Работа сутки через двое по 22 часа, вызовы вне графика, переработки не оформляют: можно ли обратиться в трудовую инспекцию и что для этого нужно

Квалификация вызовов вне графика как сверхурочной работы

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
— ч. 1 ст. 99 ТК РФ

Ваш случай прямо подпадает под это определение: трудовым договором установлен сменный режим и суммированный учёт, а вызовы «вне графика» происходят по инициативе работодателя (кто-то заболел, не вышел) и выходят за пределы нормального числа часов за учётный период. Значит, юридически это не «помощь коллегам», а сверхурочная работа со всеми вытекающими последствиями — её нужно оформлять, учитывать и оплачивать.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
— ч. 2 ст. 99 ТК РФ

Ключевое для вас: неявка сменщика — это лишь один из трёх случаев, когда на сверхурочную работу можно привлечь с письменного согласия работника. То есть слова «кто-то заболел, надо выйти» не создают у вас безусловной обязанности выйти — требуется ваше письменное согласие. Одновременно закон обязывает работодателя немедленно искать замену сменщику, а не «закрывать дыру» за счёт вашего отдыха.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. (В редакции Федерального закона от 19.11.2021 № 372-ФЗ) Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом .
— ч. 4 ст. 99 ТК РФ

Для всех остальных случаев (например, «надо доделать план») привлечение возможно только с вашего письменного согласия и с учётом мнения профсоюза. Есть и абсолютный запрет: беременных и работников до 18 лет к сверхурочной работе привлекать нельзя вообще; для инвалидов, женщин с детьми до 3 лет, одиноких родителей детей до 14 лет, работников с тремя и более детьми — только с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний, причём с обязательным письменным ознакомлением с правом отказаться. Проверьте, не относитесь ли вы к этим категориям — тогда любые вызовы без такого оформления незаконны вдвойне.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
— ч. 6, 7 ст. 99 ТК РФ

Работодатель системно нарушает и количественные пределы: у вас смены «сутки через сутки», то есть заведомо больше 4 часов сверхурочной работы в течение двух дней подряд, а за год лимит в 120 часов при таком режиме исчерпывается за считанные недели. Обязанность вести точный учёт сверхурочных часов — прямая обязанность работодателя, и её неисполнение (табель с «обычными сменами») само по себе является нарушением.

Вывод: каждый вызов вне утверждённого графика — это сверхурочная работа, привлечение к которой требует вашего письменного согласия (а в ряде случаев ещё и мнения профсоюза), ограничено 4 часами за два дня подряд и 120 часами в год и подлежит точному учёту работодателем. Работа «сутки через сутки» и «22 часа смена» эти пределы нарушает.

Запрет работы в течение двух смен подряд и границы сменного режима

Работа в течение двух смен подряд запрещается , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Статья 104. Суммированный учет рабочего времени Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.
— ч. 5 ст. 103 ТК РФ

Работа «двух смен подряд» у вас прямо запрещена законом. Даже если формально в табеле стоит одна смена, фактическое нахождение на рабочем месте после окончания смены до начала следующей (по вашему описанию — с почти полным отсутствием междусменного отдыха) означает нарушение ч. 5 ст. 103 ТК РФ. Важно: этот запрет действует независимо от того, оформили ли вы согласие на сверхурочную работу — «две смены подряд» нельзя «переоформить» в правомерную переработку по согласию.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
— ч. 2, 4 ст. 91 ТК РФ

Нормальная продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю, а фактическая продолжительность отработанного времени подлежит учёту работодателем. Ваш график «сутки через двое» по 22 часа при учётном периоде даёт в отдельные недели объём, который может как укладываться, так и не укладываться в норму, но при «подменах» и выходах сутки через сутки фактическое время существенно превышает норму. Именно поэтому критично, что работодатель обязан вести точный учёт фактически отработанного времени — а табель с «обычными сменами» этой обязанности не исполняет.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 105. Разделение рабочего дня на части На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Раздел V. ВРЕМЯ ОТДЫХА Глава 17. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 106. Понятие времени отдыха Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статья 107. Виды времени отдыха Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены);
— ч. 2, 3 ст. 104 ТК РФ

При суммированном учёте норма рабочего времени считается не за неделю, а за весь учётный период (месяц, квартал и др.), и всё, что отработано сверх этой нормы, — это сверхурочные часы. Поэтому для расчёта вашей переработки нужно знать учётный период, установленный правилами внутреннего трудового распорядка: если учётный период — квартал или год, переработка «накапливается» к его концу, но это не отменяет запрета на две смены подряд и лимитов по ст. 99 ТК РФ.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Статья 111. Выходные дни Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 112. Нерабочие праздничные дни Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ) 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства.
— ст. 110 ТК РФ

Еженедельный непрерывный отдых не может быть менее 42 часов. При работе «сутки через двое» это требование в большинстве недель соблюдается (два дня отдыха), но как только вас выводят «сутки через сутки», 42 часа непрерывного отдыха за неделю не набирается — это самостоятельное нарушение, фиксируемое по графику и табелю.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
— ч. 1 ст. 108 ТК РФ

Отдельно проверьте перерывы: при смене 22 часа вам должны предоставляться перерывы для отдыха и питания не менее 30 минут каждый, время и продолжительность которых устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Если фактически вы работаете всю смену без перерывов и без возможности отдыха, это также нарушение.

Вывод: работа в течение двух смен подряд (и фактическое «сутки через сутки») прямо запрещена ч. 5 ст. 103 ТК РФ; смены по 22 часа с почти полным отсутствием междусменного отдыха нарушают требования о норме рабочего времени (ст. 91, 104 ТК РФ), 42-часовом еженедельном отдыхе (ст. 110 ТК РФ) и перерывах (ст. 108 ТК РФ). Эти нарушения фиксируются по графику сменности и табелю и могут быть устранены только изменением режима работы, а не «переоформлением» в сверхурочную.

Право отказаться от незаконной переработки (самозащита) и риск дисциплинарных последствий

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Ст. 379 ТК РФ даёт вам инструмент: письменно уведомив непосредственного руководителя, вы вправе отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором. Вызов «вне графика» — это как раз работа за пределами согласованного режима, поэтому отказ, оформленный письменно (например, докладной запиской с уведомлением), правомерен, и на время отказа за вами сохраняются все трудовые права. Отказ от выполнения работы, угрожающей жизни и здоровью, допускается и без оговорок о согласии — 22-часовая смена и отсутствие отдыха могут создавать такую угрозу.

Однако важно понимать границу: речь идёт об отказе от незаконной переработки. Если работодатель оформит письменное согласие, издаст приказ и оплатит работу, единичное привлечение к сверхурочной работе в допустимых пределах будет правомерным, и отказ от него может быть расценён как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому отказывайтесь письменно и указывайте основание: отсутствие вашего письменного согласия, нарушение ч. 5 ст. 103 ТК РФ (две смены подряд) либо превышение лимитов 4/120 часов по ст. 99 ТК РФ.

Вывод: отказ от выхода вне графика, оформленный письменным уведомлением работодателя со ссылкой на нарушение ст. 99, 103 ТК РФ, является правомерной самозащитой (ст. 379 ТК РФ) и не должен влечь дисциплинарного взыскания; при этом сами вызовы без вашего письменного согласия и с нарушением лимитов образуют состав нарушения, ответственность за которое несёт работодатель, а не работник.

Оплата переработки, ночных часов и денежная компенсация за задержку

Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 91-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
— ч. 1, 3 ст. 152 ТК РФ

Сверхурочные часы (всё, что сверх нормы за учётный период) должны оплачиваться: первые два часа — не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном, причём исходя из всей зарплаты, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Поскольку у вас табелируются «обычные смены», работодатель фактически не начисляет ни сверхурочные, ни соответствующие коэффициенты. По желанию работника повышенная оплата может быть заменена дополнительным временем отдыха, но не менее отработанного сверхурочно — это ваше право, а не выбор работодателя.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей (Наименование в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
— ст. 154 ТК РФ

Ваши 22-часовые смены включают ночное время, и каждый час ночной работы оплачивается в повышенном размере. Конкретные размеры доплаты устанавливаются коллективным договором, локальным актом или трудовым договором.

Установить, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3640). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Пункт 1 настоящего постановления действует до 1 сентября 2031 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
— п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.04.2025 № 436

С 1 сентября 2025 года минимальный размер повышения оплаты за каждый час работы в ночное время (с 22:00 до 6:00) составляет 20 % часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы). Если ваш локальный акт не устанавливает большего, применяется именно этот минимум. За смену 22 часа ночными являются часы с 22:00 до 6:00 — это 8 часов, за каждый из которых положена доплата.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1, 2 ст. 236 ТК РФ

За задержку (невыплату или недоначисление) сверхурочных и ночных работодатель обязан выплатить проценты — не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день задержки, с 2024 года — в том числе и на не начисленные суммы, если суд признал за вами право на них. Компенсация выплачивается независимо от вины работодателя. Именно поэтому в заявлении в ГИТ и в иске имеет смысл требовать не только перерасчёт, но и денежную компенсацию.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Дополнительно вы вправе требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия работодателя (режим, лишающий отдыха, и неоплаченная переработка — типичные основания). Размер определяется соглашением сторон, а при споре — судом, независимо от имущественного ущерба.

Вывод: сверхурочные часы подлежат оплате не ниже полуторного/двойного размера (ст. 152 ТК РФ), часы с 22:00 до 6:00 — доплате не менее 20 % за каждый час (ст. 154 ТК РФ и Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 436), а за задержку этих сумм начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ и возможна компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Обратите внимание: с 1 сентября 2025 года ранее действовавшее Постановление № 554 отменено, и применяется новый минимальный размер — 20 %.

Обращение в трудовую инспекцию: право, порядок и что приложить

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 13 ч. 2 ст. 356 ТК РФ

Федеральная инспекция труда прямо уполномочена принимать и рассматривать заявления и жалобы граждан о нарушениях трудовых прав и принимать меры к их устранению. Это значит, что ваши факты (вызовы вне графика без согласия, две смены подряд, смена 22 часа, табель с «обычными сменами», отсутствие оплаты переработки) — это именно тот предмет, по которому ГИТ обязана реагировать. Обращение может быть подано лично, письмом или через сайт территориального органа Роструда (Электронный сервис «Онлайнинспекция.рф»).

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ

По итогам проверки инспектор вправе выдать работодателю обязательное для исполнения предписание — в том числе об устранении нарушений и восстановлении ваших прав, о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности, а также составить протокол об административном правонарушении. Предписание обжалуется работодателем в суд в течение 10 дней с момента получения.

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.
— абз. 2 ст. 358 ТК РФ

Работодателю не сообщат, кто именно подал жалобу, если вы возражаете против раскрытия. Это защита от возможного давления: в обращении целесообразно прямо указать просьбу не сообщать работодателю данные о заявителе.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, в исключительных случаях срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением вас. Это ориентир, в какие сроки ждать ответа.

Вывод: да, вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда — она обязана принять и рассмотреть ваше обращение (ст. 356 ТК РФ), по результатам проверки инспектор может выдать обязательное предписание и составить протокол (ст. 357 ТК РФ), а данные о заявителе могут не раскрываться работодателю (ст. 358 ТК РФ). Обращение рассматривается 30 дней (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Подавайте письменно, с указанием просьбы не сообщать работодателю данные о заявителе.

Суд и комиссия по трудовым спорам: сроки и требования

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
— ч. 1, 2, 5 ст. 392 ТК РФ

По «неденежным» требованиям (например, о признании незаконным режима работы, о понуждении привести график и табель в соответствие с фактически отработанным временем) действует трёхмесячный срок со дня, когда вы узнали о нарушении. По спорам о невыплате или неполной выплате (сверхурочные, ночные и др.) срок — один год со дня установленного срока выплаты. Пропущенные по уважительным причинам сроки могут быть восстановлены судом. Именно поэтому заявление в ГИТ стоит подать как можно раньше, а денежные требования фиксировать помесячно.

Способ защиты вы выбираете сами. По ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссия по трудовым спорам (КТС) и суды — по выбору работника. КТС образуется из равного числа представителей работников и работодателя; заявление регистрируется и рассматривается в течение 10 календарных дней; обращение в КТС — в трёхмесячный срок (ст. 386, 387 ТК РФ). КТС эффективна для «денежных» требований внутри организации, но если её нет или решение не устроит — путь в суд.

С учётом изложенного практическая последовательность: 1) подать письменную жалобу в ГИТ (и при желании — в профсоюз) с изложением всех фактов и просьбой о защите заявителя; 2) параллельно/после — при неудовлетворительном результате — обратиться в КТС (при её наличии) или в районный суд с требованиями о признании режима работы незаконным, перерасчёте оплаты, взыскании сверхурочных, ночных, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда.

Вывод: обратиться можно и в ГИТ, и одновременно/последовательно — в КТС (ст. 382, 386, 387 ТК РФ) либо в суд. Для денежных требований (невыплата переработки) срок — 1 год, для неденежных — 3 месяца (ст. 392 ТК РФ); сроки исчисляются от даты, когда вы должны были узнать о нарушении, поэтому действовать нужно быстро. Ни ГИТ, ни суд не освобождают вас от обязанности доказать фактически отработанное время — начинайте собирать доказательства немедленно.

Ответственность работодателя за нарушения

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Нарушение трудового законодательства, включая ненадлежащий учёт рабочего времени, привлечение к сверхурочной работе без согласия и сверх лимитов, работу в течение двух смен подряд, влечёт по общему правилу предупреждение или административный штраф: на должностных лиц — от 1 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей. Работодатель не может «переложить» эту ответственность на вас.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Если следствием нарушений стала невыплата или неполная выплата заработной платы и других выплат (сверхурочных, ночных доплат), это квалифицируется по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с повышенными штрафами: для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторности — вплоть до дисквалификации (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ). То есть жалоба в ГИТ «работает» по двум составам одновременно: и по фактам режима, и по фактам оплаты.

Вывод: за выявленные нарушения работодателя и его должностных лиц привлекают к административной ответственности по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы до 50 000 рублей, при повторности — дисквалификация). Именно поэтому обращение в ГИТ — реальный рычаг, а не просто «жалоба».

Доказательства и ветвление в зависимости от имеющихся документов

Для успеха в ГИТ и тем более в суде нужны доказательства фактически отработанного времени и вызовов вне графика. Собирайте: утверждённый график сменности (и все последующие его версии); табели за спорный период; пропускные данные/электронную систему доступа, журналы приёма-сдачи смен, наряд-задания; переписку (мессенджеры, SMS, служебная почта) с руководителем о выходах и подменах; аудио/видеофиксацию; показания свидетелей-сменщиков; расчётные листки за спорные месяцы (для расчёта недоплаты); локальные акты (ПВТР, положение об оплате) и сам трудовой договор с учётным периодом.

Здесь важны две развилки:

Если есть письменные приказы о работе вне графика и/или ваши письменные согласия, то юридическая квалификация смещается: работа оформлена, но оплачена неверно — спор преимущественно о перерасчёте и взыскании доплат (сверхурочные, ночные), а не о незаконности привлечения. Если таких документов нет и есть только фактическое нахождение на работе, то вы вправе требовать признания привлечения незаконным и восстановления режима, но доказывание ляжет на вас, поэтому свидетельские показания и электронные следы доступа приобретают решающее значение.

Если вы относитесь к категориям, для которых установлен особый порядок (инвалиды, женщины с детьми до 3 лет, одинокие родители детей до 14 лет, работники с тремя и более детьми), то дополнительно требуется письменное согласие и ознакомление с правом отказаться (ст. 99 ТК РФ), а для беременных и работников до 18 лет привлечение запрещено вовсе — это усиливает вашу позицию. Если же ограничений нет, то опорными остаются нарушения процедуры (нет согласия), лимиты 4/120 часов и запрет двух смен подряд.

Отдельно уточните учётный период в ПВТР (месяц, квартал, год): от него напрямую зависит расчёт нормы часов и, следовательно, размер сверхурочных. Если учётный период небольшой (месяц), переработку проще зафиксировать помесячно; если год — переработка определяется по итогам года, но нарушения в виде двух смен подряд и сверхлимитных часов фиксируются в любые периоды независимо от учёта.

Вывод: доказательственная база (график, табель, СКУД, переписка, свидетели, расчётные листки) определяет, получите ли вы не только предписание ГИТ, но и взыскание недоплаты; наличие/отсутствие письменных приказов и согласий, а также ваш статус (льготные категории) меняют акцент спора — от «незаконности режима» к «неправильной оплате» и наоборот. Ответы на эти вопросы нужно дать в заявлении и уточнить у кадров, а если документы не выдаются — запросить их письменно.

Альтернативные пути защиты: профсоюз, ГИТ, КТС, суд, прокуратура

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Помимо обращения в ГИТ, ст. 379 ТК РФ даёт вам право на самозащиту: письменно уведомив руководителя, отказаться от незаконной работы вне графика — на время отказа за вами сохраняются все трудовые права. Это вариант «здесь и сейчас», не требующий ждать проверки.

По ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматривают комиссия по трудовым спорам и суды (ст. 386, 387 ТК РФ — трёхмесячный срок обращения в КТС, рассмотрение за 10 календарных дней). Ветвление по цели: если вам важно быстро вернуть деньги внутри организации — идите в КТС; если хотите, чтобы незаконный режим был устранён принудительно и наказан работодатель — в ГИТ; если уже есть спор о правах (взыскание переработки, признание режима незаконным, восстановление на работе при преследовании) — в районный суд (ст. 391 ТК РФ). Прокуратура как надзорный орган подключается, если ГИТ бездействует или вы опасаетесь преследования (ст. 356 ТК РФ — направление информации в правоохранительные органы).

Если на предприятии есть профсоюз, то он вправе участвовать: давать мнение при привлечении к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ) и защищать ваши интересы (ст. 352 ТК РФ). Если профсоюза нет, то доступны только ГИТ, КТС (при её создании) и суд.

Вывод: альтернативы: самозащита (ст. 379 ТК РФ), обращение в ГИТ (ст. 356–358 ТК РФ), КТС (ст. 382, 386, 387 ТК РФ), суд и прокуратура. Их можно комбинировать: жалоба в ГИТ для устранения режима и привлечения работодателя к ответственности + КТС/суд для взыскания недоплаты.

Исполнение решения ГИТ и взыскание недоплаты

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ

Предписание инспектора ГИТ обязательно для работодателя — именно поэтому оно и служит механизмом реального устранения нарушений (приведение графика в соответствие, начисление оплаты, устранение переработки). Предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней со дня получения; если оно не обжаловано и не исполнено, то инспектор вправе привлечь работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а само предписание является основанием для последующей проверки исполнения.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1, 2 ст. 236 ТК РФ

По денежной части: ГИТ обязана принять меры по восстановлению нарушенных прав, а работник вправе требовать через суд не только недоначисленные суммы (сверхурочные, ночные), но и проценты по ст. 236 ТК РФ за весь период задержки, включая не начисленные своевременно суммы при признании судом права на их получение.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Если по результатам проверки работодатель так и не выплатит причитающееся, то факт невыплаты образует самостоятельное правонарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а решение суда о взыскании исполняется через исполнительный лист судебным приставом-исполнителем (поворот к принудительному взысканию). Предписание ГИТ не заменяет требование о взыскании денег в суде — оно лишь фиксирует нарушение.

Вывод по исполнению: предписание ГИТ обязательно к исполнению и обжалуется работодателем в суд в 10-дневный срок (ст. 357 ТК РФ); неисполнение ведёт к привлечению по ст. 5.27 КоАП РФ; денежные суммы взыскиваются через суд и исполнительное производство с начислением процентов по ст. 236 ТК РФ. Поэтому заявление в ГИТ целесообразно сочетать с судебным иском о перерасчёте и взыскании недоплат — ГИТ зафиксирует нарушение, а суд взыщет деньги.

Исполнение предписания ГИТ и принудительное взыскание зарплаты

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении). Информация, содержащая разъяснения о порядке принятия решения о принудительном исполнении, включается в предписание государственного инспектора труда, указанное в части первой настоящей статьи. Решение о принудительном исполнении от имени федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном настоящим Кодексом, принимается государственным инспектором труда по истечении срока, установленного предписанием государственного инспектора труда, указанным в части первой настоящей статьи, при отсутствии сведений о его исполнении не позднее одного месяца после истечения указанного срока или не позднее одного месяца после вступления в законную силу решения суда о признании законным данного предписания в случае его обжалования в суд. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) Решение о принудительном исполнении является исполнительным документом, оформляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения направляется государственным инспектором труда по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд. Решение о принудительном исполнении подписывается государственным инспектором труда и заверяется печатью соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа, подписанного государственным инспектором труда усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляется на исполнение в органы принудительного исполнения.
— ч. 1, 4, 5 ст. 360.1 ТК РФ

Это — ключевой механизм для вас: предписание инспектора труда, связанное с выплатой заработной платы и других выплат (включая сверхурочные и ночные), не просто «рекомендация». Если работодатель не исполняет его в срок, у инспектора появляется прямая обязанность принять решение о принудительном исполнении, и это решение само является исполнительным документом, который направляется судебным приставам в органы принудительного исполнения. То есть по части денег ГИТ способна довести дело до реального взыскания без вашего отдельного судебного иска.

Важные развилки по срокам исполнения:

• если работодатель не обжалует предписание и не исполнит его в установленный срок, то решение о принудительном исполнении принимается не позднее одного месяца после истечения срока предписания;
• если работодатель обжалует предписание в суд, то — не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда о признании предписания законным;
• решение о принудительном исполнении работодатель вправе обжаловать в суд в течение 10 дней, после чего (при неисполнении) оно направляется приставам.

Ограничение: ст. 360.1 ТК РФ распространяется на начисленные, но не выплаченные суммы. Если же работодатель вообще не начислил сверхурочные/ночные (ваш случай — табель с «обычными сменами»), то взыскание неначисленных сумм по-прежнему требует обращения в суд (ст. 392 ТК РФ), где право на эти суммы признаётся вступившим в силу решением. Поэтому для недоначисленной переработки параллельно с жалобой в ГИТ целесообразно подать иск о взыскании.

Вывод: предписание ГИТ о выплате начисленных сумм исполняется принудительно в административном порядке (ст. 360.1 ТК РФ) вплоть до передачи судебным приставам; но недоначисленные сверхурочные и ночные (которых в вашем табеле просто нет) взыскиваются через суд в течение 1 года (ст. 392 ТК РФ), после чего начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ. Неисполнение предписания ГИТ само по себе является административным правонарушением (ст. 19.5 КоАП РФ).