Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Можно ли подать документы в другой вуз, не отчислившись из текущего, и обязаны ли отчислить по заявлению в августе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление об отчислении официально: через канцелярию с отметкой о принятии или заказным письмом с описью вложения на юридический адрес вуза.descriptionЗаявление об отчислении из вуза по собственному желанию после зачисления (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь в комиссию по урегулированию споров вуза с требованием обязать администрацию издать приказ об отчислении и вернуть аттестат.
  3. 3
    Направьте жалобы учредителю вуза, в Рособрнадзор и прокуратуру на незаконный отказ в отчислении и удержание аттестата.
  4. 4
    Зафиксируйте факт подачи заявления и отказ в его регистрации: сохраняйте переписку, делайте копии документов с отметками о принятии.
  5. 5
    Не соглашайтесь на требования о штрафах и не подписывайте никаких документов о материальных обязательствах — они незаконны.
  6. 6
    После получения приказа об отчислении требуйте выдачи справки об обучении и оригинала аттестата в трехдневный срок.descriptionПисьменное требование ректору университета о выдаче справки о периоде обучения отчисленному студенту без восстановления и оплаты (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Заявление об отчислении по собственному желанию с отметкой о принятии (входящий номер, дата)
  • Копия заявления, направленного заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении
  • Скриншоты и переписка с заместителем директора по электронной почте о подаче заявления
  • Если письменный ответ директора существует: Письменный ответ директора института об отказе в отчислении (при наличии)
  • Документы, подтверждающие подачу аттестата в другой вуз через электронный портал
  • Копия аттестата и иных документов об образовании, находящихся в вузе

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату и время подачи заявления — это ключевое доказательство вашего волеизъявления.
    • Не скрывайте факт поступления в другой вуз — это законно, а угрозы администрации необоснованны.
    • Требуйте письменный отказ в отчислении — он станет основанием для жалоб в надзорные органы.
    • При отказе принять заявление — направьте жалобу в Рособрнадзор и прокуратуру, не дожидаясь окончания отпусков.

  • Сроки и риски

    • Зафиксируйте дату подачи заявления — с этого момента вуз обязан издать приказ об отчислении, отпуска сотрудников не являются законным основанием для отказа.
    • Помните: подача аттестата в другой вуз до отчисления законна, но завершите отчисление до фактического зачисления на бюджет, чтобы избежать одновременного освоения двух бюджетных программ.
    • Требования о штрафах и удержание аттестата незаконны — досрочное отчисление по вашей инициативе не влечет дополнительных материальных обязательств.
    • После издания приказа об отчислении вуз обязан в трехдневный срок выдать справку об обучении и вернуть оригинал аттестата.
    • При отказе зарегистрировать заявление или затягивании издания приказа обращайтесь в комиссию по урегулированию споров вуза — ее решение обязательно для исполнения.

  • Чего не делать

    • Не ждите, пока вуз «разрешит» отчисление: закон не ставит ваше право в зависимость от отпусков сотрудников.
    • Не скрывайте факт поступления в другой вуз: это законно, а сокрытие лишь ослабит вашу позицию.
    • Не соглашайтесь на «штраф» или иные удержания за отчисление: такие требования прямо запрещены законом.
    • Не полагайтесь на устные обещания и переписку с личной почты — требуйте официальной регистрации заявления.
    • Не поддавайтесь на угрозы о «незаконности»: ваше право на первое бесплатное образование не исчерпано, пока нет диплома.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если вуз продолжит удерживать аттестат после официальной подачи заявления об отчислении.
    • Юрист нужен для составления жалоб в Рособрнадзор и прокуратуру на незаконные действия администрации вуза.
    • Привлеките адвоката для представления интересов в суде, если потребуется обжаловать бездействие вуза.
    • Консультация специалиста необходима, чтобы оценить риски одновременного зачисления на бюджет в два вуза.
    • Если убытки реально возникнут из-за задержки отчисления: Адвокат поможет взыскать убытки, если из-за задержки отчисления вы потеряете бюджетное место в другом вузе.
    • Обратитесь за правовой помощью, если администрация продолжит угрожать штрафами или требовать возмещения.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление об отчислении через портал «Госуслуги» или официальную электронную приёмную вуза — это зафиксирует дату обращения.
    • Направьте заявление об отчислении заказным письмом с описью вложения на юридический адрес вуза.
    • Обратитесь в приёмную комиссию нового вуза: разъясните ситуацию и уточните возможность учёта особых обстоятельств.
    • Проверьте, не числитесь ли вы в списках на зачисление в новый вуз — при наличии приказа вы сможете завершить отчисление постфактум.
    • Запросите в новом вузе письменное подтверждение о приёме вашего аттестата и статусе вашего заявления.
    • Не скрывайте факт подачи документов в другой вуз — это законно, а сокрытие создаст дополнительные риски.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Студентка первого курса, обучавшаяся на бюджетной основе, после летней сессии выразила намерение отчислиться по собственной инициативе в связи с перепоступлением в другой вуз. Заявление об отчислении подано в августе, однако администрация вуза отказалась его принять и зарегистрировать, сославшись на отпуск сотрудников, а также заявила о незаконности подачи оригинала аттестата в другой вуз до отчисления. Заявление направлено заместителю директора по электронной почте; приказ об отчислении не издан, оригинал аттестата удерживается вузом, студентке высказываются угрозы штрафами. Из этого следует, что образовательные отношения формально не прекращены по вине администрации, а студентка лишена возможности своевременно завершить зачисление в новый вуз и получить свой документ об образовании.

Затронутые правоотношения:

  • Образовательные отношения между студенткой и вузом — затронуты, поскольку студентка реализует право на досрочное прекращение обучения по собственной инициативе, а вуз незаконно уклоняется от издания приказа об отчислении. Это определяет обязанность вуза прекратить отношения и выдать документы.
  • Право на первое бесплатное высшее образование — затронуто, поскольку студентка претендует на бюджетное место в другом вузе, не получив диплом о высшем образовании данного уровня. Это подтверждает законность её участия в конкурсе на бюджет.
  • Отношения по приёму в образовательную организацию — затронуты, поскольку подача оригинала аттестата и участие в конкурсе в другом вузе до отчисления из прежнего не запрещены и прямо допускаются порядком приёма. Это опровергает утверждение администрации о нарушении закона.
  • Отношения по защите прав обучающегося — затронуты, поскольку вуз удерживает личный документ, угрожает штрафами и отказывает в регистрации заявления. Это даёт студентке право на обращение в комиссию по урегулированию споров, учредителю, Рособрнадзор, прокуратуру и суд.
  • Административно-деликтные отношения — затронуты, поскольку действия должностных лиц вуза содержат признаки незаконного ограничения права на образование. Это влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Студентка подала письменное заявление об отчислении по собственной инициативе — это самостоятельное основание прекращения образовательных отношений, и вуз обязан издать приказ об отчислении независимо от отпусков сотрудников.
  2. Студентка не получила диплом о высшем образовании данного уровня — её право на первое бесплатное высшее образование не исчерпано, поэтому поступление на бюджет в другой вуз законно.
  3. Подача оригинала аттестата в другой вуз произведена до отчисления из прежнего — это не нарушает закон, поскольку участие в конкурсе допускается одновременно в нескольких вузах; юридически значимо лишь отсутствие одновременного зачисления на бюджет в два вуза к моменту приказа о зачислении.
  4. Вуз не издал приказ об отчислении и удерживает оригинал аттестата — это незаконное бездействие, нарушающее право студентки на прекращение образовательных отношений и получение личного документа.
  5. Администрация угрожает штрафами — закон прямо исключает возникновение дополнительных материальных обязательств обучающегося при отчислении по собственной инициативе, поэтому такие требования неправомерны.
  6. Заявление направлено неофициальным каналом (фото на электронную почту заместителю директора) — для надёжной защиты прав студентке необходимо зафиксировать подачу заявления официально: через канцелярию с входящим номером либо заказным письмом на юридический адрес вуза.

Обязан ли вуз отчислить по заявлению студента и отказ в связи с отпусками

Образовательные отношения прекращаются по инициативе обучающегося — причём это прямое право студента, реализуемое одним заявлением, а не «усмотрение» деканата или директора.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; […] 4. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося
— п. 1 ч. 2 и ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

То есть волеизъявление обучающегося — самостоятельное основание прекращения образовательных отношений; для его реализации вуз обязан издать распорядительный акт (приказ) об отчислении. Закон не содержит нормы, позволяющей вузу отказать в отчислении по мотиву «все в отпуске» или «надо было раньше»: отсутствие сотрудников на месте — внутренняя организационная проблема вуза, а не основание для лишения обучающегося права на досрочное прекращение отношений. Отказ зарегистрировать и рассмотреть заявление, а равно затягивание издания приказа, — это незаконное ограничение права на образование. Пока приказ не издан и она числится обучающейся, отчисление фактически не состоялось только по вине администрации, а не студентки.

Возражения «надо было раньше» не имеют правового значения: закон не устанавливает «календарного окна» для подачи заявления об отчислении по собственному желанию и не связывает это право с этапами учебного года.

Вывод: по письменному заявлению обучающейся вуз обязан издать приказ об отчислении по инициативе обучающегося. Отказ с мотивировкой об отпусках сотрудников и «поздно подали» незаконен. Единственное, что требуется от студентки, — письменно и надлежаще (с регистрацией входящим номером) зафиксировать заявление.

Существует ли запрет подавать аттестат и участвовать в конкурсе в другом вузе до отчисления

Такого запрета в законодательстве нет. Напротив, действующий Порядок приёма прямо предусматривает, что поступающий вправе одновременно подавать заявления о приёме в несколько организаций высшего образования.

подтверждение одновременной подачи заявлений о приеме не более чем в 5 организаций высшего образования, включая организацию, в которую подается данное заявление; при подаче нескольких заявлений о приеме в организацию высшего образования - подтверждение одновременной подачи заявлений о приеме в данную организацию по специальностям и (или) направлениям подготовки, количество которых не превышает максимального количества специальностей и (или) направлений подготовки для одновременного участия в конкурсе, установленного организацией высшего образования
— пп. 4 п. 45 Порядка приёма, утв. Приказом Минобрнауки № 1076

Утверждение директора о том, что подача оригинала аттестата в другой вуз «нарушает закон», не основано ни на какой норме. Участие в конкурсе (в том числе подача документа об образовании) — это не «получение второго бюджетного образования», а лишь этап конкурсного отбора, который прямо допускается в отношении нескольких вузов одновременно.

Единственное ограничение, которое следует учитывать, касается содержательного запрета, а не порядка подачи: бесплатно высшее образование данного уровня получается «впервые».

а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
— ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: пока студентка не получила диплом о высшем образовании первого уровня, её право на первое бесплатное образование не исчерпано — даже если она год проучилась на бюджете и отчислилась. Поэтому повторный приём на бюджет по другому направлению законен. Однако, чтобы право «впервые» реализовывалось правомерно и не возникло двойного одновременного освоения бюджетных мест, к моменту фактического зачисления в новый вуз она должна быть отчислена из прежнего. Сам факт подачи аттестата и участия в конкурсе до отчисления отнюдь не противозаконен; главное — завершить отчисление к моменту приказа о зачислении новым вузом.

Вывод: запрета подавать документы и участвовать в конкурсе в другом вузе до отчисления из текущего не существует — закон прямо разрешает участие в конкурсе в нескольких вузах. «Угроза незаконности» со стороны администрации несостоятельна. Правовое требование одно: к моменту зачисления на бюджет во второй вуз она не должна одновременно числиться обучающейся на бюджете в первом.

Вправе ли вуз взимать «штрафы» и удерживать аттестат

Никаких «штрафов» за отчисление по собственной инициативе или за подачу документов в другой вуз законодательство не предусматривает — напротив, закон прямо исключает возникновение у обучающегося дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед вузом.

Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
— ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает, что требование уплатить какую-либо сумму («штраф», «возмещение за бюджетное место») за то, что студентка отчисляется или поступает в другой вуз, незаконно. Обучение за счёт бюджетных ассигнований бесплатно для гражданина; никакого взыскания в пользу вуза при отчислении по собственному желанию закон не устанавливает.

Что касается удержания аттестата: оригинал документа об образовании — личный документ гражданина, и вуз не вправе удерживать его как «обеспечение» или средство давления. При отчислении вуз обязан выдать отчисленному лицу справку об обучении, а документ, представленный при поступлении (аттестат), подлежит возврату владельцу.

организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.
— ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией
— ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Угрозы «штрафами» в адрес студентки — это не что иное, как незаконное ограничение права на образование, за которое установлена административная ответственность самой образовательной организации и её должностных лиц.

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Вывод: взыскивать «штрафы» за отчисление/переход в другой вуз вуз не вправе; удерживать оригинал аттестата также недопустимо — после издания приказа об отчислении она обязана получить справку об обучении и свой аттестат в трёхдневный срок. Угрозы администрации сами образуют признаки состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ, за которое вуз и его должностные лица подлежат ответственности.

Что делать, если заявление не регистрируют, а аттестат не отдают

Закон даёт обучающемуся прямые инструменты защиты — от внутривузовской комиссии до внешнего контроля.

обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
— п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением
— ч. 4 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Порядок действий:

  1. Зафиксировать заявление надлежащим образом. Заявление об отчислении пишется в двух экземплярах: один передаётся в вуз, на втором секретарь/канцелярия ставит отметку о принятии с входящим номером и датой. Если принимать отказываются — отправить заявление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес вуза, либо через официальную электронную приёмную (электронная почта юр. адреса вуза). Отправка фото заявления заместителю директора на личную почту — слабое доказательство для органа надзора, поэтому дублируйте официальным каналом с фиксацией факта подачи.

  2. Обратиться в комиссию по урегулированию споров (создаётся в каждой образовательной организации из равного числа представителей обучающихся, работников и администрации). Её решение обязательно для вуза и подлежит исполнению.

  3. Параллельно направить жалобу учредителю вуза и в орган контроля — Рособрнадзор (федеральный государственный контроль в сфере образования), а также в органы прокуратуры, поскольку удержание документа и угрозы штрафами нарушают права гражданина.

Важно: для зачисления на бюджет во второй вуз она должна прекратить обучение в прежнем, чтобы не возникло одновременного освоения двух бюджетных программ высшего образования одного уровня. Поэтому отчисление нужно довести до приказа в любом случае.

Вывод: механизмы защиты рабочие — комиссия по урегулированию споров (её решение обязательно к исполнению вузом), учредитель, Рособрнадзор, прокуратура, суд. Главное — зафиксировать волеизъявление об отчислении официальным каналом с отметкой о входящем номере, чтобы у вуза не было возможности ссылаться на «отсутствие заявления». Защита — административная и административно-процессуальная (жалобы + оспаривание действий в суде по месту нахождения вуза, районный суд), штрафы в пользу студентки законом не предусмотрены, а денежных взысканий с её стороны вуз требовать не вправе.

Запрета поступать в другой вуз до отчисления из текущего не существует, а отказ в отчислении по мотиву «отпусков» и угрозы штрафами незаконны. Вы вправе отчислиться по собственному заявлению в любой момент, а подача аттестата в другой вуз до этого не нарушает закон — главное, чтобы к моменту зачисления на бюджет вы уже не числились студенткой прежнего вуза.

1. Отчисление по вашему заявлению — обязанность вуза, а не его право. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ, образовательные отношения прекращаются по инициативе обучающегося, и основанием для этого является распорядительный акт (приказ) об отчислении (ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Закон не устанавливает никаких «календарных окон» для подачи такого заявления и не позволяет вузу отказывать со ссылкой на отпуска сотрудников или «надо было раньше». Отсутствие работников на месте — внутренняя организационная проблема вуза, которая не может лишать вас права на досрочное прекращение обучения. Отказ зарегистрировать заявление и затягивание издания приказа — это незаконное ограничение права на образование.

2. Подача аттестата в другой вуз до отчисления не нарушает закон. Пп. 4 п. 45 Порядка приёма (Приказ Минобрнауки № 1076) прямо допускает одновременную подачу заявлений о приёме в несколько организаций высшего образования (до 5 вузов). Участие в конкурсе — это не «получение второго бюджетного образования», а лишь этап отбора. Ограничение, которое действительно существует, касается содержания права, а не порядка подачи документов: согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ, бесплатно высшее образование данного уровня получается впервые. Пока у вас нет диплома о высшем образовании, ваше право на первое бесплатное образование не исчерпано — даже если вы год проучились на бюджете и отчислились. Во избежание рисков, связанных с толкованием ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ, рекомендуется завершить отчисление из прежнего вуза до момента фактического зачисления на бюджет в новый вуз, чтобы не возникло одновременного освоения двух бюджетных программ одного уровня.

3. Штрафы и удержание аттестата незаконны. Ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ прямо устанавливает, что досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечёт возникновения каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед вузом. Требовать с вас «штраф» или «возмещение за бюджетное место» вуз не вправе. Аттестат — ваш личный документ, и удерживать его как средство давления недопустимо. После издания приказа об отчислении вуз обязан в трёхдневный срок выдать вам справку об обучении (ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ, ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ) и вернуть оригинал аттестата. Угрозы администрации сами образуют признаки административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ, за которое должностным лицам грозит штраф от 30 000 до 50 000 руб., а юридическому лицу — от 100 000 до 200 000 руб.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте заявление об отчислении официально. Подайте его в двух экземплярах: один — в канцелярию или секретарю, на втором требуйте отметку о принятии с входящим номером и датой. Если принимать отказываются — направьте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес вуза либо через официальную электронную приёмную вуза. Отправка фото заявления заместителю директора на личную почту — слабое доказательство, поэтому обязательно продублируйте официальным каналом.

  2. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (создаётся в каждом вузе). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ, вы вправе обратиться туда по вопросам нарушения ваших прав, а решение комиссии обязательно для исполнения вузом (ч. 4 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ). Подайте письменное заявление с требованием обязать администрацию издать приказ об отчислении и вернуть аттестат.

  3. Параллельно направьте жалобы учредителю вуза, в Рособрнадзор (федеральный государственный контроль в сфере образования) и в органы прокуратуры. В жалобе укажите: отказ в приёме заявления об отчислении, угрозы штрафами, удержание аттестата, ссылку на ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.

  4. Если вуз продолжает бездействовать — обращайтесь в районный суд по месту нахождения вуза с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) образовательной организации. Требуйте признать отказ в отчислении незаконным, обязать издать приказ и выдать аттестат.

  5. Контролируйте сроки зачисления в новый вуз. Отчисление должно быть оформлено приказом до момента зачисления на бюджет во второй вуз, чтобы не возникло одновременного обучения на двух бюджетных местах одного уровня. Если приказ задерживается по вине администрации — это её ответственность, а не ваша, но для чистоты правовой позиции зафиксируйте все попытки подать заявление документально.