Могу ли я работать учителем после снятия с учета в ПНД с диагнозом шизотипическое расстройство

Прежний учёт в ПНД и справка сами по себе не лишают права работать учителем

Сам факт того, что вы ранее состояли на диспансерном наблюдении с психиатрическим диагнозом, а теперь сняты с него, не может служить основанием для отказа в приёме на работу. Закон прямо запрещает ограничивать права граждан на основании одного лишь диагноза либо факта прежнего нахождения под наблюдением:

Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением или пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) Статья 6. Ограничения, связанные с осуществлением отдельных видов деятельности (1) Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. (2) Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.
— п. 3 ст. 5 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1

Для вас это означает: если работодатель откажет в приёме на работу учителем только потому, что «в базе ПНД» значился диагноз или факт прежнего наблюдения, без медицинского заключения о вашей непригодности — такой отказ незаконен. Ответственность за подобные нарушения возлагается на должностных лиц.

Дополнительно важен правовой статус вашего нынешнего положения. Снятие с учёта подтверждает, что основание для наблюдения отпало:

Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица. После прекращения диспансерного наблюдения психиатрическая помощь в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона. При изменении психического состояния лицо, страдающее психическим расстройством, может быть освидетельствовано без его согласия или без согласия его законного представителя по основаниям и в порядке, предусмотренным частью четвертой статьи 23, статьями 24 и 25 настоящего Закона. Диспансерное наблюдение может быть возобновлено в таких случаях по решению комиссии врачей-психиатров. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (5) Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Статья 28.
— п. 4 ст. 27 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1

То есть справка о том, что вы не нуждаетесь в психиатрическом наблюдении, и есть тот документ, которым фиксируется прекращение диспансерного наблюдения ввиду выздоровления либо значительного и стойкого улучшения состояния. С этого момента вы в правовом смысле не являетесь лицом, состоящим на психиатрическом учёте, и прежний эпизод наблюдения не образует самостоятельного основания для каких-либо ограничений в сфере труда.

Вывод: прежний учёт в ПНД и наличие выданной справки о снятии с наблюдения сами по себе не препятствуют работе учителем и не могут быть законным основанием для отказа в приёме на работу. Ограничение возможно только на основании действующего медицинского заключения о непригодности, а не по факту «прошлого учёта».

Какие основания для недопуска к педагогической деятельности существуют и относится ли к ним ваш случай

Перечень обстоятельств, при которых лицо не допускается к педагогической деятельности, установлен статьёй 331 ТК РФ:

К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 489-ФЗ) признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
— ст. 331 ТК РФ

Как видно из текста, к числу оснований, исключающих допуск к педагогической деятельности, относятся: лишение права заниматься ею по приговору суда, судимость (или факт уголовного преследования) за определённые преступления, неснятая/непогашенная судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, недееспособность, а также заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Ваша ситуация подпадает под анализ последнего пункта — «заболевания по перечню Минздрава». Ключевой момент: психиатрическое расстройство становится препятствием для конкретной работы не автоматически по факту диагноза, а только через установленную законом процедуру — признание гражданина временно непригодным по результатам обязательного психиатрического освидетельствования:

Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. (2) Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности принимается комиссией врачей-психиатров по результатам обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления такой деятельности, устанавливающимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (3) По истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае улучшения психического состояния, подтвержденного заключением врача-психиатра, гражданин имеет право на прохождение повторного обязательного психиатрического освидетельствования. (4) Результаты обязательного психиатрического освидетельствования могут быть обжалованы в судебном порядке. (Статья в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 465-ФЗ) Статья 7.
— п. 1 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1

Для педагогической деятельности не существует отдельного обязательного психиатрического освидетельствования в порядке статьи 220 ТК РФ. Перечень видов деятельности, при которых такое освидетельствование обязательно (приложение № 2 к приказу Минздрава № 342н), охватывает управление транспортом, работы с взрывчатыми веществами, атомной энергией, оружием, электроустановками, аварийно-спасательные работы и т.п., но не включает педагогическую и образовательную деятельность:

Обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник) 1 , в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности). ______________________________ 1 Часть восьмая статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139). 1. Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств 1 . 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г. Министр М.А.Мурашко Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность 2. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. 2. Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением взрывчатых материалов и веществ. 3.
— п. 1 приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— ст. 220 ТК РФ (ч. 8)

Это означает: при трудоустройстве учителем вы не проходите «обязательное психиатрическое освидетельствование» врачебной комиссией по линии ст. 220 ТК РФ, и решение о вашей «временной непригодности» комиссией врачей-психиатров в этом порядке к вам неприменимо. Вместо этого вы, как поступающий в детское учреждение, проходите обычный обязательный предварительный медицинский осмотр, в состав которого входит в том числе осмотр врача-психиатра:

осмотр врача-терапевта, врача-невролога, врача-психиатра и врача-нарколога; 12.4. женщины - осмотр врачом - акушером-гинекологом с проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на атипичные клетки) исследования, ультразвуковое исследование органов малого таза; женщины в возрасте старше 40 лет - маммографию обеих молочных желез в двух проекциях. Маммография не проводится, если в течение предшествующих 12 месяцев проводилась маммография или компьютерная томография молочных желез. Иные исследования и осмотры врачей-специалистов проводятся в случаях, установленных приложением к настоящему Порядку. При проведении предварительного осмотра лиц, контактирующих с веществами, отмеченными в приложении к настоящему Порядку знаками "А", "К", "Ф", "Р", к обязательному объему обследования дополнительно привлекаются необходимые для проведения осмотра врачи-специалисты: для "А", "К" - врач-дерматовенеролог, врач-оториноларинголог; для "Р" - врач-хирург. Для "К", "Ф" - проводится цифровая рентгенография легких в двух проекциях. Работодатель вправе организовать лицам, поступающим на работу, прохождение диспансеризации (первого этапа) и (или) ежегодного профилактического медицинского осмотра взрослого населения с целью предоставления результатов врачебной комиссии, необходимых при подготовке заключения по итогам предварительного осмотра.
— п. 12.3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Вывод: шизотипическое расстройство, по которому вы сняты с наблюдения, не входит в автоматические «запреты» статьи 331 ТК РФ (она касается судимостей, недееспособности и заболеваний по специальному перечню Минздрава), а обязательное психиатрическое освидетельствование на педагогической должности не проводится — есть лишь осмотр психиатра в рамках обычного предварительного медосмотра. При отсутствии актуальных медицинских противопоказаний законных оснований для недопуска вас к работе учителем нет.

Процедура при трудоустройстве и что делать, если откажут

Порядок при приёме на работу следующий. Работодатель (школа) при поступлении вас на работу учителем направляет вас на обязательный предварительный медицинский осмотр. По результатам осмотра врачебная комиссия медицинской организации оформляет заключение, в котором фиксируется, выявлены или нет медицинские противопоказания к работе (пункты 12, 15–17 Порядка, утв. приказом Минздрава № 29н). Именно это заключение — а не ваша прежняя история учёта — является юридическим основанием для допуска либо для отказа.

Если врачебная комиссия (либо психиатр в рамках осмотра) сочтёт, что у вас имеются противопоказания, закон предусматривает гарантии пересмотра такого решения. Во-первых, признание непригодным носит временный характер — не более чем на пять лет, с правом повторного освидетельствования, в том числе при улучшении состояния, подтверждённом заключением врача-психиатра:

По истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае улучшения психического состояния, подтвержденного заключением врача-психиатра, гражданин имеет право на прохождение повторного обязательного психиатрического освидетельствования.

Во-вторых, результаты освидетельствования и действия врачебных комиссий могут быть обжалованы. Статья 6 Закона № 3185-1 прямо устанавливает, что результаты освидетельствования обжалуются в судебном порядке; статьи 47–48 этого же Закона допускают обжалование действий врачебных комиссий непосредственно в суд, вышестоящему органу (должностному лицу) или прокурору, при этом расходы по рассмотрению жалобы в суде несёт государство.

Отказ работодателя в приёме на работу по мотиву, не связанному с деловыми качествами, включая ссылку лишь на прежний психиатрический учёт, образует дискриминацию в сфере труда. Право на судебную защиту с требованием восстановления нарушенных прав и компенсации прямо закреплено:

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 4. Запрещение принудительного труда Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с: нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
— ст. 3 ТК РФ

Вывод: при приёме на работу вам достаточно пройти обязательный предварительный медосмотр (включающий осмотр психиатра) и получить заключение врачебной комиссии об отсутствии либо наличии противопоказаний. Любое отрицательное решение — как медицинское (о непригодности), так и отказ работодателя — может быть обжаловано в суд; отказ, основанный лишь на факте прежнего учёта, является дискриминацией и подлежит отмене с возмещением вреда и компенсацией морального вреда.

Документы, ветка «если отказ всё же законен», и порядок исполнения

Какие документы предъявлять работодателю. Для трудоустройства учителем ключевые документы, подтверждающие отсутствие препятствий, — это (1) имеющаяся у вас справка о том, что вы не нуждаетесь в психиатрическом наблюдении (фиксирует прекращение диспансерного наблюдения), и (2) заключение врачебной комиссии по результатам обязательного предварительного медосмотра, куда входит осмотр психиатра. Работодатель не вправе требовать от вас раскрытия самого диагноза или «досье» из ПНД — сведения о диагнозе относятся к врачебной тайне, а единственным документом, определяющим допуск, является заключение врачебной комиссии (пункты 15–17 Порядка, утв. приказом № 29н). Справку о снятии с наблюдения имеет смысл предъявлять добровольно — она документально подтверждает ваше актуальное состояние и снимает сам повод для отказа.

Альтернативная (законная) ветка отказа. Отказ в приёме будет правомерным только в одном случае — если по результатам обязательного медосмотра врачебная комиссия выявит у вас действующее медицинское противопоказание к работе и зафиксирует это в заключении («медицинские противопоказания к работе выявлены»). Тогда работодатель обязан отказать. Ключевое различие: законен отказ при наличии актуального заключения о противопоказании, а не при ссылке на прежний диагноз или прошлый учёт. Если заключения о противопоказании нет — отказ на иных основаниях незаконен.

Порядок исполнения и обжалования. Решение о вашей непригодности, если оно будет вынесено, оформляется письменным заключением врачебной комиссии и может быть обжаловано по вашему выбору: непосредственно в суд, в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору, при этом расходы по судебному рассмотрению такой жалобы несёт государство (ст. 47–48 Закона № 3185-1). Признание непригодным носит временный характер (не более пяти лет), и при улучшении состояния, подтверждённом заключением врача-психиатра, вы вправе пройти повторное освидетельствование досрочно (ст. 6 Закона № 3185-1). Отказ работодателя по дискриминационному мотиву обжалуется в суд с требованием восстановить нарушенные права, возместить материальный вред и компенсировать моральный вред (ст. 3 ТК РФ).

Вывод: вы предъявляете справку о снятии с наблюдения и заключение медосмотра; отказ правомерен лишь при письменно зафиксированном действующем противопоказании, а при его отсутствии отказ по мотиву прежнего учёта обжалуется в суд (или прокурору) с возмещением вреда и компенсацией морального вреда.