Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Имеет ли право колледж заставлять участвовать в конкурсах по письму министерства и снимать с занятий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Письменно откажитесь от принудительного участия в конкурсах, сославшись на добровольность такого участия по закону.descriptionЗаявление директору колледжа об отказе от принудительного участия в конкурсах и мероприятиях (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте письменное разъяснение оснований для снятия с занятий и обязательного участия в мероприятиях.descriptionТребование директору колледжа о предоставлении письменных разъяснений оснований для снятия с занятий и обязательного участия во внеучебных мероприятиях (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в комиссию по урегулированию споров колледжа о признании действий администрации незаконными.descriptionЗаявление в комиссию по урегулированию споров участников образовательных отношений о признании незаконным привлечения к участию в конкурсах и снятия с учебных з (свободная форма)
  4. 4
    При бездействии комиссии обжалуйте действия администрации в региональный орган управления образованием.descriptionЖалоба в орган управления образованием (свободная форма)
  5. 5
    Зафиксируйте факты давления и снятия с занятий: переписка, аудиозаписи, показания свидетелей.

Документы и доказательства

  • Письменные требования администрации о явке на конкурсы (приказы, распоряжения, объявления).
  • Письма министерства образования, на которые ссылается администрация колледжа.
  • Переписка (в мессенджерах, по электронной почте) с приглашениями и давлением.
  • Аудио- или видеозаписи разговоров с представителями администрации (если допустимо).
  • Расписание учебных занятий и учебный план для фиксации фактов снятия с уроков.
  • Показания свидетелей — одногруппников, которых также принуждали к участию.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте факты снятия с занятий: даты, время, ФИО преподавателей и администрации.
    • Сохраните письма министерства и распоряжения администрации о «наборе студентов» на конкурсы.
    • Подайте заявление директору с требованием не снимать вас с занятий и не принуждать к конкурсам.
    • Заручитесь поддержкой свидетелей — одногруппников, готовых подтвердить давление и срыв занятий.
    • При угрозе дисциплинарного взыскания за отказ — немедленно обращайтесь в комиссию по урегулированию споров.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте согласия на участие в конкурсах и не ставьте отметки о явке на внеучебные мероприятия.
    • Не пропускайте учебные занятия ради подготовки к конкурсам — это ваша обязанность по закону.
    • Не соглашайтесь на отработку пропущенных занятий в ущерб личному времени без письменного приказа.
    • Не подписывайте документы о добровольном участии задним числом и не ставьте подпись под давлением.
    • Не игнорируйте угрозы дисциплинарных взысканий за отказ — сразу фиксируйте их письменно.
    • Не выполняйте устные распоряжения о замене занятий конкурсами — требуйте письменное распоряжение директора.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если после жалоб в комиссию колледжа и орган управления образованием давление не прекратится.
    • Адвокат нужен при угрозе отчисления или применении дисциплинарного взыскания за отказ от участия в конкурсе.
    • Привлеките адвоката для составления жалобы в прокуратуру, если администрация продолжит снимать вас с занятий.
    • Помощь адвоката потребуется, если колледж оспорит вашу позицию и дело перейдет в судебную плоскость.
    • Консультация адвоката оправдана, если вы хотите взыскать компенсацию морального вреда за незаконное принуждение.
    • Обратитесь к адвокату, если администрация начнет препятствовать вашему переводу на второй курс из-за конфликта.

  • Альтернативные пути

    • Письменно откажитесь от участия в конкурсе, сославшись на добровольность (п. 22 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ).
    • Предложите администрации привлечь к конкурсам желающих студентов — это их право, а не ваша обязанность.
    • При снятии с занятий требуйте письменное распоряжение — при его отсутствии отказывайтесь покидать урок.
    • Зафиксируйте факты давления и срыва занятий — они подтвердят нарушение ваших прав при проверке.
    • Укажите администрации, что за принуждение предусмотрен штраф по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.
    • Не соглашайтесь на «отработку» пропущенного материала — пропуски возникли не по вашей вине.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Оформляются ли снятия с занятий (приказ, распоряжение, отметка в журнале) или происходят устно

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Обучающийся по программе среднего профессионального образования (студент колледжа, переходящий на второй курс) сталкивается с систематическим принуждением со стороны администрации колледжа к участию в конкурсных мероприятиях. Администрация мотивирует обязательность участия письмами министерства образования и необходимостью обеспечить квоту в 50–100 студентов от колледжа. Привлечение к конкурсам осуществляется двумя способами: (1) в неучебное время — путём давления и требования обязательной явки; (2) в учебное время — путём снятия студентов с занятий для подготовки к конкурсам и участия в них.

Юридически значимые факты: письмо министерства образования является документом, адресованным образовательной организации, и не порождает обязанностей для обучающегося; конкурсные мероприятия не включены в учебный план и образовательную программу; снятие с занятий происходит вопреки утверждённому расписанию и учебному плану. Из этого следует, что администрация выходит за пределы своих полномочий по организации образовательной деятельности и вторгается в сферу добровольного волеизъявления обучающегося.

2. Затронутые правоотношения

  • Образовательные правоотношения между обучающимся и колледжем (ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ») — затронуты, поскольку администрация возлагает на студента обязанность, не предусмотренную законом и учебным планом, и препятствует реализации его права на добровольное участие в мероприятиях вне учебного плана (ч. 4 ст. 34). Это меняет квалификацию действий администрации: они являются не организацией образовательного процесса, а неправомерным принуждением.

  • Правоотношения по реализации академических прав обучающегося (п. 22 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ) — затронуты, поскольку участие в конкурсах прямо отнесено законом к правам обучающегося, а не к его обязанностям. Это означает, что отказ от участия не может влечь дисциплинарных последствий.

  • Правоотношения по соблюдению обязанностей обучающегося (ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ) — затронуты, поскольку перечень обязанностей обучающегося является закрытым и исчерпывается освоением образовательной программы, посещением предусмотренных учебным планом занятий и соблюдением устава. Конкурсы в этот перечень не входят, следовательно, их неисполнение не образует дисциплинарного проступка.

  • Правоотношения по организации образовательной деятельности по программам СПО (Приказ Минпросвещения № 762 от 24.08.2022) — затронуты, поскольку учебные занятия должны проводиться строго по утверждённому учебному плану и расписанию, а снятие с занятий ради конкурсов нарушает установленный порядок и создаёт риск академической задолженности не по вине студента.

  • Административно-деликтные правоотношения (ст. 5.57 КоАП РФ) — затронуты, поскольку незаконное ограничение прав и свобод обучающихся, включая принуждение к внеучебной деятельности и воспрепятствование посещению занятий, образует состав административного правонарушения.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Участие в конкурсах — академическое право, а не обязанность студента. Пункт 22 части 1 статьи 34 ФЗ № 273-ФЗ прямо относит участие в конкурсах к правам обучающегося на развитие творческих способностей. Отказ от реализации права не может быть основанием для дисциплинарного взыскания.

  2. Письмо министерства образования не создаёт обязанностей для студента. Такой документ адресован образовательной организации и не является нормативным правовым актом, возлагающим обязанности на обучающихся. Ссылка администрации на «обязательность» мероприятия юридически несостоятельна.

  3. Перечень обязанностей обучающегося закрыт. Статья 43 ФЗ № 273-ФЗ исчерпывающе определяет обязанности: добросовестное освоение образовательной программы, посещение предусмотренных учебным планом занятий, выполнение заданий в рамках программы, соблюдение устава и правил внутреннего распорядка. Участие в конкурсах, не входящих в учебный план, в этот перечень не входит.

  4. Мероприятия вне учебного плана посещаются только по выбору обучающегося. Часть 4 статьи 34 ФЗ № 273-ФЗ устанавливает добровольность посещения мероприятий, не предусмотренных учебным планом. Принуждение к такой деятельности законом не допускается.

  5. Снятие с занятий нарушает установленный порядок организации образовательной деятельности. Учебные занятия проводятся по утверждённому учебному плану и расписанию (Приказ Минпросвещения № 762). Замещение занятий конкурсной подготовкой лишает студента возможности исполнить свою обязанность по освоению программы и создаёт риск необоснованных пропусков.

  6. Отказ от участия в конкурсе не образует дисциплинарного проступка. Поскольку конкурс не входит в обязанности по статье 43 ФЗ № 273-ФЗ, применение мер дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление) за такой отказ неправомерно.

  7. У студента есть действенные механизмы защиты. Обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ), жалоба в орган управления образованием, прокуратуру или надзорный орган в сфере образования — законные способы пресечь неправомерное давление.

  8. Действия администрации образуют состав административного правонарушения. Незаконное ограничение прав и свобод обучающихся, включая принуждение к внеучебной деятельности и снятие с занятий, подпадает под часть 2 статьи 5.57 КоАП РФ и влечёт штраф для должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей, для колледжа — от 50 000 до 100 000 рублей.

Может ли колледж заставлять участвовать в конкурсах по «письму министерства» и считать это обязательным

Право на участие в конкурсах — добровольное право, а не обязанность. Закон прямо называет участие в конкурсах и олимпиадах академическим правом обучающегося, а не его обязанностью, и ставит его в один ряд со свободным развитием творческих способностей:

  1. развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; 23) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций; 24) направление для обучения и проведения научных исследований по избранным темам, прохождения стажировок, в том числе в рамках академического обмена, в другие образовательные организации и научные организации, включая образовательные организации высшего образования и научные организации иностранных государств; 25) опубликование своих работ в изданиях образовательной организации на бесплатной основе; 26) поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности; 27) совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана;
    — п. 22 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вашей ситуации это означает: сам по себе факт, что колледж получил «письмо министерства» и что «надо набрать 50–100 студентов» с колледжа, не создаёт для вас юридической обязанности участвовать. Письма министерства адресованы образовательной организации (колледжу) и обращены к его администрации; они не являются для обучающихся нормативными актами и не возлагают на студента обязанностей. Участие в конкурсе — ваше право, от реализации которого вы вправе отказаться без каких-либо санкций.

Перечень обязанностей обучающегося закрыт и конкурсы в него не входят. Обязанности обучающегося прямо перечислены законом:

  1. добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы
    — п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Отдельно подчёркнуто, что иных обязанностей, кроме предусмотренных законом, локальными актами и договором об образовании, у обучающегося быть не может:

  1. Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся , педагогическим работникам и иным работникам такой организации не допускается. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 3 1 . Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
    — ч. 2 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Разбор применения: перечисленные в ст. 43 обязанности сводятся к освоению образовательной программы (посещение предусмотренных учебным планом занятий, самостоятельная подготовка, выполнение заданий в рамках образовательной программы), соблюдению устава/внутреннего распорядка и бережному отношению к имуществу. Участие в конкурсах и олимпиадах, не входящих в учебный план и образовательную программу, в этот перечень обязанностей не входит. Следовательно, колледж не вправе вменять вам отказ от добровольного конкурса как неисполнение обязанностей и, соответственно, применять за него меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление), поскольку отчисление и иные взыскания допустимы только за нарушение именно этих обязанностей из ч. 4 ст. 43 (неисполнение ст. 43 ч. 1).

Принуждение к деятельности, не предусмотренной учебным планом, прямо запрещено. Закон устанавливает, что мероприятия вне учебного плана обучающийся посещает по своему выбору, а привлечение к труду вне образовательной программы возможно только по правилам трудового законодательства:

  1. Обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.
    — ч. 4 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Разбор применения: конкурс, подготовка к нему и «отработка» на мероприятие, не заложенные в утверждённый учебный план и рабочие программы, — это деятельность вне учебного плана. Посещать её можно только по собственному выбору; принуждение к такой деятельности законом не допускается. Утверждение администрации «это обязательное мероприятие» юридически несостоятельно без опоры на конкретную норму или локальный акт, введённый по закону с учётом мнения советов (ст. 30 ФЗ-273) — а никакой локальный акт не может возложить на студента обязанность, не вытекающую из закона (это прямо следует из природы обязанностей ст. 43 в совокупности с правилом, что нормы локальных актов, ухудшающие положение обучающихся, не применяются).

Вывод по вопросу 1: Колледж не вправе заставлять вас участвовать в конкурсах. Участие в них — ваше добровольное право (п. 22 ч. 1 ст. 34), а не обязанность; ссылки на «письмо министерства» и «обязательность» юридически безосновательны, так как такие письма не создают обязанностей студента. Отказ вам объявлять, что вы участвуете по своему согласию, а не по принуждению, и вы вправе не участвовать, не опасаясь дисциплинарного взыскания.

Законно ли снимать студентов с занятий для участия в конкурсах или подготовки к ним

Учебные занятия организуются строго по учебному плану, и их замещение конкурсами не предусмотрено. Порядок по СПО требует, чтобы образовательная деятельность и расписание строились по утверждённым учебным планам, графикам и программам воспитания, а сам объём занятий был ограничен (сверх него нагружать нельзя):

Объем учебных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю. 29. Численность обучающихся в учебной группе определяется образовательной организацией с учетом требований санитарных правил и норм к площадям помещений, используемых при осуществлении образовательной деятельности 21 . Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия и практика могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся различной численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций. 3. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций. 30. Освоение образовательной программы среднего профессионального образования, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно 22 .
— пп. 28, 19 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 762 от 24.08.2022

Разбор применения: учебный план и расписание — единственная законная основа проведения ваших занятий. Снятие группы с занятий по предмету учебного плана ради «подготовки к конкурсу» означает, что предусмотренное планом занятие не проводится, а вам засчитывается/предлагается посторонняя активность. Такой порядок не соответствует организации образовательной деятельности по учебному плану, а дополнительная нагрузка сверх регламентированного объёма норм Порядка также не должна ложиться на вас против вашей воли.

Снятие с занятий лишает вас возможности исполнять свою главную обязанность — посещать аудиторные занятия и осваивать программу. Обязанность студента — именно посещать предусмотренные учебным планом занятия (см. > 1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы

— п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Если администрация снимает вас с этих занятий для конкурса, в образовательной истории возникают риски академической задолженности/пропусков, которые вы не инициировали. При этом за пропуск добровольного конкурса (во «внеучебное время») вас не могут привлечь к дисциплинарной ответственности — конкурс вне учебного плана не является обязанностью по ст. 43. Иными словами, принуждение в обоих направлениях (снять с уроков либо наказывать за неучастие) выходит за рамки полномочий организации.

Ваша защита от неправомерных действий: комиссия по урегулированию споров и надзорные органы. Закон предусматривает для вас действенные способы правовой защиты:

  1. использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 4. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. 5. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 6.
    — п. 3 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Разбор применения: вы вправе обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений колледжа (она создаётся из представителей обучающихся, родителей несовершеннолетних и работников), а также использовать иные законные способы защиты — например, жалобу в орган управления образованием, в прокуратуру, в Рособрнадзор/региональную службу по надзору в сфере образования. Это и есть механизм, которым вы можете оспорить как требование обязательного участия, так и незаконное снятие с занятий.

Ответственность за нарушение ваших прав. Незаконное ограничение прав и свобод обучающихся, в том числе права на свободу выбора и на получение образования по учебному плану, влечёт административную ответственность должностных лиц и образовательной организации:

  1. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
    — ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

Разбор применения: если администрация продолжит принуждать к участию либо введёт незаконные ограничения и взыскания за отказ (что нарушает ваши права по ч. 4 ст. 34 и ущемляет право на образование), деяние подпадает под ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ — за него предусмотрен штраф на должностных лиц от 10 до 30 тыс. руб., на колледж — от 50 до 100 тыс. руб. Сообщение об этом факте в орган управления образованием или прокуратуру — законный рычаг прекратить давление. Если вас уже незаконно «отчислили» или ограничили как-то иначе — это дополнительно охватывается ч. 1 ст. 5.57 КоАП.

Вывод по вопросу 2: Снятие студентов с занятий по учебному плану для участия в конкурсах и подготовки к ним незаконно — занятия организуются строго по утверждённому учебному плану и расписанию, а конкурсы в него входят лишь на добровольной основе (при желании и по вашему выбору). Заставлять вас посещать конкурсы вместо занятий или в неучебное время, а тем более наказывать за неучастие, администрация не вправе. При продолжении давления вы можете защититься через комиссию по урегулированию споров колледжа и жалобу в орган управления образованием / прокуратуру (возможна ответственность должностных лиц по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ).

Колледж не вправе ни заставлять вас участвовать в конкурсах, ни снимать вас с учебных занятий для участия или подготовки к ним — участие в таких мероприятиях является вашим добровольным правом, а не обязанностью.

Участие в конкурсах прямо отнесено законом к академическим правам обучающегося (п. 22 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»), а не к его обязанностям. Перечень обязанностей в ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ не включает участие в конкурсах, а иные обязанности могут устанавливаться только законом или договором об образовании (ч. 2 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ). Конкурсы, не входящие в учебный план, в этот перечень не входят, и иные обязанности не могут быть возложены на вас произвольно.

Ссылка администрации на «письмо министерства» юридически несостоятельна: такие письма адресованы образовательной организации и не являются нормативными актами, возлагающими обязанности на студентов. Требование «набрать 50–100 студентов» — это внутренняя задача колледжа перед органом управления образованием, но она не может реализовываться через принуждение обучающихся.

Что касается снятия с занятий: образовательная деятельность организуется строго по утверждённому учебному плану и расписанию. Объём учебной нагрузки не должен превышать 36 академических часов в неделю (п. 28 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 762 от 24.08.2022). Замена предусмотренных учебным планом занятий на подготовку к конкурсу или участие в нём означает, что вы лишаетесь возможности исполнять свою главную обязанность — посещать занятия, предусмотренные учебным планом (п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ), и создаёт риск возникновения академической задолженности не по вашей вине.

Мероприятия, не предусмотренные учебным планом, вы вправе посещать по своему выбору (ч. 4 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ). Принуждение к посещению таких мероприятий, а равно применение дисциплинарных взысканий за отказ от участия в них, является незаконным ограничением ваших прав и свобод как обучающегося. За такие действия предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ: штраф на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факты давления. Сохраните переписки, сообщения в мессенджерах, аудиозаписи (если это допустимо), показания свидетелей — всё, что подтверждает требования администрации участвовать в конкурсах и факты снятия с занятий. Это понадобится при обращении в органы.

  2. Подайте письменное заявление на имя директора колледжа. Укажите, что участие в конкурсах является вашим правом (п. 22 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а не обязанностью, и что вы отказываетесь от принудительного участия. Потребуйте письменного разъяснения, на каком основании вас обязывают участвовать и снимают с занятий. Заявление подайте в двух экземплярах: один — в канцелярию (с отметкой о принятии), второй — оставьте себе.

  3. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений колледжа. Такая комиссия создаётся в каждой образовательной организации из равного числа представителей обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и работников (п. 3 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ). Подайте письменное заявление с описанием нарушений и требованием признать действия администрации незаконными. Решение комиссии обязательно для исполнения всеми участниками образовательных отношений в колледже.

  4. Если комиссия не помогла или вы не хотите обращаться в неё — подайте жалобу в орган управления образованием (региональное министерство/департамент образования по месту нахождения колледжа). В жалобе укажите на нарушение ч. 4 ст. 34 и ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ, а также на возможное наличие состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

  5. Параллельно или вместо этого обратитесь в прокуратуру по месту нахождения колледжа с заявлением о незаконном принуждении к участию в мероприятиях, не предусмотренных учебным планом, и незаконном снятии с занятий. Прокуратура обязана провести проверку и при наличии оснований возбудить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

  6. При отказе органов реагировать или при продолжении давления вы вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему руководству, в прокуратуру либо в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Если вам причинён вред (например, возникла академическая задолженность из-за пропусков занятий по вине администрации), вы вправе требовать его устранения через суд.