Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Направьте в клинику письменное заявление об исключении недостоверной записи и передаче исправлений в СФР.descriptionЗаявление в медицинскую организацию (клинику) об исключении недостоверной записи о приеме на работу из электронной трудовой книжки и направлении корректирующих (свободная форма)
- 2Потребуйте в том же заявлении заблокировать и уничтожить ваши персональные данные, обработанные без согласия.
- 3Подайте в клиентскую службу СФР по месту жительства заявление о корректировке сведений лицевого счёта.descriptionЗаявление об исправлении сведений индивидуального лицевого счета в отделение СФР (свободная форма)
- 4При отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган Фонда или в районный суд по месту нахождения органа.
- 5Подайте жалобу в территориальный орган Роскомнадзора о неправомерной обработке ваших персональных данных.descriptionЖалоба в Роскомнадзор о неправомерной обработке персональных данных (свободная форма)
- 6Если причинение морального вреда и убытков подтверждено: Заявите в суде требование о компенсации морального вреда и возмещении убытков, причинённых клиникой.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия заявления в СФР о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта.
- check_circleВыписка из электронной трудовой книжки с оспариваемой записью.
- check_circleУведомление о вручении и опись вложения заказного письма в клинику.
- check_circleДокументы, подтверждающие отсутствие трудовых отношений с клиникой.
- check_circleОтвет клиники или СФР (либо подтверждение отсутствия ответа).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно подайте письменное заявление в клинику: исключить запись и исправить сведения в СФР.
- check_circleНаправьте заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения либо вручите под отметку.
- check_circleСохраните копию заявления и доказательства отправки — это подтвердит дату обращения.
- check_circleЗафиксируйте скриншотами запись в электронной трудовой книжке до её возможного изменения.
paymentsДенежные требования
- check_circleЗаявите клинике требование о компенсации морального вреда за обработку данных без согласия.
- check_circleТребуйте возмещения в полном объёме вреда, причинённого внесением недостоверных сведений.
- check_circleЗа нарушение по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ клинике грозит штраф до 300 000 рублей.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗаявление в СФР о корректировке сведений рассматривается 10 рабочих дней со дня регистрации.
- check_circleПропуск срока обжалования отказа СФР в суде лишит возможности оспорить запись.
- check_circleБез письменного заявления работодателю исправление сведений не запустится — фиксируйте дату вручения.
- check_circleНедостоверная запись может создать проблемы при трудоустройстве и расчёте стажа.
- check_circleОбработка ваших данных без согласия — риск для вас; требуйте блокировки на период проверки.
- check_circleПри отказе СФР жалоба в вышестоящий орган подаётся до обращения в суд.
blockЧего не делать
- check_circleНе подписывайте никаких документов, поступивших из клиники задним числом.
- check_circleНе соглашайтесь устно «уладить вопрос» — требуйте письменный ответ.
- check_circleНе игнорируйте запись: она искажает стаж и сведения для СФР и налоговой.
- check_circleНе удаляйте и не редактируйте сами сведения в личном кабинете СФР.
- check_circleНе передавайте клинике дополнительные персональные данные и копии документов.
- check_circleНе затягивайте с обращением: чем позже, тем сложнее доказать непричастность.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли клиника отказала или проигнорировала заявление: Клиника отказывается или игнорирует заявление об исключении записи — нужен адвокат.
- check_circleЕсли сФР отказал в корректировке сведений: СФР отказал в корректировке сведений лицевого счёта — обжалование в суде требует адвоката.
- check_circleЕсли предъявлен иск о компенсации морального вреда и возмещении вреда: Подаёте иск о компенсации морального вреда и возмещении вреда — нужен адвокат.
- check_circleЕсли выявлены признаки уголовного деяния: Есть признаки уголовного деяния (ст. 137, 272 УК РФ) — заявление в полицию лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли запись повлекла налоговые, кредитные или иные имущественные последствия: Запись повлекла налоговые, кредитные или иные имущественные последствия — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте письменное заявление в клинику об исключении записи и уничтожении ваших данных.
- check_circleПриложите к заявлению в СФР копию обращения к работодателю и документы об отсутствии трудовых отношений.
- check_circleПодайте жалобу в Роскомнадзор на обработку персональных данных без вашего согласия.
- check_circleПри отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган Фонда.
- check_circleЗапросите в СФР сведения о вашем лицевом счёте, чтобы зафиксировать недостоверную запись.
Ситуация касается защиты трудовых и персональных прав Алины: в её электронной трудовой книжке и на индивидуальном лицевом счёте в СФР отражена запись о приёме на работу в частную клинику на должность администратора, при этом трудовой договор Алина не подписывала, к работе не приступала, согласия на обработку персональных данных и внесение сведений не давала. Юридически значимым является то, что запись внесена без предусмотренных законом оснований возникновения трудовых отношений, а значит, содержит недостоверные сведения и подлежит корректировке.
Возникли ли у Алины трудовые отношения с клиникой
Трудовые отношения возникают только на основании соглашения сторон либо фактического допущения к работе. Алина не подписывала договор, не приступала к работе и не давала согласия — значит, законных оснований для появления записи о её трудоустройстве у клиники не было.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) избрания на должность; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) судебного решения о заключении трудового договора; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
— ст. 16 ТК РФ
Как следует из нормы, трудовые отношения возникают либо из трудового договора, либо из фактического допущения к работе с ведома работодателя. Алина не подписывала договор и не приступала к работе — фактическое допущение (то есть реальное исполнение трудовой функции администратора под контролем клиники) отсутствовало. Следовательно, никаких трудовых отношений с этой частной клиникой у неё не возникло.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 61 ТК РФ
Здесь прямо указано: договор вступает в силу только со дня подписания сторонами либо со дня фактического допущения к работе. Оба основания в ситуации Алины отсутствуют — ни подписи, ни допущения не было, поэтому запись о приёме на работу юридически ничтожна и отражает недостоверные сведения.
Заявление об аннулировании записи подлежит удовлетворению в первую очередь работодателем
Если Алина всё же допускает, что какие-то документы она могла подписать (например, при разовом оказании услуг или подписании кадровых бумаг), то это меняет квалификацию — тогда спор идёт о признании отношений трудовыми или об их отсутствии. Но даже в этом варианте запись о должности администратора без её согласия исправляется через работодателя и Фонд.
В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Статья 67. Форма трудового договора Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
— ст. 66.1 ТК РФ
Эта норма обязывает работодателя по письменному заявлению работника исправить или дополнить недостоверные сведения о трудовой деятельности. Именно поэтому первый шаг — письменное заявление в адрес клиники с требованием исключить запись о приёме на работу как внесённую без заключения трудового договора.
Фонд вправе самостоятельно скорректировать недостоверные сведения
Даже если работодатель откажется или не ответит, сведения можно исправить напрямую через СФР — это самостоятельный и более надёжный путь, не требующий согласия клиники.
в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом , сообщив об этом зарегистрированному лицу; (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 24.02.2021 № 30-ФЗ, от 26.05.2021 № 153-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) получать от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
— абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ
Норма прямо наделяет органы Фонда правом по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку сведений индивидуального лицевого счёта. То есть Алина вправе обратиться в СФР с заявлением об исключении недостоверной записи, не добиваясь этого через саму клинику.
Страхователь имеет право: (В редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, и представить ему сведения, определенные статьей 9 настоящего Федерального закона, для представления их в соответствующий орган Фонда ; (В редакции федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) Страхователь обязан: (В редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.10.2001 № 138-ФЗ) (Исключен - Федеральный закон от 31.12.2002 № 198-ФЗ) в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) получать в органах Фонда документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выдавать их под роспись застрахованным лицам;
— ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ
Страхователь (клиника) обязан представлять в Фонд сведения о застрахованных лицах и вправе их уточнять. Поскольку запись внесена без трудового договора, клиника обязана либо уточнить сведения, либо Фонд сделает это по заявлению Алины.
Процедура и сроки обращения в СФР
Порядок обращения установлен административным регламентом: заявление подаётся в клиентскую службу СФР (или через Госуслуги), рассматривается в срок.
Рассмотрение заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление) (приложение № 1 к Административному регламенту) и принятие решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина осуществляется территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.
— п. 14 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п
Из нормы следует: заявление рассматривается территориальным органом Фонда в течение 10 рабочих дней, а результатом является либо корректировка сведений, либо мотивированный отказ (п. 13 Регламента), который можно обжаловать. Это даёт Алине чёткий ориентир по срокам и порядку действий.
Вывод по блоку 1: трудовых отношений с частной клиникой у Алины не возникло, поскольку ни трудовой договор не был подписан, ни фактического допущения к работе не было (ст. 16, ч. 1 ст. 61 ТК РФ). Недостоверная запись подлежит исключению: сначала — по письменному заявлению работодателю (ст. 66.1 ТК РФ), при его отказе/бездействии — по заявлению самой Алины в СФР (абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ), с рассмотрением в 10 рабочих дней (п. 14 Регламента № 232п). Орган — клиентская служба СФР; при отказе — жалоба в вышестоящий орган СФР либо суд.
Нарушение прав Алины как субъекта персональных данных
Внесение сведений о трудоустройстве предполагает обработку персональных данных Алины (ФИО, СНИЛС, место работы), а на это требовалось её согласие. Согласия не было — обработка неправомерна.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным . Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 266-ФЗ) 2. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона. 3.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ
Закон требует, чтобы согласие было конкретным, предметным, информированным и однозначным (ч. 1 ст. 9), а бремя доказывания его получения лежит на операторе (ч. 3 ст. 9). Алина никакого согласия не давала, что само по себе делает обработку её данных клиникой незаконной.
В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц. 2.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ
Норма обязывает оператора по обращению субъекта заблокировать неправомерно обрабатываемые данные на время проверки. Поэтому Алина вправе направить в клинику требование о блокировании и уничтожении её персональных данных, а также отозвать любое согласие (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ).
Административная ответственность за обработку данных и недостоверные сведения
За обработку данных без согласия закон устанавливает административную ответственность, что является рычагом воздействия на клинику.
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Данная норма влечёт штраф для должностных лиц (от 50 000 до 100 000 руб.) и юридических лиц (от 150 000 до 300 000 руб.) за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законом. Это самостоятельное основание для жалобы Алины в Роскомнадзор.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования , а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 01.04.2020 № 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 238-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. 2. Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 1 статьи 6 указанного Федерального закона, - (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 238-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ
Эта норма касается представления в Фонд неполных или искажённых сведений о застрахованных лицах и влечёт штраф для должностных лиц. Недостоверная запись о трудоустройстве Алины подпадает под это основание — повод для жалобы в СФР и ГИТ.
Уголовно-правовая квалификация действий неустановленных лиц
Если запись внесена умышленно неустановленными лицами (например, для создания фиктивной занятости), действия могут содержать признаки уголовных деяний — это основание для обращения в полицию.
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации , за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ , от 30.11.2024 № 421-ФЗ ) наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 137 УК РФ
Норма устанавливает ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица без его согласия. Если неустановленные лица незаконно использовали данные Алины для внесения записи, это может содержать признаки данного состава.
Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 272 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 421-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 195-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 272 УК РФ
Норма наказывает неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, повлёкший её модификацию или копирование. Внесение ложной записи в информационную систему через доступ к чужим данным может квалифицироваться по этой статье — при наличии соответствующего умысла.
Вывод по блоку 2: обработка персональных данных Алины без её согласия неправомерна (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ); она вправе требовать блокирования и уничтожения данных (ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), а также обжаловать действия в Роскомнадзор — по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, а за искажённые сведения — в СФР/ГИТ (ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ). При умысле неустановленных лиц — заявление в полицию с возможной квалификацией по ст. 137 и ст. 272 УК РФ. Органы: Роскомнадзор, СФР, ГИТ, полиция.
Возмещение вреда и компенсация морального вреда
Сама по себе ложная запись может причинить Алине имущественный вред (например, сложности с трудоустройством, с назначением пособий, с исчислением стажа) и нравственные страдания. Это даёт право требовать компенсации.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Норма позволяет взыскать денежную компенсацию морального вреда при нарушении личных неимущественных прав (сюда относится и право на неприкосновенность персональных данных). Размер определяется судом с учётом степени вины и характера страданий Алины.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
Норма обязывает причинителя вреда возместить вред в полном объёме. Если из-за ложной записи Алина понесла убытки (например, лишилась пособия или работы), она вправе требовать их возмещения с виновного лица.
Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.07.2011 № 261-ФЗ) Глава 6. Заключительные положения
— ч. 2 ст. 24 ФЗ № 152-ФЗ
Эта норма прямо предусматривает возмещение морального вреда вследствие нарушения правил обработки персональных данных, независимо от возмещения имущественного вреда. То есть Алина может требовать компенсации морального вреда именно за неправомерную обработку своих данных.
Судебный путь, если запись не исправят в административном порядке
Если Фонд откажет в корректировке или клиника не отреагирует, факт отсутствия трудовых отношений устанавливается в суде в особом производстве.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 1 ст. 264 ГПК РФ
Норма относит к фактам, устанавливаемым судом, «другие имеющие юридическое значение факты», к которым относится и факт отсутствия трудовых отношений. Это подтверждает возможность судебного пути.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ
Условие для особого производства — невозможность получить надлежащий документ иным путём. Если СФР и клиника не исправят запись, Алина вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта отсутствия трудовых отношений.
Промежуточная мера: восстановление добросовестности при неочевидном статусе
Если окажется, что Алина подписывала документы (например, согласие на обработку данных для разовых услуг, но не трудовой договор), запись может отражать гражданско-правовые, а не трудовые отношения. В этом случае требуется не удаление, а приведение характера отношений в соответствие с фактическими.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта) , к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.10.2001 № 138-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов , уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
— ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ
Нормы о финансовых санкциях за недостоверные сведения (ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ) показывают, что именно работодатель несёт ответственность за искажение сведений. Это полезно Алине: ответственность за ложную запись лежит на клинике, а не на ней.
Вывод по блоку 3: Алина вправе требовать возмещения имущественного вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ, ч. 2 ст. 24 ФЗ № 152-ФЗ) и, при необходимости, установления факта отсутствия трудовых отношений в суде в порядке особого производства (ст. 264, 265 ГПК РФ). Иск предъявляется по месту нахождения ответчика (клиники); госпошлина по требованиям о защите прав субъекта персональных данных и морального вреда оплачивается по общим правилам ГПК РФ. Все процессуальные и материальные требования согласованы с выводами блоков 1 и 2.
Альтернативные способы защиты и контроль исполнения
У Алины есть две параллельные линии защиты, и их можно использовать одновременно. Административная линия (заявление работодателю и в СФР) ведёт к исключению записи из лицевого счёта; правоохранительная линия (полиция, Роскомнадзор) — к привлечению виновных к ответственности; судебная — к установлению факта отсутствия трудовых отношений и взысканию компенсаций.
в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом , сообщив об этом зарегистрированному лицу; (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 24.02.2021 № 30-ФЗ, от 26.05.2021 № 153-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) получать от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сведения о первичной выдаче или замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
— абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ
Эта норма обосновывает административную линию: по заявлению зарегистрированного лица Фонд сам корректирует сведения. Это основной и наименее затратный путь — он не требует ни согласия клиники, ни доказывания вины конкретных лиц.
В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц. 2.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ
Эта норма обосновывает параллельное обращение к оператору: даже без суда Алина вправе требовать блокирования и уничтожения своих данных. То есть административная и правоохранительная линии независимы и могут идти параллельно.
По контролю исполнения: результатом обращения в СФР должна стать корректировка сведений (п. 13 Регламента № 232п) либо мотивированный отказ, который обжалуется в вышестоящий орган Фонда или в суд. Практически это означает, что после подачи заявления Алине нужно получить письменное решение СФР и проверить обновлённую выписку из ИЛС (или ЭТК через Госуслуги); если запись сохранилась — требовать письменное решение об отказе как основу для судебного обжалования.
Вывод по блоку 4: Алина может вести три линии одновременно — заявление работодателю (ст. 66.1 ТК РФ), заявление в СФР о корректировке ИЛС (абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ) и заявление в полицию/Роскомнадзор (ст. 137, 272 УК РФ, ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ). Исполнение контролируется по письменному решению СФР и обновлённой выписке из ИЛС; при отказе — жалоба в вышестоящий орган СФР и/или суд (ст. 264, 265 ГПК РФ). Все органы и сроки согласованы с блоками 1–3.
Право на сведения и доказательства отсутствия трудовых отношений
Для подготовки заявлений Алине нужно зафиксировать недостоверную запись документально и собрать подтверждения того, что она не работала в клинике. Закон прямо закрепляет её право бесплатно получать сведения из индивидуального лицевого счёта и обжаловать их.
получать бесплатно в органах Фонда, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Фондом , с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);
— ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ
Из нормы следует: Алина вправе бесплатно получить сведения из своего индивидуального лицевого счёта (через клиентскую службу СФР, МФЦ или Госуслуги), в том числе в форме электронного документа. Именно эта выписка станет главным доказательством недостоверной записи — в ней будет виден и страхователь, и дата, и номер приказа.
в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ ) (Утратил силу - Федеральный закон от 20.02.2026 № 29-ФЗ) получать в органах Фонда документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) Зарегистрированное (застрахованное) лицо обязано: (В редакции Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ) абзац;
— ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ
Норма прямо закрепляет право при несогласии со сведениями в лицевом счёте обратиться за их исправлением в Фонд, налоговые органы или в суд. Это доказывает, что у Алины есть выбор органа, а обращение в суд является самостоятельным способом защиты, не требующим предварительного исчерпания административного порядка (хотя его и следует пройти в первую очередь).
Практически доказательствами отсутствия трудовых отношений выступают: выписка из ИЛС/ЭТК с оспариваемой записью; письменное заявление Алины в клинику с требованием исключить запись и ответ (или его отсутствие); сведения об отсутствии начислений и выплат; при наличии — данные о том, где Алина фактически работала в этот период. При необходимости факт отсутствия трудовых отношений устанавливается в суде (ст. 264, 265 ГПК РФ), где эти документы прилагаются к заявлению.
Дополнительная мера воздействия: ненадлежащее оформление трудовых отношений
Отдельно закон предусматривает административную ответственность за ненадлежащее оформление трудовых отношений — это усиливает позицию Алины при обращении в ГИТ.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 6.
— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
Из нормы следует: за ненадлежащее оформление трудового договора (в данном случае — фиктивное «оформление» без согласия работника) юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 50 000 до 100 000 руб., должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб. Это самостоятельный повод для жалобы в госинспекцию труда.
уполномоченного представителя) в признании отношений, возникших между ним и лицом, фактически допущенным к работе, трудовыми (незаключение с лицом, фактически допущенным к работе, трудового договора). При этом судьям следует иметь в виду, что административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 5.27 КоАП РФ, не является длящимся, поскольку оно будет окончено с момента отказа работодателя признать в качестве трудовых отношения, возникшие между ним и работником, фактически допущенным к работе не уполномоченным на это лицом.
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 45 от 23.12.2021
Позиция Пленума ВС поясняет, что обязанность оформить трудовые отношения возникает у работодателя, допустившего лицо к работе. Применительно к Алине норма работает «от обратного»: раз фактического допуска не было (ч. 1 ст. 61 ТК РФ), у клиники не возникло и права оформлять её как работника, а «оформление» должности без её ведома является нарушением, за которое установлена ответственность ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вывод по блоку 5: Алина вправе бесплатно получить выписку из ИЛС и обжаловать недостоверные сведения в СФР, налоговые органы или суд (ст. 14 ФЗ № 27-ФЗ). Основные доказательства — выписка из ИЛС/ЭТК, заявление в клинику, сведения об отсутствии выплат; при отказе — установление факта в суде (ст. 264, 265 ГПК РФ). За «оформление» её без согласия клиника несёт административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (жалоба в ГИТ). Все органы (СФР, ГИТ, суд, Роскомнадзор, полиция) и сроки согласованы с блоками 1–4.
Трудовые отношения с частной клиникой у вас не возникли, а запись в электронной трудовой книжке является недостоверной и подлежит исключению — вы вправе требовать её корректировки как через саму клинику, так и напрямую через СФР, а также привлечь виновных к ответственности за неправомерную обработку ваших персональных данных.
Поскольку вы не подписывали трудовой договор и не приступали к работе, законных оснований для появления записи о приёме на должность администратора не было (ст. 16, ч. 1 ст. 61 ТК РФ). Трудовые отношения возникают только из подписанного договора либо из фактического допущения к работе с ведома работодателя — ни того, ни другого в вашей ситуации нет. Следовательно, запись юридически ничтожна и должна быть аннулирована.
Работодатель, внёсший недостоверные сведения, обязан по вашему письменному заявлению исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в СФР (ст. 66.1 ТК РФ). Если клиника откажется или проигнорирует обращение, вы вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган СФР — по заявлению зарегистрированного лица Фонд уполномочен осуществлять корректировку сведений индивидуального лицевого счёта (абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ). Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации, результатом является либо корректировка сведений, либо мотивированный отказ (п. 14 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п).
Действия клиники также нарушают законодательство о персональных данных: обработка ваших персональных данных (ФИО, СНИЛС, сведения о месте работы) без вашего согласия неправомерна, поскольку согласие должно быть конкретным, предметным, информированным и однозначным (ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ). По вашему обращению оператор обязан заблокировать неправомерно обрабатываемые данные на период проверки (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ). За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ: штраф на граждан — от 10 000 до 15 000 рублей, на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц — от 150 000 до 300 000 рублей. Кроме того, при нарушении ваших личных неимущественных прав вы вправе требовать компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ), а причинённый вам вред подлежит возмещению лицом, его причинившим (ст. 1064 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Направьте письменное заявление в частную клинику с требованием исключить недостоверную запись о приёме на работу из сведений о трудовой деятельности и представить исправленные сведения в СФР (ст. 66.1 ТК РФ). Одновременно потребуйте заблокировать и уничтожить ваши персональные данные, обрабатываемые без согласия (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ). Заявление направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо вручите под отметку о принятии.
-
Обратитесь в клиентскую службу СФР по месту жительства с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта и исключении недостоверной записи о трудоустройстве (абз. 3 ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ). Срок рассмотрения — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (п. 14 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР № 232п). К заявлению приложите копии документов, подтверждающих отсутствие трудовых отношений (при наличии), и копию обращения к работодателю.
-
При отказе СФР в корректировке подайте жалобу в вышестоящий орган СФР либо обжалуйте отказ в судебном порядке (ст. 264, 265 ГПК РФ).
-
Зафиксируйте нарушение персональных данных: подайте жалобу в территориальный орган Роскомнадзора для привлечения клиники к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, а при наличии признаков уголовно наказуемого деяния — заявление в полицию.
-
При наличии имущественных или неимущественных последствий (например, искажение сведений для налоговых органов, препятствия при трудоустройстве, переживания) вы вправе предъявить к клинике требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ) и возмещении убытков (ст. 1064 ГК РФ) — в досудебном порядке либо в суде.