Может ли многодетная мать отказаться от вечерней смены, если младшему ребенку нет трех лет?

Есть ли у матери ребёнка до 3 лет / многодетной матери право отказаться от смены 13:00–20:00?

Смена 13:00–20:00 целиком приходится на дневное время. По ТК РФ ночное время законодательно определено иначе:

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 96 ТК РФ

Норма прямо устанавливает: ночное время — с 22 до 6 часов. Работа, заканчивающаяся в 20:00, ночной не является, а значит особый порядок привлечения к ночной работе на неё не распространяется. Отсюда следует вывод: права отказаться от такой смены как от «ночной» у работницы нет.

Гарантии для женщины с ребёнком до 3 лет и для родителя трёх и более детей касаются именно ночной работы, сверхурочной, работы в выходные и праздничные дни, служебных командировок:

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста , родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время
— ч. 5 ст. 96 ТК РФ

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет
— ч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ

Эти нормы дают право отказаться (без негативных последствий) от ночной, сверхурочной работы, командировок и выхода в выходные/праздники — они вступают в силу, только если смена заходит на период с 22 до 6 часов либо выходит за пределы обычного графика. К дневной/вечерней смене 13:00–20:00, не выходящей за рамки установленной продолжительности рабочего времени, они не применимы. Отдельного юридического понятия «вечерняя смена» с особым сокращённым статусом и правом отказа Трудовой кодекс не содержит, а статус многодетной (c8) гарантирует «меры поддержки в сфере трудовых отношений» (c9), но не запрет вечерних смен.

Вывод: прямого права «не работать по вечерам» у многодетной матери или матери ребёнка до 3 лет закон не предусматривает: смена 13:00–20:00 не является ночной (ночное время — с 22 до 6 часов, ч. 1 ст. 96 ТК РФ), поэтому гарантии ст. 96, 99, 259 ТК РФ, дающие право отказа от НОЧНОЙ и сверхурочной работы, на неё не распространяются. Защита строится не на праве отказа от «вечера», а на других механизмах (неполное рабочее время, порядок изменения графика — см. ниже).

Законные механизмы: неполное рабочее время и порядок изменения графика/режима

У неё как родителя ребёнка до 14 лет есть право требовать установления неполного рабочего времени, и работодатель обязан его удовлетворить:

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя
— ч. 2 ст. 93 ТК РФ

Это ключевой рабочий рычаг: работодатель не может отказаться установить неполное рабочее время по просьбе такого работника, а режим (включая время начала и окончания смены) устанавливается «в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства». Поэтому фактически через заявление на неполный рабочий день можно добиться смены, заканчивающейся в удобное время (например, не позднее определённого часа), либо сокращённой смены — но финальные часы всё же согласуются с производством, и оплата будет пропорциональна отработанному времени.

Порядок установления смен закреплён графиком сменности, который должен доводиться заранее:

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Работа в течение двух смен подряд запрещается , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ)
— ч. 4 ст. 103 ТК РФ

А сам режим рабочего времени (время начала и окончания работы, чередование смен), если он зафиксирован в трудовом договоре как обязательное условие, может быть изменён работодателем в одностороннем порядке только по основаниям и с предупреждением за два месяца:

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней
— ч. 1 ст. 100 ТК РФ

Значит: если в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка закреплено определённое время смен, работодатель не вправе произвольно и по одному лишь своему усмотрению переставлять её на поздние часы — он обязан соблюдать график сменности (доведение за месяц, ч. 4 ст. 103) либо, если меняется режим из договора, предупредить за два месяца по ст. 74 ТК РФ и предложить альтернативы; простое «в последнее время стали ставить» по заявленной ею схеме часто является нарушением именно этих процедур.

Вывод: законный способ добиться удобных смен — письменное заявление работодателю об установлении неполного рабочего времени как родителю ребёнка до 14 лет (ст. 93 ТК РФ) с указанием желаемого времени начала/окончания, плюс настаивание на соблюдении графика сменности и месячного срока его доведения (ст. 103 ТК РФ). Если режим оговорён в договоре — изменения только по соглашению либо с уведомлением за два месяца (ст. 72, 74 ТК РФ).

Что делать при отказе работодателя и чем рискует работница при самовольном невыходе

Просто не выйти на поставленную смену 13–20 ч, не оформив отказ/заявление, нельзя: это может быть квалифицировано как прогул и повлечь дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности предусматривает истребование письменного объяснения:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Поэтому все обращения должны быть письменными и с доказательствами (зарегистрированные заявления, отметки о вручении). Порядок действий при отказе работодателя:

1. подать письменное заявление об установлении неполного рабочего времени со ссылкой на ч. 2 ст. 93 ТК РФ и указать желаемые часы;
2. при отказе или игнорировании — письменно зафиксировать/обжаловать;
3. обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или суд; срок обращения в суд — три месяца:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

За нарушение трудового законодательства (в т.ч. необоснованный отказ установить неполное рабочее время либо нарушение сроков доведения графика сменности) работодатель несёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: самовольно не выйти на смену нельзя — это риск прогула (объяснение истребуют по ст. 193 ТК РФ). Корректный порядок: только письменные заявления (неполное рабочее время по ст. 93, согласование графика), при отказе — жалоба в ГИТ и иск в районный суд в течение трёх месяцев (ст. 392 ТК РФ); работодателя, нарушившего обязанность установить неполное рабочее время или порядок изменения графика, можно привлечь по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Исполнение требований и альтернативные пути, если работодатель уклоняется

Чтобы отказ от неудобной смены и требование удобного графика были реально исполнимы, фиксируйте всё письменно: заявление на неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) с конкретными часами, вручённое под отметку или заказным письмом; письменные возражения на график; при отказе — наличие доказательств (копия заявления, ответ работодателя или акт об отсутствии ответа).

Альтернативные варианты, если неполный день не установят: (1) заключить письменное допсоглашение об изменении режима рабочего времени при обоюдном согласии; (2) потребовать соблюдения месячного срока доведения графика сменности (ч. 4 ст. 103 ТК РФ), если смены меняют задним числом или без предупреждения; (3) обратиться в ГИТ, чьё предписание работодателю обязательно к исполнению:

государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 357 ТК РФ

(4) параллельно или вместо — иск в суд; срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 392 ТК РФ, уже приведена в предыдущем блоке). Именно предписание госинспектора труда является самым оперативным принудительным инструментом для восстановления нарушенного графика без суда.

Вывод: при уклонении работодателя от установления неполного рабочего времени или от соблюдения порядка изменения графика работница вправе подать жалобу в ГИТ (предписание инспектора обязательно к исполнению — ст. 357 ТК РФ) и (или) иск в суд в течение трёх месяцев (ст. 392 ТК РФ). Все обращения к работодателю — только письменные, чтобы зафиксировать факт просьбы и отказа.

Деньги: что положено за работу в вечернее время (смена 13:00–20:00)

Повышенная оплата по Трудовому кодексу установлена для ночного времени:

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации
— ст. 154 ТК РФ

Для сверхурочной работы — полуторный за первые два часа и двойной за последующие:

Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере
— ч. 1 ст. 152 ТК РФ

Специальной повышенной оплаты именно за «вечернее» (вне ночного интервала) время в ТК РФ не предусмотрено: смена 13:00–20:00, не выходящая за пределы нормальной продолжительности рабочего времени, оплачивается в обычном одинарном порядке, если иное не установлено коллективным договором, отраслевым соглашением или локальным актом работодателя (доплаты за вечерние часы могут быть введены на локальном/коллективно-договорном уровне).

Вывод: за саму дневную/вечернюю смену 13:00–20:00 повышенная оплата по закону не положена — она установлена только за ночные часы (ст. 154 ТК РФ) и за сверхурочные (ст. 152 ТК РФ). Если отдельные смены заходят на период после 22:00 либо превышают норму, эти часы оплачиваются в повышенном размере.