев. Договор считается расторгнутым со дня получения уведомления заказчиком (п. 56 Положения). Рекомендуется направить уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо вручить под отметку о принятии на вашем экземпляре.

  2. Зафиксируйте факт невыплат — соберите документы, подтверждающие, что ежемесячная социальная поддержка не поступала в течение 6 месяцев (выписки по счёту, переписку с больницей, ответы об отсутствии финансирования).

  3. Заявите требование о выплате задолженности — в том же уведомлении или отдельной претензией потребуйте выплатить всю задолженность по мерам поддержки за истекший период, а также проценты за просрочку по ст. 395 ГК РФ.

  4. При отказе или отсутствии ответа — обратитесь в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по мерам поддержки, процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков. Срок исковой давности — 3 года, течение начинается по окончании срока исполнения каждого ежемесячного обязательства (п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 200 ГК РФ).

  5. Сохраняйте подтверждение получения уведомления больницей — с этой даты договор считается расторгнутым, и вы освобождаетесь от ответственности за неисполнение обязательств по договору.