Сокращение рабочего дня на один час для ухода за ребенком: как оплачивается и как влияет на зарплату при окладе

Обязан ли работодатель установить неполный рабочий день и как он оплачивается при окладе

Ваш восьмичасовой рабочий день закреплён в трудовом договоре. Ребёнок, которого надо забирать из детского сада, — юридически значимое обстоятельство: в ст. 93 ТК РФ прямо предусмотрен перечень лиц, которым работодатель обязан установить неполное рабочее время, и туда входит один из родителей ребёнка до 14 лет.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94.
— ст. 93 ТК РФ (часть вторая)

Для Вашей ситуации из этого текста следуют три ключевых правила:

1. Работодатель обязан установить неполное рабочее время по Вашей просьбе, если ребёнку меньше 14 лет — отказ здесь, в отличие от обычной ситуации «по соглашению сторон», неправомерен.
2. Срок и режим (в том числе время начала и окончания, а значит и конкретный час ухода) устанавливаются по Вашим пожеланиям — законодатель прямо отсылает к пожеланиям работника, лишь ограничивая их «условиями производства» у данного работодателя. То есть Вы вправе просить именно уход на час раньше в конце рабочего дня, а не иной режим, который «удобнее» работодателю.
3. Работа на неполном времени не сокращает стаж и отпуск — об этом ниже.

Что касается оплаты — прямой ответ законодателя: при работе на условиях неполного рабочего времени оплата производится пропорционально отработанному времени.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены) Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ст. 93 ТК РФ (часть третья)

Для Вас это означает: поскольку в договоре установлен оклад, а не часовая ставка, при переходе на неполный рабочий день 7 часов вместо 8 (сокращение на 1 час = 1/8 дневной нормы) заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада. Оклад не «режется» произвольно и не остаётся прежним «как за 8 часов» — при неполном времени платится часть оклада, пропорциональная отработанным часам (практически — 7/8 от прежней оплаты за день при том же числе рабочих дней). Никакой доплаты за «недоработанный» час не существует — этот час Вы не отрабатываете и он просто не оплачивается.

Единственное ограничение прописано в ч. 3 ст. 133 ТК РФ:

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 20.04.2007 № 54-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 133 1 . Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
— ст. 133 ТК РФ (часть третья)

Норма о МРОТ адресована работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени. При неполном рабочем дне (7 часов) месячная плата сопоставляется с МРОТ пропорционально отработанному времени, и в абсолютном выражении она может быть ниже федерального МРОТ — но лишь в той мере, в какой сокращено рабочее время. На практике при сокращении на 1 час из 8 и окладе, заметно превышающем минималку, Ваша зарплата останется выше пропорциональной доли МРОТ; проверить это нужно только если оклад близок к минимальному.

Вывод: если ребёнку меньше 14 лет, работодатель по ч. 2 ст. 93 ТК РФ обязан перевести Вас на неполный (7-часовой) рабочий день по Вашему заявлению (данная норма прямо приведена выше в цитате — «работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе… одного из родителей… имеющего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет»). Оплата при окладе производится пропорционально отработанному времени — зарплата снизится примерно на 1/8 (долю сокращённого часа), компенсации за сокращённый час нет, но и требования «полного оклада за неполный день» юридически необоснованны.

Оформление перехода и защита при отказе работодателя; сохранение отпуска и стажа

Сокращение рабочего дня меняет условия трудового договора, а режим рабочего времени — обязательное условие договора, отличающееся от общих правил работодателя (ст. 57 ТК РФ).

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
— ст. 57 ТК РФ (режим рабочего времени как условие договора)

Поскольку в Вашем договоре восьмичасовой день и конкретное время начала/окончания уже зафиксированы, их изменение оформляется письменным соглашением сторон — по ст. 72 ТК РФ изменение определённых сторонами условий договора допускается только по соглашению и в письменной форме:

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— ст. 72 ТК РФ

Процедура на практике такова: Вы подаёте письменное заявление (в нём указываете: просьбу установить неполный рабочий день 7 часов, режим — уход на час раньше для забора ребёнка из детского сада, срок, к которому прикладываете копию свидетельства о рождении ребёнка). Далее работодатель оформляет дополнительное соглашение к трудовому договору (с новым режимом и условием об оплате пропорционально) и издаёт приказ. Без письменного соглашения фактический уход на час раньше без оформления мог бы расцениваться как нарушение режима рабочего времени.

Указание отдела кадров «написать заявление» юридически верно — но важно зафиксировать в нём ссылку на ст. 93 ТК РФ, чтобы работодатель не трактовал Вашу просьбу как «пожалуйста, разрешите», а видел, что установление — его обязанность при ребёнке до 14 лет.

Если отказ всё же последует, у Вас есть два канала защиты:

• жалоба в государственную инспекцию труда (Роструд) — отказ установить неполное время при наличии законного основания является нарушением трудового законодательства;
• обращение непосредственно в суд — индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами, в том числе когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам:

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ст. 391 ТК РФ

Сам по себе отказ в установлении обязательного неполного времени подпадает под общий состав административного правонарушения:

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
   — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

То есть за такое нарушение на организацию может быть наложен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей, на должностных лиц — предупреждение либо штраф 1 000–5 000 рублей (а при повторном нарушении — до 20 000 рублей либо дисквалификация).

Важно: переход на неполное время не лишает Вас ни ежегодного оплачиваемого отпуска, ни трудового стажа. Это прямо оговорено в ст. 93 ТК РФ:

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены) Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
— ст. 93 ТК РФ (часть четвёртая)

Полная продолжительность отпуска при неполном времени сохраняется:

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работающим инвалидам продолжительностью не менее 30 календарных дней. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 268-ФЗ) Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
— ст. 115 ТК РФ

И стаж для отпуска по ст. 121 ТК РФ не различает полное и неполное рабочее время — см. выше (время фактической работы).

Вывод: процедура — письменное заявление + дополнительное соглашение к трудовому договору + приказ. При ребёнке до 14 лет работодатель не вправе отказать; при отказе Вы вправе обратиться в ГИТ либо непосредственно в суд (ст. 391 ТК РФ), а работодатель рискует административным штрафом по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Ежегодный оплачиваемый отпуск (28 календарных дней) и трудовой стаж сохраняются в полном объёме — переход на неполный день не ограничивает трудовые права (ч. 4 ст. 93, ст. 115 ТК РФ).

Процедура оформления и какие документы подтверждают право

Поскольку режим рабочего времени — обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ), его изменение нельзя сделать одним лишь «пожеланием в отделе кадров»: требуется письменная фиксация. Установившаяся практика — на основании личного заявления работника заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, а затем издаётся приказ с оплатой за фактически отработанное время исходя из должностного оклада. Именно такую процедуру прямо воспроизводит и судебная практика Верховного Суда РФ:

основании ее личного заявления было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, по условиям которого Б. было установлено неполное рабочее время – 6-часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе с расчетом заработной платы за фактически отработанное время исходя из должностного оклада. 14 февраля 2017 г. Б. была уведомлена работодателем о том, что при приеме на работу она скрыла факт наличия инвалидности, о чем свидетельствует незаполненная графа анкеты кандидата для приема на работу о состоянии здоровья, в личном деле Б. документ, подтверждающий ее инвалидность, отсутствует. Приказом работодателя от 11 мая 2017 г. трудовой договор с Б. расторгнут и она уволена с работы 11 мая 2017 г. по пункту 11 части первой статьи 77 ТК РФ (нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжение работы (статья 84 ТК РФ). 76 Б. считала увольнение незаконным, указывала, что при трудоустройстве она представила работодателю все обязательные документы в соответствии со статьей 65 ТК РФ. Справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации не входят в перечень документов, необходимых для предъявления при приеме на работу, вместе с тем данные документы были ею представлены работодателю 14 апреля 2014 г.
— Обзор судебной практики ВС РФ от 09.12.2020, п. 21

Порядок действий для Вас:

1. Подаёте письменное заявление на имя работодателя с просьбой установить неполный рабочий день (7 часов с уходом на час раньше для забора ребёнка из детского сада), со ссылкой на ч. 2 ст. 93 ТК РФ.
2. К заявлению прикладываете копию свидетельства о рождении ребёнка — для родителя ребёнка до 14 лет это основной документ, подтверждающий основание обязательного установления неполного времени. Справка из садика является дополнительным обоснованием (подтверждает график забора), но юридически решающее значение имеет возраст ребёнка, доказываемый свидетельством о рождении.
3. Работодатель подписывает с Вами дополнительное соглашение к трудовому договору (новый режим: 7 часов, изменённое время окончания) и издаёт приказ — после чего Вы вправе уходить на час раньше, не нарушая режим.

Срок действия такого режима ограничен периодом наличия основания: по ч. 2 ст. 93 ТК РФ неполное время устанавливается «не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием» — то есть до достижения ребёнком 14 лет (для ребёнка-инвалида — 18 лет). После исполнения 14 лет режим сохраняется только по общему соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) либо на основании иного законного основания.

Контроль за соблюдением права осуществляется в порядке государственного надзора: государственная инспекция труда (Роструд) вправе провести проверку по Вашей жалобе, выдать предписание, а при выявлении отказа привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; в суд Вы вправе обратиться непосредственно, минуя комиссию по трудовым спорам (ст. 391 ТК РФ).

Вывод: Ваше право перейти на неполный день при ребёнке до 14 лет реализуется через письменное заявление + допсоглашение + приказ; документ, подтверждающий основание, — свидетельство о рождении ребёнка (справка из садика — вспомогательная). При необоснованном отказе защита — через ГИТ (предписание и штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) либо сразу в суд (ст. 391 ТК РФ); режим действует до исполнения ребёнку 14 лет, далее — только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).