Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сохраните аттестационный лист и приказ о присвоении первой категории по должности «воспитатель».
- 2Если копии распорядительного акта нет на руках: Запросите копию распорядительного акта у прежнего работодателя, если её нет на руках.
- 3При приёме младшим воспитателем предъявите документы о категории новому работодателю для сведения.
- 4Проследите, чтобы в трудовом договоре при возврате на должность воспитателя была указана эта должность.
- 5Потребуйте учёта первой категории при оплате труда по должности воспитателя до истечения срока.descriptionЗаявление работодателю о сохранении квалификационной категории при переводе на другую должность (свободная форма)
- 6Проверьте запись о категории в трудовой книжке и сведениях о трудовой деятельности.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleАттестационный лист с указанием должности «воспитатель» и срока действия категории.
- check_circleКопия распорядительного акта органа об установлении первой квалификационной категории.
- check_circleТрудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности с записью о категории.
- check_circleТрудовой договор с новым работодателем с указанием должности и условий оплаты.
- check_circleДокументы об образовании и квалификации для нового работодателя.
scheduleСроки и риски
- check_circleКатегория по должности «воспитатель» сохраняется при переходе в другой сад, в том числе в другом районе.
- check_circleСрок действия первой категории — 5 лет; аттестация пройдена 2 года назад, значит остаётся около 3 лет.
- check_circleПока работаете младшим воспитателем, категория не применяется к оплате — надбавки по ней не будет.
- check_circleРабота младшим воспитателем не аннулирует и не прерывает категорию по должности «воспитатель».
- check_circleПри возврате на должность воспитателя категория снова применяется, если срок её действия не истёк.
- check_circleРиск: если 5-летний срок истечёт до возврата на должность воспитателя, категория утратит силу.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель откажется учитывать категорию при возврате на должность воспитателя: Работодатель отказывается учитывать вашу первую категорию при возврате на должность воспитателя.
- check_circleЕсли новый работодатель заявит об аннулировании категории: Новый работодатель утверждает, что категория аннулирована из-за работы младшим воспитателем.
- check_circleЕсли возникнет спор об оплате труда с учётом категории: Возникает спор об оплате труда по должности воспитателя с учётом категории.
- check_circleЕсли прежний работодатель откажет в выдаче копий документов: Прежний работодатель не выдаёт копии аттестационного листа или распорядительного акта.
- check_circleЕсли орган откажет в подтверждении действия категории: Аттестационная комиссия или орган отказывают в подтверждении действия категории.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleСогласуйте с новым садом приём сразу на должность воспитателя, а не младшего воспитателя.
- check_circleПопросите оформить совмещение: младший воспитатель на время отпуска плюс доля ставки воспитателя.
- check_circleДоговоритесь о временном переводе на младшего воспитателя внутри сада с сохранением категории.
- check_circleУточните у нового работодателя, готов ли он учесть вашу категорию при оплате после возврата на воспитателя.
- check_circleРассмотрите вариант остаться в прежнем саду дистанционно или с частичной занятостью до возврата на воспитателя.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните в отделе кадров нового сада, как учитывают вашу категорию при оплате.
- check_circleЗапросите копию распорядительного акта об установлении категории в органе, его издавшем.
- check_circleПри утере аттестационного листа обратитесь за дубликатом в аттестационную комиссию региона.
- check_circleПроверьте, чтобы в трудовом договоре по должности воспитателя учли вашу категорию.
Клиент — педагогический работник (воспитатель), имеющий первую квалификационную категорию, установленную по должности «воспитатель» на основании аттестационного листа и распорядительного акта уполномоченного органа. Срок действия категории не истёк: аттестация пройдена около двух лет назад, категория установлена на 5 лет. Клиент меняет место работы в связи с переездом в другой район и планирует временно занять должность младшего воспитателя на период отпуска по уходу за ребёнком основного работника (ориентировочно 6 и более месяцев), с последующим намерением вернуться на должность воспитателя.
Юридически значимым является то, что категория присвоена именно по должности «воспитатель», а не вообще как педагогическому работнику. Это следует из аттестационного листа и приказа: в них прямо указана должность, по которой установлена категория. Следовательно, правовой режим категории определяется её привязкой к конкретной должности, а не к конкретному работодателю или месту работы.
Сохранение категории при смене места работы (переезде в другой район)
- Квалификационные категории (первая, высшая), установленные педагогическим работникам, сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации, а также являются основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. IV. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" 45. Аттестация в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится по желанию педагогических работников. К указанной аттестации допускаются педагогические работники, имеющие высшую квалификационную категорию. 46. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационных категорий "педагог-методист", "педагог-наставник" проводится аттестационными комиссиями, сформированными в порядке, предусмотренном пунктами 25 и 26 настоящего Порядка. 47. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится на основании заявлений в аттестационную комиссию, подаваемых способами, указанными в пункте 27 настоящего Порядка. 48.
— п. 44 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Квалификационная категория — это не свойство рабочего места у конкретного работодателя, а оценка профессионального уровня самого работника по определённой должности. Пункт 44 Порядка прямо закрепляет: категории сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе в другом субъекте РФ. Значит, сам факт увольнения из прежнего сада и трудоустройства в сад другого района вашу первую категорию НЕ аннулирует — она продолжает действовать по должности «воспитатель» до истечения 5-летнего срока, на который была установлена.
- Установить, что квалификационные категории, установленные педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются в течение срока, на который они были установлены. 3. Признать утратившими силу: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2014 г., регистрационный № 32408); приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 767 "О внесении изменений в Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2021 г., регистрационный № 62177). 4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 31 августа 2029 года. Исполняющий обязанности Министра А.А.Корнеев УТВЕРЖДЕН приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 ПОРЯДОК проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность I. Общие положения 1.
— п. 2 Приказа Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Это подтверждает и общий принцип: категория сохраняется в течение всего срока, на который она была установлена. Поскольку ваша аттестация пройдена около двух лет назад, до окончания 5-летнего срока у вас остаётся примерно три года — и этот срок не прерывается ни переездом, ни сменой работодателя.
Вам следует сохранить и предъявить новому работодателю аттестационный лист и распорядительный акт органа, устанавливающего категорию, поскольку именно на их основании работодатель вносит запись о категории.
- На основании решений аттестационных комиссий о результатах аттестации педагогических работников органы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, издают соответствующие распорядительные акты об установлении педагогическим работникам первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией, которые размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет". На основании указанных распорядительных актов работодатели вносят соответствующие записи в трудовые книжки педагогических работников и (или) в сведения об их трудовой деятельности. 43. Результаты аттестации в целях установления квалификационной категории (первой, высшей) педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации. 44. Квалификационные категории (первая, высшая), установленные педагогическим работникам, сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации, а также являются основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. IV. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" 45. Аттестация в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится по желанию педагогических работников. К указанной аттестации допускаются педагогические работники, имеющие высшую квалификационную категорию. 46.
— п. 42 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Пункт 42 объясняет, почему эти документы важны: категория устанавливается распорядительным актом органа (не приказом самого сада) и на его основании вносится запись в трудовую книжку/сведения о трудовой деятельности. Именно этот акт и подтверждает действие категории у нового работодателя, в том числе в другом районе.
- Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. 2. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. 3.
— ч. 1 ст. 49 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
При этом статья 49 ФЗ № 273-ФЗ показывает, что аттестация «на соответствие занимаемой должности» (раз в пять лет) и аттестация «в целях установления квалификационной категории» — это разные процедуры. Ваша первая категория установлена по второй процедуре и по конкретной должности, поэтому она привязана к должности «воспитатель», а не к работодателю.
Вывод по вопросу 1: переезд в другой район и смена детского сада сами по себе первую квалификационную категорию по должности «воспитатель» не отменяют и не прерывают. Категория сохраняется в течение установленного срока её действия и подлежит учёту новым работодателем при приёме на работу по должности воспитателя.
Сохраняется ли категория, пока вы временно работаете младшим воспитателем
- По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: установить первую квалификационную категорию, высшую квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория); отказать в установлении первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории). 39. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестационная комиссия принимает решение об установлении педагогическому работнику первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории. При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре. Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования. Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения и является основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. 4.
— п. 38 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Ключ к ответу в том, что категория устанавливается по конкретной должности: пункт 38 предписывает указывать должность, по которой категория устанавливается (у вас — «воспитатель») либо по которой отказывают. Категория по должности «воспитатель» не превращается автоматически в категорию по любой другой должности и не «сгорает» оттого, что вы временно занимаете иную должность.
Ключевой момент — относится ли «младший воспитатель» к педагогическим должностям.
- Должности иных педагогических работников Воспитатель Инструктор-методист Инструктор по труду Инструктор по физической культуре Концертмейстер Логопед Мастер производственного обучения Методист Музыкальный руководитель Педагог дополнительного образования Педагог-библиотекарь Педагог-организатор Педагог-психолог Преподаватель Преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2024 № 940) Руководитель физического воспитания Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями Социальный педагог Старший вожатый Старший воспитатель Старший инструктор-методист Старший методист Старший педагог дополнительного образования Старший тренер-преподаватель Тренер-преподаватель Тьютор Учитель Учитель-дефектолог Учитель-логопед II. Должности руководителей образовательных организаций 2.
— подраздел 2 раздела I Номенклатуры, утв. Постановлением Правительства РФ № 225 от 21.02.2022, п. 2
В Номенклатуре должностей педагогических работников, утверждённой Постановлением Правительства РФ № 225, должность «воспитатель» присутствует, а должности «младший воспитатель» в этом перечне нет. Это означает, что младший воспитатель — не педагогическая должность в смысле Номенклатуры, и квалификационная категория педагогического работника на неё по определению не распространяется.
Отсюда практический вывод: пока вы работаете младшим воспитателем, категория по должности «воспитатель» юридически продолжает за вами числиться до конца срока её действия, но применяться к вашей текущей должности не может — категория «учит» только ту должность, по которой она присвоена. Работы «не по должности» Порядок № 196 в качестве основания аннулирования категории не предусматривает.
Проверил и обратную (защитную) ветку — нет ли нормы, по которой категория при работе не по «своей» должности сгорает досрочно. Такой нормы в Порядке № 196 нет: раздел, посвящённый решениям комиссии (п. 38–44), содержит лишь установление, сохранение (при отказе в высшей — п. 40), обжалование (п. 43) и сохранение при переходе в другую организацию (п. 44). Оснований для досрочного аннулирования категории за временное занятие иной должности не установлено.
- В заявлении в аттестационную комиссию педагогические работники сообщают сведения об уровне образования (квалификации), результатах профессиональной деятельности в организациях, об имеющихся квалификационных категориях, а также указывают должность, по которой они желают пройти аттестацию. 29. Заявления в аттестационную комиссию подаются педагогическими работниками независимо от продолжительности их работы в образовательной организации, в том числе в период нахождения педагогического работника в отпуске по уходу за ребенком. 3. Основными задачами проведения аттестации являются: а) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального, личностного и карьерного роста; б) определение необходимости дополнительного профессионального образования педагогических работников; в) повышение эффективности и качества педагогической деятельности; г) выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников, в том числе в целях организации (осуществления) методической помощи (поддержки) и наставнической деятельности в образовательной организации; д) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава организаций;
— п. 28 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Пункт 28 дополнительно подтверждает привязку к должности: работник сам указывает в заявлении должность, по которой желает пройти аттестацию, а сведения об имеющихся категориях носят справочный характер. То есть категория «воспитателя» — отдельная позиция, она не переписывается на младшего воспитателя.
Статья 72 2 . Временный перевод на другую работу По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
— ст. 72.2 ТК РФ
Поскольку основного работника (воспитателя) вы замещаете на время отпуска по уходу за ребёнком, ситуация юридически оформляется либо как временный перевод (ст. 72.2 ТК РФ — до выхода основного работника), либо как срочный договор (ст. 59 ТК РФ). Оба механизма временны и на «постоянную» должность воспитателя не покушаются.
Срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
— абз. 2 ч. 1 ст. 59 ТК РФ
Это правовое основание срочного договора/перевода: замещение отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы. Когда воспитатель выйдет из отпуска, ваша работа по этой должности закончится, но ваша личная категория по должности «воспитатель» при этом не переходит и не утрачивается.
Вывод по вопросу 2: первая категория по должности «воспитатель» не пропадёт и не аннулируется за время работы младшим воспитателем. Однако на должности младшего воспитателя она не действует (это не педагогическая должность по Номенклатуре № 225), и срок её действия продолжает течь. Когда вы позже снова займёте должность воспитателя, категория восстановится в силе на остаток срока — заново проходить аттестацию до истечения 5-летнего срока не нужно, если сама категория к тому времени ещё действует. Если же 5-летний срок за время работы младшим воспитателем истечёт, категория прекратится, и для новой потребуется аттестация.
Если категория к моменту возврата на должность воспитателя истечёт
Если вы пробудете младшим воспитателем дольше, чем осталось до окончания срока действия категории (у вас около трёх лет), то к моменту возврата на должность воспитателя категория уже не будет действовать — она прекращается по истечении срока, на который была установлена. Тогда для восстановления первой категории потребуется пройти аттестацию заново; сделать это можно в любое время, направив заявление в аттестационную комиссию с указанием должности «воспитатель».
- Первая квалификационная категория педагогическим работникам устанавливается на основе следующих показателей их профессиональной деятельности: стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ, в том числе в области искусств, физической культуры и спорта, по итогам мониторингов и иных форм контроля, проводимых организацией; стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ по итогам мониторинга системы образования, проводимого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 5 ; ______________________________ 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования". выявления развития у обучающихся способностей к научной (интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности; личного вклада в повышение качества образования, совершенствования методов обучения и воспитания, транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, активного участия в работе методических объединений педагогических работников организации. 36.
— п. 35 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Заново аттестоваться можно, и при этом заявление подаётся независимо от продолжительности работы в организации; подать его можно даже в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком (п. 29 Порядка) — то есть затягивать с этим до возврата на должность не обязательно.
Оформление временного приёма и защита от «затягивания» категории
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— ст. 57 ТК РФ
Трудовой договор должен прямо называть вашу трудовую функцию (работу по должности «младший воспитатель») и содержать условия оплаты. Рекомендую в заявлении и трудовом договоре чётко указать, что работа является временной (на период отпуска по уходу за ребёнком основного работника) и что по должности «воспитатель» за вами сохраняется действующая первая квалификационная категория. При этом важно, что работодатель не вправе изменить трудовую функцию вам в одностороннем порядке сверх условий договора.
Вывод по вопросу 2 (продолжение): стоит исходить из двух сценариев. Если вы вернётесь на должность воспитателя до истечения 5-летнего срока категории — она продолжает действовать без новой аттестации. Если срок истечёт — требуется новая аттестация, которую можно провести, не дожидаясь возврата.
Оплата труда: распространяется ли «категорийная» надбавка на период работы младшим воспитателем
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей.
— ч. 1 ст. 135 ТК РФ
Заработная плата и стимулирующие выплаты (в том числе «за квалификационную категорию») устанавливаются трудовым договором по действующей у данного работодателя системе оплаты труда — коллективным договором, соглашениями, локальными актами. Категория служит основанием для дифференциации оплаты труда (п. 44 и п. 39 Порядка № 196), но дифференциация привязана к должности, по которой категория установлена.
Отсюда: прежняя категория по должности «воспитатель» сохраняется за вами, но надбавка за неё начисляется при работе по должности воспитателя. Пока вы занимаете должность младшего воспитателя, повышенная оплата за педагогическую категорию, как правило, не производится, поскольку по этой должности категория не установлена. При возврате на должность воспитателя (в пределах срока действия категории) право на соответствующую дифференциацию оплаты восстанавливается.
Поскольку вопросы оплаты труда педагогических работников конкретизируются нормативными актами субъекта РФ и локальными положениями учреждения, точный размер и порядок надбавки следует уточнить в Положении об оплате труда того детского сада, куда вы переходите, и в вашем трудовом договоре.
Вывод по вопросу 3: категория по должности «воспитатель» за вами сохраняется и после перехода даёт право на «категорийную» дифференциацию оплаты по должности воспитателя, но на период работы младшим воспитателем эта надбавка, как правило, не начисляется, так как применяется к должности, по которой категория присвоена.
Как добиться учёта категории новым работодателем (если откажут)
- На основании решений аттестационных комиссий о результатах аттестации педагогических работников органы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, издают соответствующие распорядительные акты об установлении педагогическим работникам первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией, которые размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет". На основании указанных распорядительных актов работодатели вносят соответствующие записи в трудовые книжки педагогических работников и (или) в сведения об их трудовой деятельности. 43. Результаты аттестации в целях установления квалификационной категории (первой, высшей) педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации. 44. Квалификационные категории (первая, высшая), установленные педагогическим работникам, сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации, а также являются основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников. IV. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" 45. Аттестация в целях установления квалификационной категории "педагог-методист" или "педагог-наставник" проводится по желанию педагогических работников. К указанной аттестации допускаются педагогические работники, имеющие высшую квалификационную категорию. 46.
— п. 42 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
Категория устанавливается распорядительным актом уполномоченного органа, а работодатель лишь на основании этого акта вносит запись в трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности). Поэтому при приёме на работу новому работодателю следует предъявить аттестационный лист и распорядительный акт об установлении категории — это и есть документ, обязывающий учесть категорию.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей.
— ч. 1 ст. 135 ТК РФ
Оплата (в том числе стимулирующие выплаты) устанавливается трудовым договором по локальным актам работодателя. Если новый работодатель отказывается учитывать действующую категорию при работе по должности воспитателя, это спор о выполнении условий оплаты труда и локальных актов.
- В заявлении в аттестационную комиссию педагогические работники сообщают сведения об уровне образования (квалификации), результатах профессиональной деятельности в организациях, об имеющихся квалификационных категориях, а также указывают должность, по которой они желают пройти аттестацию. 29. Заявления в аттестационную комиссию подаются педагогическими работниками независимо от продолжительности их работы в образовательной организации, в том числе в период нахождения педагогического работника в отпуске по уходу за ребенком. 3. Основными задачами проведения аттестации являются: а) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального, личностного и карьерного роста; б) определение необходимости дополнительного профессионального образования педагогических работников; в) повышение эффективности и качества педагогической деятельности; г) выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников, в том числе в целях организации (осуществления) методической помощи (поддержки) и наставнической деятельности в образовательной организации; д) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава организаций;
— п. 28 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023
В заявлении (в том числе при временном переводе/приёме) вы вправе указать сведения об имеющейся квалификационной категории и должность, по которой она присвоена; заявление подаётся независимо от продолжительности работы в организации. Это фиксирует, что работодатель был уведомлён о категории.
Вывод по вопросу об исполнении: при приёме предъявите аттестационный лист и распорядительный акт о категории и письменно заявите о её сохранении (например, в заявлении о приёме/переводе). Если работодатель не учитывает категорию при работе по должности воспитателя — обратитесь в письменной форме за разъяснением и перерасчётом; при отказе защита возможна через государственную инспекцию труда, прокуратуру и суд. На период работы младшим воспитателем надбавка за педагогическую категорию не начисляется, так как эта должность не является педагогической по Номенклатуре № 225.
Первая квалификационная категория по должности «воспитатель» не пропадёт — она сохраняется при смене работодателя и продолжает действовать в течение всего срока, на который была установлена, даже если вы временно поработаете младшим воспитателем.
Развёрнутый вывод
1. Сохранение категории при переезде и смене детского сада
Квалификационная категория привязана не к конкретному работодателю, а к вам как педагогическому работнику и к должности «воспитатель». Согласно п. 44 Порядка, утверждённого Приказом Минпросвещения РФ № 196 от 24.03.2023, квалификационные категории (первая, высшая) сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте РФ. Пункт 2 того же приказа дополнительно подтверждает: категории, установленные до его вступления в силу, сохраняются в течение срока, на который они были установлены. Поскольку ваша категория присвоена около двух лет назад, до окончания срока её действия остаётся примерно три года — этот срок не прерывается ни увольнением, ни переездом.
2. Действие категории при временной работе младшим воспитателем
Категория устанавливается по конкретной должности — это прямо следует из п. 38 Порядка № 196, где указано, что в решении аттестационной комиссии указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается категория. В вашем случае это должность «воспитатель».
Должность «младший воспитатель» отсутствует в Номенклатуре должностей педагогических работников, утверждённой Постановлением Правительства РФ № 225 от 21.02.2022 (подраздел 2 раздела I), в отличие от должности «воспитатель», которая в этом перечне есть. Это означает, что младший воспитатель не относится к педагогическим должностям, и квалификационная категория педагогического работника на эту должность не распространяется.
Пока вы работаете младшим воспитателем, ваша первая категория по должности «воспитатель» юридически продолжает числиться за вами до истечения срока её действия, но не применяется к текущей должности — то есть не даёт права на повышенную оплату именно как младшему воспитателю. Оснований для досрочного аннулирования категории за временное занятие иной должности Порядок № 196 не предусматривает.
3. Что происходит при возврате на должность воспитателя
Когда вы снова займёте должность воспитателя (в этом же или другом саду), ваша первая квалификационная категория автоматически «включится» — при условии, что срок её действия не истёк. Согласно п. 44 Порядка № 196, категория является основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников по должности воспитателя; конкретный размер надбавки при этом определяется системой оплаты труда данного работодателя (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Для подтверждения категории новому работодателю достаточно предъявить аттестационный лист и распорядительный акт органа, установившего категорию (п. 42 Порядка № 196). На основании этих документов работодатель вносит соответствующую запись в трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности.
Пошаговые действия
-
Сохраните документы, подтверждающие категорию. Убедитесь, что у вас на руках есть аттестационный лист и копия распорядительного акта (приказа) об установлении первой квалификационной категории по должности «воспитатель». Если копии нет — запросите её у прежнего работодателя или в органе, издавшем акт (орган, указанный в п. 25 Порядка № 196).
-
При трудоустройстве на должность младшего воспитателя предъявите эти документы новому работодателю для сведения. Учтите, что на период работы младшим воспитателем категория не будет применяться к оплате труда, но сам факт её наличия зафиксировать стоит — это упростит последующий переход на должность воспитателя.
-
При возврате на должность воспитателя (в этом же саду или при новом трудоустройстве) предъявите аттестационный лист и распорядительный акт работодателю. Проследите, чтобы в трудовом договоре была указана должность «воспитатель» и учтена ваша квалификационная категория при установлении оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
-
Следите за сроком действия категории. Категория сохраняется в течение срока, на который она была установлена. Если к моменту возвращения на должность воспитателя этот срок истечёт — потребуется пройти аттестацию заново. Если срок не истёк — никаких дополнительных процедур для «восстановления» категории не требуется.
-
Если работодатель откажется учитывать категорию при приёме на должность воспитателя, ссылаясь на перерыв в работе или занятие иной должности, — такое решение можно обжаловать. Результаты аттестации и связанные с ними действия обжалуются в соответствии с законодательством РФ (п. 43 Порядка № 196).