Перевод в другой вуз: можно ли не посещать занятия в старом до отчисления, как избежать отчисления за пропуски

Сохраняется ли обязанность посещать занятия в старом вузе до издания приказа об отчислении

Обязанность посещать занятия в вузе, в котором вы числитесь, сохраняется до даты отчисления — до этой даты вы остаётесь обучающимся этого вуза со всеми его обязанностями.

1. Обучающиеся обязаны: 1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; 2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; 4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; 4 1 ) не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев;
   — ст. 43 ФЗ-273 «Об образовании в РФ», п. 1

Это означает, что пока в старом вузе не издан приказ об отчислении, вы — его студент и обязаны «добросовестно осваивать образовательную программу … в том числе посещать предусмотренные учебным планом … учебные занятия». Правовой основой вашего освобождения от занятий является не намерение перейти, а именно приказ об отчислении.

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами . (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ ) 4. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации
   — ч. 3, 4 ст. 61 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Ключевое правило: права и обязанности обучающегося (включая обязанность посещать занятия) прекращаются с даты отчисления, то есть с даты распорядительного акта об отчислении. До этого момента юридической основы не ходить в старый вуз у вас нет. Заявление о переводе и даже оформленное согласие нового вуза обязанность перед старым вузом не прекращают — она исчезает только с приказом об отчислении.

Если зачисление в новый вуз ещё не оформлено (нет приказа о приёме, а только устное «точно берут»), обязанность перед старым вузом тем более сохраняется: образовательные отношения с новым вузом наступают не раньше приказа о приёме, а срыв незавершённого перевода оставляет вас без программы вовсе. Вывод: до издания приказа об отчислении из старого вуза обязанность посещать его занятия сохраняется, и отменить её в одностороннем порядке вы не можете.

Легальные способы не посещать старый вуз в переходный период

Прямого закона, «освобождающего» от занятий в старом вузе на время перевода, нет, но есть правовые механизмы, которые закрывают переходный период и не требуют физического присутствия за 500 км.

1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона
   — ч. 5 ст. 61 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Лицу, отчисленному в связи с переводом в другую организацию (далее - лицо, отчисленное в связи с переводом), в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об отчислении в связи с переводом выдаются заверенная исходной организацией выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, оригинал документа об образовании или об образовании и о квалификации, на основании которого указанное лицо было зачислено в исходную организацию (далее - документ о предшествующем образовании) (при наличии в исходной организации указанного документа). Указанные документы выдаются на руки лицу, отчисленному в связи с переводом, или его доверенному лицу (при предъявлении выданной лицом, отчисленным в связи с переводом, и оформленной в установленном порядке доверенности) либо по заявлению лица, отчисленного в связи с переводом, направляются в адрес указанного лица или в принимающую организацию через операторов почтовой связи
— п. 17 Порядка перевода, утв. Приказом Минобрнауки № 124 от 10.02.2017 (о направлении документов почтой)

Справка о периоде обучения и оригинал документа об образовании могут быть переданы в новый вуз не лично вами, а направлены с вашего заявления почтовым отправлением в принимающую организацию. Аналогично справка о периоде обучения (п. 11 Порядка) выдаётся по вашему заявлению в старый вуз. Значит, сама «механика» перевода — подача заявлений и получение документов — может идти дистанционно/через доверенное лицо или почту, не требуя личных поездок за 500 км.

Для освобождения от занятий в старом вузе законных инструментов два, и оба требуют согласования с вузом:

1. обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами
   — п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (индивидуальный учебный план)

Индивидуальный учебный план вводится «в порядке, установленном локальными нормативными актами» — это позволяет сократить аудиторную нагрузку по согласованию с деканатом, но не одномоментно. Альтернатива — письменно согласовать с деканатом старого вуза уважительное отсутствие на период получения справок, заручившись подтверждением, что оно не считается прогулом.

1. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. 7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей
   — ч. 6, 7 ст. 43 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Если ни ИУП, ни уважительной причины не оформлено, непосещение — дисциплинарный проступок: отчисление как дисциплинарная мера не допускается лишь «во время их болезни, каникул, академического отпуска». Вне этих периодов вуз вправе реагировать. Вывод: право «просто не ходить» в старый вуз закон не даёт; легальный выход — ускорить перевод по установленной процедуре и одновременно письменно согласовать с деканатом старого вуза уважительное отсутствие либо оформить индивидуальный учебный план.

Порядок и сроки перевода в другой вуз

Перевод происходит в строгой последовательности этапов, регулируемых Порядком перевода (Приказ Минобрнауки № 124 от 10.02.2017). Обратите внимание: здесь два разных срока, которые не следует путать — 5 рабочих дней на выдачу справки о периоде обучения (до перевода, п. 11) и 3 рабочих дня на приказ об отчислении (уже после получения справки о переводе, п. 16).

Этап 1 — справка о периоде обучения из старого вуза.

1. По заявлению обучающегося, желающего быть переведенным в другую организацию, исходная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления выдает обучающемуся справку о периоде обучения
   — п. 11 Порядка перевода, утв. Приказом Минобрнауки № 124 от 10.02.2017

После поступления вашего заявления старый вуз обязан в течение 5 рабочих дней выдать справку о периоде обучения. Её вы подаёте в новый вуз.

Этап 2 — решение нового вуза. На основании заявления о переводе принимающая организация в течение 14 календарных дней оценивает документы и принимает решение; при положительном решении выдаётся справка о переводе (пп. 12, 14 Порядка).

Этап 3 — заявление об отчислении в порядке перевода в старый вуз.

1. Обучающийся представляет в исходную организацию письменное заявление об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию (далее - заявление об отчислении) с приложением справки о переводе
   — п. 15 Порядка перевода, утв. Приказом Минобрнауки № 124 от 10.02.2017

Со справкой о переводе вы подаёте в старый вуз заявление об отчислении в порядке перевода. Только после этого начинается отсчёт для приказа об отчислении.

Этап 4 — приказ об отчислении и передача документов.

1. Исходная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об отчислении издает приказ об отчислении обучающегося в связи с переводом в другую организацию (далее - отчисление в связи с переводом). 17. Лицу, отчисленному в связи с переводом
   — п. 16 Порядка перевода, утв. Приказом Минобрнауки № 124 (о 3-дневном сроке приказа об отчислении)

Исходная организация в течение 3 рабочих дней издаёт приказ об отчислении в связи с переводом, после чего (в течение 3 рабочих дней, п. 17) выдаёт выписку из приказа и оригинал документа об образовании — их можно направить почтой в принимающую организацию по вашему заявлению (c11).

Вывод: пока приказ об отчислении в связи с переводом не издан, вы остаётесь студентом старого вуза с обязанностью посещения. Оптимальна последовательность: (1) заявление в старый вуз о выдаче справки о периоде обучения → (2) заявление о переводе в новый вуз → (3) заявление об отчислении в порядке перевода в старый вуз → (4) приказ об отчислении и пересылка документов. Вся переписка может идти заказными письмами/электронно — лично ездить за 500 км не требуется, если вузы принимают документы почтой.

Могут ли отчислить за непосещение, и каков статус занятий в новом вузе до зачисления

Ветка А — статус в новом вузе до зачисления.

1. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании. 2. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ ) 4. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение
   — ч. 1, 4 ст. 53 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Образовательные отношения с новым вузом возникают на основании распорядительного акта о приёме; права и обязанности обучающегося возникают «с даты, указанной в распорядительном акте о приеме». По переводу приказ о зачислении издаётся только после того, как старый вуз издал приказ об отчислении в связи с переводом и передал документы (пп. 19–20 Порядка). Следовательно, «посещать лекции до зачисления» — это статус вольнослушателя: он не делает вас обучающимся нового вуза и не снимает обязанности перед старым вузом.

Ветка Б — риск отчисления за непосещение. Отчисление по вашей инициативе в связи с переводом правомерно и желаемо. Но если перевод сорвётся или затянется, а вы бездокументально перестанете посещать занятия, непосещение без уважительной причины может стать основанием для отчисления по инициативе самого вуза — как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению программы и учебного плана (п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273), а сами пропуски — дисциплинарным проступком с мерами по ст. 43: замечание, выговор, отчисление. Такое дисциплинарное отчисление разрушает юридическое основание передачи вас в новый вуз: без приказа об отчислении в связи с переводом новый вуз не вправе зачислить вас в порядке перевода.

1. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. 7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей
   — ч. 6, 7 ст. 43 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Единственные периоды, когда вуз не вправе применять дисциплинарное отчисление, — болезнь, каникулы, академический отпуск, отпуск по беременности/уходу. Вне их самовольный прогул — риск. Не следует имитировать «паузу», оформляя академический отпуск: он приостанавливает обучение в этом же вузе и не даёт параллельного зачисления в другой.

Вывод: за систематическое необоснованное непосещение вас могут отчислить, и такое отчисление разрушит перевод в нужной новому вузу форме. Безопасный путь — завершить перевод по пп. 11–20 Порядка, а переходный промежуток закрыть письменной договорённостью с деканатом старого вуза об уважительном отсутствии либо ИУП; посещение лекций нового вуза до зачисления обязанность посещать старый вуз не снимает.