Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Входит ли отпуск по уходу за детьми в северный стаж для досрочной пенсии, если дети родились в 1994 и 1996 годах?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в СФР письменный расчёт стажа с разделением северного и общего стажа и указанием исключённых периодов.
  2. 2
    Если периоды ухода исключены из общего страхового стажа: При исключении ухода из общего стажа подайте жалобу в вышестоящий орган СФР о зачёте этих периодов.descriptionЖалоба в вышестоящий орган СФР (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к жалобе свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие уход до 1,5 лет.
  4. 4
    При отказе вышестоящего органа обратитесь в районный суд по месту нахождения СФР с иском.
  5. 5
    Требуйте в суде включить периоды ухода в общий стаж, а не в северный — это соответствует закону.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении детей 1994 и 1996 годов.
  • Документы, подтверждающие достижение каждым ребенком возраста 1,5 лет.
  • Трудовая книжка и справки о работе в районах Крайнего Севера.
  • Документы о работе до и после отпусков по уходу за детьми.
  • Если сФР вынес письменное решение об отказе: Решение СФР об отказе во включении периодов в стаж.

  • Срочно: первые шаги

    • Если их исключили из общего стажа, готовьте жалобу в вышестоящий орган СФР.
    • Помните: в северный стаж эти периоды не включат, но в общий — обязаны.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, зачли ли эти периоды в ваш общий страховой стаж: если нет, это незаконно и подлежит обжалованию.
    • Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права: подавайте заявление при наступлении оснований.

  • Когда нужен адвокат

    • Позиция СФР об исключении отпуска по уходу за детьми из северного стажа правомерна: эти периоды не являются работой в районах Крайнего Севера.
    • Проверьте, зачтен ли отпуск по уходу за детьми в ваш общий страховой стаж: исключение оттуда незаконно и требует обжалования.
    • Льгота для матерей двоих детей в 50 лет вам недоступна: требуется 12 лет северного стажа, а у вас 8 лет 10 месяцев.
    • Ваше право — снижение пенсионного возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32: при стаже более 7,5 лет на 4 месяца за каждый полный год.
    • При отказе СФР зачесть периоды ухода в общий стаж потребуется юрист для досудебной жалобы и последующего иска в суд.
    • Обращайтесь к адвокату для оценки расчёта стажа и подготовки позиции: ошибка в подсчёте напрямую влияет на дату выхода на пенсию.

  • Альтернативные пути

    • Уточните в СФР ваш точный пенсионный возраст с учетом снижения за северный стаж.
    • Рассмотрите возможность обращения за назначением пенсии после достижения сниженного возраста.
    • При несогласии с расчетами обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР.

  • Региональные особенности

    • Позиция СФР правомерна: отпуск по уходу за детьми 1994 и 1996 годов не включается в северный стаж.
    • Проверьте в письменном расчёте СФР, зачтены ли эти периоды в ваш общий страховой стаж.
    • Если периоды ухода исключены и из общего стажа — это незаконно, требуйте их включить.
    • Ваш северный стаж 8 лет 10 месяцев даёт право на снижение пенсионного возраста, а не на пенсию в 50 лет.
    • При отказе во включении периодов в общий стаж обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Заявительница — женщина 58 лет, проживающая в Тамбовской области, мать двоих детей 1994 и 1996 годов рождения. В периоды рождения детей и ухода за ними она работала в районах Крайнего Севера. Общий страховой стаж составляет 33 года 5 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера — 8 лет 10 месяцев. Территориальный орган СФР при подсчёте стажа исключил периоды отпуска по уходу за детьми из северного стажа, в результате чего, по мнению заявительницы, для досрочной пенсии не хватает 1,2 года. Заявительница полагает, что отпуск по уходу за детьми должен входить в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Юридически значимым является то, что оба ребёнка родились после 6 октября 1992 года — даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, которым период отпуска по уходу за ребёнком был исключён из учёта в специальном (льготном) стаже. Следовательно, спорные периоды ухода целиком лежат за пределами действия прежнего льготного регулирования, и к ним применяется действующий порядок, разграничивающий общий страховой стаж и специальный «северный» стаж.

Затронутые правоотношения

  • Пенсионные правоотношения по досрочному назначению страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера — затронуты, поскольку заявительница претендует на снижение пенсионного возраста именно по «северному» основанию, а для этого необходимо определить, какие периоды включаются в специальный стаж.
  • Правоотношения по учёту «иных» (нестраховых) периодов в общий страховой стаж — затронуты, поскольку период ухода за ребёнком до 1,5 лет относится к иным периодам по ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ и подлежит зачёту в общий страховой стаж, но не в специальный.
  • Правоотношения по обжалованию решений органа, осуществляющего пенсионное обеспечение — затронуты, поскольку заявительница не согласна с решением СФР об исключении периодов из стажа и вправе оспорить его в административном и (или) судебном порядке.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Даты рождения детей — 1994 и 1996 годы. Оба отпуска по уходу начались после 6 октября 1992 года, поэтому к ним не применяется прежнее правило о включении отпуска по уходу в специальный стаж. Это обстоятельство исключает возможность зачёта спорных периодов в северный стаж.

  2. Продолжительность северного стажа — 8 лет 10 месяцев. Это менее 12 календарных лет, требуемых для назначения пенсии в 50 лет как матери двоих детей по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, но более 7 лет 6 месяцев, что даёт право на снижение пенсионного возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ — на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера.

  3. Продолжительность общего страхового стажа — 33 года 5 месяцев. Это существенно превышает требуемые для «северной» пенсии 20 лет страхового стажа у женщин, что подтверждает выполнение одного из условий досрочного назначения.

  4. Правовая природа периода ухода за ребёнком. Период ухода одного из родителей за ребёнком до достижения им возраста полутора лет является «иным периодом» (п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ) и засчитывается в общий страховой стаж, но не является «работой» в смысле п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, поэтому в северный стаж не включается.

  5. Возможное исключение периодов ухода также из общего страхового стажа. Если СФР исключил спорные периоды не только из северного, но и из общего страхового стажа, это является самостоятельным нарушением, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ прямо предписывает зачёт таких периодов в общий страховой стаж при условии, что им предшествовала или за ними следовала работа.

Правомерно ли исключение отпуска по уходу за детьми из северного стажа

Позиция СФР о том, что годы отпуска по уходу за детьми не входят в северный стаж, в вашей ситуации основана на законе — но только применительно к «северному» (специальному) стажу, дающему право на досрочную пенсию. Следует различать два разных стажа: общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Период ухода одного из родителей за ребёнком до достижения им возраста полутора лет — это так называемый «иной период», который засчитывается в общий страховой стаж:

  1. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
    — п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Эта норма прямо отвечает на ваше ожидание: отпуск по уходу за детьми действительно входит в стаж — но именно в общий страховой стаж, а не в стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом такой период засчитывается лишь при условии, что ему предшествовала или за ним следовала работа:

  1. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
    — ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Что касается северного стажа, то для досрочной пенсии (как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ) закон требует именно «работу» в районах Крайнего Севера:

  1. мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
    — п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

То есть в стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста за работу на Севере, включается только время фактической работы в районах Крайнего Севера (и приравненных местностях). Период ухода за ребёнком работой не является: это нестраховой (иной) период, предусмотренный ст. 12 закона, и в число «периодов работы» он не входит. Ваши дети родились в 1994 и 1996 годах, поэтому отпуск по уходу за ними имел место уже после 6 октября 1992 года (вступления в силу Закона РФ № 3543-1), которым период отпуска по уходу был исключён из учёта в специальном (льготном) стаже. Поскольку спорный отпуск лежит целиком после этой даты, у СФР нет правового основания засчитывать его в северный стаж.

Вывод по вопросу: решение СФР об исключении лет отпуска по уходу за детьми (1994 и 1996 годов рождения) из северного стажа правомерно — этот период относится к «иным периодам» (ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ) и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включается. Однако те же периоды (до 1,5 лет на каждого ребёнка, в общей сложности не более 6 лет) СФР обязан засчитать в ваш общий страховой стаж — и если они исключены также из общего стажа, это уже неправомерно.

Какое основание досрочной пенсии вам доступно при стаже 8 лет 10 месяцев и двоих детях

Для женщины с двумя детьми закон предусматривает специальную льготу — назначение пенсии в 50 лет, но она требует не менее 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера:

  1. женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
    — п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

В вашем случае северный стаж составляет 8 лет 10 месяцев, то есть менее требуемых 12 лет. Поэтому льгота по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ (пенсия с 50 лет) вам недоступна, и нехватка 1,2 года северного стажа здесь принципиальна: даже с учётом спорных периодов ухода вы бы не достигли 12 лет Северного стажа, поскольку отпуск по уходу в этот стаж не включается.

Однако вам доступно другое основание — снижение общеустановленного пенсионного возраста за неполный северный стаж по правилу, закреплённому в п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ:

  1. мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
    — п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Смысл нормы: тому, кто выработал в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый полный календарный год такой работы — при наличии общего страхового стажа не менее 20 лет у женщин. Ваши показатели — 8 лет 10 месяцев северного стажа (что превышает порог 7 лет 6 месяцев) и 33 года 5 месяцев общего стажа (существенно больше требуемых 20 лет) — соответствуют этому основанию. При этом величина требуемого страхового стажа и возраст выхода определяются переходными положениями (Приложение 6 к ФЗ № 400-ФЗ), а для назначения пенсии нужна также величина ИПК не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа:

1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
— ч. 1.2 и ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Вывод по вопросу: льгота по п. 2 ч. 1 ст. 32 (пенсия в 50 лет как матери двоих детей, работавшей на Севере) для вас недоступна из-за недостаточного северного стажа (нужно 12 лет, у вас 8 лет 10 месяцев). Право на досрочную пенсию следует определять по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ — со снижением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год северной работы сверх 7 лет 6 месяцев: при 8 годах 10 месяцах это снижение возраста примерно на 2 года 8 месяцев по сравнению с вашим общеустановленным (переходным) возрастом выхода.

Что делать, если периоды ухода исключены и из общего стажа, и как обжаловать отказ

Важно проверить, как именно СФР произвёл подсчёт. Если периоды ухода за детьми исключены только из северного стажа — это соответствует закону (см. первый блок). Но если они исключены также из общего страхового стажа, то такое решение неправомерно: период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до 1,5 лет подлежит обязательному зачёту в общий страховой стаж в силу прямого указания закона:

  1. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
    — п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Общий страховой стаж влияет на размер ИПК и, соответственно, на итоговый размер пенсии, поэтому восстановление этих периодов в общем стаже выгодно вам и после выхода на пенсию. Подтверждаются эти периоды свидетельствами о рождении детей и документами о достижении ими возраста 1,5 лет.

Отказ СФР во включении периодов можно обжаловать двумя путями, сроки и органы в обоих случаях едины: (1) в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ либо (2) непосредственно в суд общей юрисдикции. Спор о включении периодов в стаж и о назначении досрочной пенсии — это неимущественный пенсионный спор, который рассматривается районным судом по общему правилу подсудности — по месту нахождения ответчика (территориального органа СФР). Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на неё без ограничения сроком.

Вывод по вопросу: до обращения за пенсией запросите в СФР письменный расчёт стажа и проверьте, зачтены ли периоды ухода за детьми (не менее чем до 1,5 лет на каждого ребёнка) в ваш общий страховой стаж. Если они исключены и оттуда — обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР или в районный суд по месту нахождения органа СФР; включение этих периодов в общий страховой стаж прямо предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ.

Порядок и сроки обжалования решения СФР, момент назначения пенсии

Решение об отказе в установлении страховой пенсии может быть обжаловано в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд:

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию.
— ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Что касается момента, с которого назначается пенсия, закон исходит из заявительного порядка:

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Это означает два практических следствия для вашей ситуации. Во-первых, страховая пенсия назначается не ранее дня возникновения права на неё, а право по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ возникает при достижении сниженного (в связи с северной работой) возраста. Если вы считаете, что нужный для снижения возраста северный стаж у вас фактически имеется и СФР необоснованно не включил какие-то периоды именно в него — отказ можно оспорить. Во-вторых, споры о включении периодов в общий страховой стаж и о назначении досрочной пенсии рассматриваются судом общей юрисдикции (районным судом) по месту нахождения территориального органа СФР, вынесшего решение, — эта подсудность едина для всех требований, вытекающих из вашего спора о пенсии.

Вывод по вопросу: решение СФР обжалуется в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ и (или) в районный суд по месту нахождения органа СФР; пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права. При споре важно письменно зафиксировать, какие именно периоды (северный стаж или общий страховой стаж) СФР отказался зачесть, поскольку от этого зависит, есть ли у вас основания оспаривать отказ по существу.

Позиция СФР правомерна в части северного стажа: отпуск по уходу за детьми 1994 и 1996 годов рождения не включается в стаж работы в районах Крайнего Севера. Однако эти же периоды обязаны зачесть в ваш общий страховой стаж — если их исключили и оттуда, это незаконно.

Развёрнутый вывод

1. По включению отпуска по уходу за детьми в северный стаж

Решение СФР об исключении периодов ухода за детьми из северного стажа соответствует закону. Период ухода одного из родителей за ребёнком до достижения им возраста полутора лет относится к «иным периодам», которые засчитываются в общий страховой стаж (п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ), но не являются «работой» в смысле п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. Для досрочной пенсии по северному основанию закон требует именно проработать определённое количество календарных лет в районах Крайнего Севера, а отпуск по уходу работой не является. Поскольку ваши дети родились в 1994 и 1996 годах — то есть после 6 октября 1992 года, когда вступил в силу Закон РФ № 3543-1, исключивший такие периоды из специального стажа, — оснований для их зачёта в северный стаж нет.

2. По доступному вам основанию досрочной пенсии

Льгота для женщин, родивших двух и более детей (пенсия в 50 лет при северном стаже не менее 12 календарных лет — п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ), вам недоступна: ваш северный стаж составляет 8 лет 10 месяцев, что меньше требуемых 12 лет.

Однако вы имеете право на снижение пенсионного возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ: при северном стаже не менее 7 лет 6 месяцев возраст выхода на пенсию уменьшается на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. Ваш северный стаж (8 лет 10 месяцев) превышает порог 7 лет 6 месяцев, а общий страховой стаж (33 года 5 месяцев) значительно превышает требуемые 20 лет для женщин. Это даёт вам право на снижение возраста примерно на 2 года 8 месяцев относительно вашего общеустановленного (переходного) пенсионного возраста.

3. По проверке общего страхового стажа

Периоды ухода за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет обязаны зачесть в ваш общий страховой стаж на основании п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ — при условии, что им предшествовала или за ними следовала работа (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ). Если СФР исключил эти периоды также из общего стажа, такое решение неправомерно. Восстановление этих периодов в общем стаже увеличит ваш ИПК и, соответственно, размер будущей пенсии.

4. По обжалованию

Решение СФР об отказе во включении периодов в стаж или в назначении пенсии можно обжаловать в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ и (или) в районный суд по месту нахождения территориального органа СФР (ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Запросите в СФР письменный расчёт стажа. Потребуйте указать отдельно: (а) сколько лет зачтено в северный стаж, (б) сколько — в общий страховой стаж, (в) какие периоды исключены и по какому основанию. Это ключевой документ для оценки правомерности решения.

  2. Проверьте, зачтены ли периоды ухода за детьми в общий страховой стаж. Если они исключены и из общего стажа — готовьте жалобу. Подтверждающие документы: свидетельства о рождении детей 1994 и 1996 годов, документы о достижении ими возраста 1,5 лет.

  3. Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (если периоды ухода исключены из общего стажа). В жалобе укажите: требование зачесть периоды ухода за детьми до 1,5 лет в общий страховой стаж на основании п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, приложите копии свидетельств о рождении и письменный расчёт СФР.

  4. При отказе вышестоящего органа — обращайтесь в районный суд по месту нахождения территориального органа СФР. В исковом заявлении требуйте: (а) признать решение об исключении периодов ухода из общего страхового стажа незаконным, (б) обязать СФР включить эти периоды в общий страховой стаж, (в) при наличии оснований — назначить досрочную пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с даты возникновения права.

  5. Подайте заявление о назначении пенсии, если считаете, что право уже возникло с учётом снижения возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ. Пенсия будет назначена со дня обращения, но не ранее дня возникновения права (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).