Права технички в школе: перерывы в работе, обеденный перерыв, обязанности по надзору за детьми на переменах

Имеет ли техслужащая право на перерыв для отдыха и питания при 8-часовом рабочем дне

При восьмичасовом рабочем дне работодатель обязан предоставить работнику перерыв для отдыха и питания минимум 30 минут. Невозможность не предоставить перерыв прямо зафиксирована в законе — исключение сделано только для рабочих дней продолжительностью до 4 часов, а у вас день восьмичасовой.

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.
— ч. 1, 3 ст. 108 ТК РФ

Для техслужащей школы (не педагогического работника) действует и специальное отраслевое правило, предписывающее включать перерыв на отдых и питание в ПВТР. При этом даже если уборка выполняется непрерывно, работодатель обязан организовать возможность приёма пищи — но не вправе полностью лишать вас перерыва при 8-часовом дне.

Правилами внутреннего трудового распорядка организации в течение рабочего дня (смены) для педагогических работников и иных работников предусматривается перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Конкретная продолжительность указанных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. В случаях, когда педагогические работники и иные работники выполняют свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Педагогическим работникам и иным работникам в таких случаях обеспечивается возможность приема пищи в течение рабочего времени одновременно вместе с обучающимися или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении.
— п. 1.5 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016

Вывод по вопросу: да, вы имеете безусловное право на перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут (и не более двух часов ежедневно). Утверждение администрации, что «обеденный перерыв не предусмотрен», при 8-часовом рабочем дне незаконно — работодатель нарушает ст. 108 ТК РФ. Если по условиям работы перерыв в течение рабочего дня физически невозможен, он обязан обеспечить возможность приёма пищи в рабочее время (ч. 3 ст. 108 ТК).

Есть ли у технички «право на перерыв 10 минут каждый час»

Такое право как общая норма ТК РФ отсутствует: типовой работник вправе рассчитывать на перерыв для отдыха и питания (ст. 108) и, на отдельных видах работ, на специальные технологические перерывы (ст. 109 — например, для обогревания на холоде или на погрузочно-разгрузочных работах). Ни общее право «десяти минут каждый час», ни duty работодателя предоставлять техничке короткие перемены между уроками закон не устанавливает.

«Короткие перемены» в школе — это время отдыха обучающихся, входящее в нормируемую часть педагогической работы учителей, а не перерыв, положенный техническому персоналу:

Нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия (далее - занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамическую паузу" (большую перемену) для обучающихся I класса.
— п. 2.2 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016

{c3/2}

Вывод по вопросу: требование «перерыва 10 минут каждый час» не основано на законе — у вас такого общего права нет, эти интервалы коротких перемен между уроками предназначены учителям как часть их нормируемой нагрузки. Ваш гарантированный минимум при 8-часовом дне — обеденный перерыв не менее 30 минут по ст. 108 ТК (см. предыдущий блок). Если вы считаете, что работа в течение дня выполняется непрерывно и не оставляет времени принять пищу, работодатель либо ставит перерыв по ПВТР, либо обязан обеспечить возможность еды в рабочее время.

Вправе ли техничка отказаться от дежурства в коридоре и замечаний детям

Трудовая функция работника определяется трудовым договором, и работодатель должен предоставлять работу именно по обусловленной функции. Если в вашем договоре и должностной инструкции прописана только уборка — следить за детьми на переменах вне вашей функции.

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков
— ч. 1 ст. 21 ТК РФ (абз. о работе по трудовому договору и об отдыхе)

Закон прямо запрещает требовать от работника работы, не обусловленной трудовым договором:

Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
— ст. 60 ТК РФ

Присмотр и уход за детьми — это отдельный вид деятельности (комплекс мер по организации питания, соблюдению режима дня), он не входит в обязанности уборщицы по должности и по закону соотносится с воспитательной/педагогической функцией:

присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня; 35) просветительская деятельность - осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.04.2021 № 85-ФЗ ) 36) целевое обучение - получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ ) Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования 1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: 1) признание приоритетности образования; 2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
— п. 34 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Надзор за поведением и режимом школьников на переменах по отраслевым правилам возлагается через локальные акты именно на работников, ведущих преподавательскую работу (учителей-дежурных), а не на обслуживающий персонал:

локальными нормативными актами организации - периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи. При составлении графика дежурств в организации работников, ведущих преподавательскую работу, в период проведения занятий, до их начала и после окончания занятий, учитываются сменность работы организации, режим рабочего времени каждого работника, ведущего преподавательскую работу, в соответствии с расписанием занятий, общим планом мероприятий, а также другие особенности работы, с тем чтобы не допускать случаев длительного дежурства работников, ведущих преподавательскую работу, и дежурства в дни, когда учебная (тренировочная) нагрузка отсутствует или незначительна.
— п. 2.3 Особенностей, утв. Приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016 (абз. о дежурствах)

Право письменно отказаться от такой необусловленной договором работы — законная форма самозащиты трудовых прав, на время отказа за вами сохраняются все права:

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Вывод по вопросу: да, вы вправе отказаться от систематического дежурства в коридоре и присмотра за детьми на переменах, поскольку эта работа не предусмотрена вашим трудовым договором (функция — уборка), а обязанность по наблюдению за порядком и режимом школьников возложена законом на педагогических работников, а не на техперсонал. Отказ должен быть оформлен письменно (уведомление на имя директора), тогда он является легальной самозащитой трудовых прав по ст. 379 ТК и не может влечь дисциплинарного взыскания (см. следующий блок).

Альтернативная ветка: если школа законно поручает дежурство за дополнительную оплату

Если работодатель хочет, чтобы техничка на законных основаниях следила за детьми в коридоре на переменах (помимо уборки), он не вправе сделать это молчаливым требованием или устным приказом. Такое расширение работы допускается только с письменного согласия работника и за дополнительную оплату — либо как совмещение/расширение зон обслуживания (ст. 60.2, 151 ТК), либо, если присмотр превращается в самостоятельную прибавленную трудовую функцию, — через изменение трудового договора по соглашению сторон (ст. 72 ТК) с доплатой.

Дополнительная работа в рамках того же рабочего дня выполняется лишь с вашего письменного согласия и оплачивается отдельно:

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 152. Оплата сверхурочной работы (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 91-ФЗ) Часть.
— ч. 1 ст. 151 ТК РФ

{c4/4}

Вывод по ветке: администрация не может просто «обязать» вас дежурить и делать детям замечания на переменах. Законный путь — предложить вам письменное дополнительное соглашение о совмещении (расширении обязанностей) с доплатой, установленной по соглашению сторон. Пока вы письменно не согласились и соглашением не определена оплата, требование присмотра за детьми для вас необязательно, а если вы всё же выполняете дополнительную работу — имеете право требовать доплату по ст. 151 ТК.

Защита прав и ответственность работодателя

Что делать, если на вас всё же наложат дисциплинарное взыскание за отказ. Дисциплинарное взыскание допустимо только за неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей (ст. 192 ТК). Поскольку дежурство в коридоре не входит в вашу трудовую функцию, формализованный письменный отказ в порядке ст. 379 ТК не является дисциплинарным проступком; применение взыскания за него незаконно и может быть обжаловано в государственную инспекцию труда и (или) в суд как индивидуальный трудовой спор (ст. 193, 391 ТК, трёхмесячный срок по ст. 392 ТК). При нарушении вам положена компенсация морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1, 2 ст. 237 ТК РФ

Ответственность работодателя за незаконные требования и нарушения. Невыполнение обязанностей по предоставлению перерыва (ст. 108) и требование работы вне договора образуют нарушение трудового законодательства, за которое работодатель (его должностные лица) привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ:

статьи 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в несоблюдении срока утверждения графика отпусков (часть первая статьи 123 ТК РФ); непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (статья 134 ТК РФ); необеспечении педагогическому работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени (пункт 1 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); нарушении установленного Правительством Российской Федерации порядка направления работников в служебные командировки; нарушении правил ведения трудовых книжек, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом следует учитывать, что норма части 1 статьи 5.27 КоАП РФ является общей по отношению к специальным нормам, изложенным в част
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 45 от 23.12.2021

Что предпринять практически. Направьте директору письменное уведомление в двух экземплярах: потребуйте предоставить перерыв для отдыха и питания (не менее 30 минут) при 8-часовом дне в соответствии со ст. 108 ТК и откажитесь от дежурства и присмотра за детьми на переменах как от работы, не обусловленной трудовым договором, со ссылкой на ст. 60, 379 ТК. Копию с отметкой о вручении сохраните. При игнорировании — обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения школы (орган федерального надзора за соблюдением трудового законодательства) с жалобой на нарушение перерыва и на принуждение к работе вне трудовой функции; при взыскании — в суд по правилам индивидуальных трудовых споров (ст. 391, 392 ТК РФ) за защитой права на отдых и компенсацией морального вреда (ст. 237 ТК). Во всех случаях порядок защиты одинаков — сначала письменное уведомление работодателю, затем ГИТ и/или суд.