Работодатель требует понижения в должности или увольнения по собственному желанию при беременности: законно ли это и как поступить?

Обязан ли работодатель перевести беременную на лёгкий труд

Закон различает две ситуации. Если по медицинскому заключению работа вообще противопоказана, действует специальная норма — ст. 254 ТК РФ, которая не оставляет работодателю выбора между понижением и увольнением: он обязан либо снизить нормы, либо перевести на подходящую работу, а заработок сохраняется.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
— ч. 1–2 ст. 254 ТК РФ

Для клиента это означает главное: при наличии медицинского заключения и вашего заявления понижение оклада недопустимо — ч. 1 ст. 254 ТК РФ прямо предписывает сохранение среднего заработка по прежней работе. А если подходящей работы сразу нет, работодатель обязан не увольнять и не «дожимать», а освободить вас от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные дни за счёт своих средств (ч. 2). Формулировка «лёгкой работы нет, поэтому либо понижение, либо по собственному желанию» прямо противоречит ч. 2 ст. 254 ТК РФ.

Та же логика закреплена и в общей норме о медицинском переводе — ст. 73 ТК РФ, но со своим условием: перевод по этой статье возможен только с письменного согласия работника.

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
— ч. 1 ст. 73 ТК РФ

Обратите внимание: ст. 73 ТК РФ требует вашего письменного согласия — следовательно, принудить «согласиться» на другую должность работодатель не может. Для беременной женщины ст. 254 ТК РФ приоритетна, так как она связывает перевод именно с медицинским заключением и заявлением и гарантирует средний заработок.

Дополнительно: если по медицинским показаниям вам нужен сокращённый день (в том числе ограничение работы за компьютером), работодатель обязан установить неполное рабочее время по вашему заявлению.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
— ч. 2 ст. 93 ТК РФ

Здесь важная развилка: сама ч. 2 ст. 93 ТК РФ позволяет устанавливать неполное время на удобный работнице срок, но оплата при этом идёт пропорционально отработанному времени. Поэтому для беременной женщины выгоднее требовать не «неполный день», а именно перевода по ст. 254 ТК РФ (со средним заработком); при этом сокращённый график по ст. 93 ТК РФ можно просить вдобавок к переводу, если работа частично остаётся допустимой.

Вывод по вопросу: требования работодателя незаконны. При наличии медицинского заключения и вашего письменного заявления работодатель обязан перевести вас на работу, исключающую неблагоприятные факторы, либо снизить нормы/часы, с сохранением среднего заработка по прежней работе; при отсутствии такой работы — освободить от работы с сохранением среднего заработка. Понижение должности и оклада без вашего письменного согласия и увольнение по этим мотивам — нарушение ст. 254, 72, 73 ТК РФ.

Правомерно ли понижение в должности и уменьшение оклада

Понижение в должности — это изменение трудовой функции, а она может меняться только по письменному соглашению сторон.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (
— ч. 1 ст. 72 ТК РФ

Отсюда прямой вывод для клиента: любые разговоры о «согласии на понижение» должны заканчиваться письменной формой, и без вашей подписи перевод на нижестоящую должность и меньший оклад юридически не происходит. Если работодатель оформляет понижение «по своей инициативе», это уже выход за рамки ст. 72 ТК РФ, поскольку для перевода требуется именно согласие работника.

Норма ст. 74 ТК РФ (изменение условий по инициативе работодателя из-за организационных/технологических причин) здесь неприменима — она прямо запрещает менять трудовую функцию работника.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ

Кроме того, эта норма требует письменного уведомления за два месяца, а причина понижения в вашей ситуации — беременность и медицинские ограничения, то есть состояние здоровья, а не реорганизация производства.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ

Ключевая защита: соглашения и локальные акты не могут снижать уровень гарантий, установленных законом.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 3 ТК РФ

Даже если вы подпишете невыгодное соглашение под давлением, условие о меньшем окладе, ухудшающее ваше положение по сравнению со ст. 254 ТК РФ (сохранение среднего заработка), не подлежит применению — ст. 9 ТК РФ прямо это запрещает.

Вывод по вопросу: понижение в должности и уменьшение оклада допускаются только с вашего добровольного письменного согласия; без письменного согласия работника перевод на другую работу не оформляется (ст. 72 ТК РФ), а ст. 74 ТК РФ в вашей ситуации не применяется, поскольку запрещает менять трудовую функцию и не связана со состоянием здоровья.

Законно ли увольнение беременной и «заявление по собственному желанию» под давлением

Увольнение беременной по инициативе работодателя — исключение из общего правила и допускается лишь при ликвидации организации (либо прекращении деятельности ИП).

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 188-ФЗ) В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
— ч. 1 ст. 261 ТК РФ

Для клиента это означает, что угроза «уволим» практически неисполнима: работодатель не может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, пока вы беременны (срок значения не имеет — достаточно самого факта беременности и подтверждающей справки).

Что касается «заявления по собственному желанию» — формально это увольнение по инициативе работника, и запрет ст. 261 ТК РФ на него не распространяется. Но здесь работает защитный механизм: до истечения двухнедельного срока предупреждения вы вправе в любой момент отозвать заявление.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
— ч. 4 ст. 80 ТК РФ

Практический смысл для клиента: не подписывайте никаких заявлений и согласий под давлением. Если такое заявление уже написано — его можно отозвать, и увольнение в этом случае не производится (кроме случая, когда на ваше место письменно приглашён другой работник, которому нельзя отказать). Если работодатель, получив отказ, всё же ставит вопрос об увольнении «по соглашению сторон» или пытается оформить его как «по собственному желанию», а фактически это давление из-за беременности, — такое увольнение может быть оспорено в суде как необоснованное.

Вывод по вопросу: увольнение беременной по инициативе работодателя не допускается в силу ч. 1 ст. 261 ТК РФ (кроме ликвидации организации/прекращения деятельности ИП). Принуждение к заявлению «по собственному желанию» незаконно; уже поданное заявление можно отозвать, и увольнение не производится, кроме прямо указанного в ч. 4 ст. 80 ТК РФ исключения. В суде при споре об увольнении обязанность доказать законность увольнения лежит на работодателе.

Достаточно ли справки гинеколога и как правильно оформить требование

Медицинские заключения и справки выдаются по установленному порядку. Важно, что закон не требует единой «жёсткой» формы: справки и заключения оформляются в произвольной форме.

Справки и медицинские заключения оформляются (формируются) в произвольной форме и могут выдаваться на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника. 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. Министр М.А.Мурашко Утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 972н Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений 3. Справки и медицинские заключения выдаются пациентам на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 4. В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" 1 , справки и медицинские заключения на бумажном носителе выдаются их законным представителям при предъявлении документа 2 , удостоверяющего личность законного представителя, а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя. ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724. 2 В соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. 5.
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н

Для клиента это снимает главный контраргумент работодателя «ваша справка не той формы»: произвольная форма допустима. Однако правильно оформленное медицинское заключение должно быть заверено надлежаще.

Медицинские заключения на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии. 8. Медицинские заключения в форме электронного документа формируются с использованием медицинских информационных систем медицинских организаций, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, или с использованием других информационных систем в случаях, установленных нормативными правовыми актами. 9.
— п. 7 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н

Практический вывод: ваша справка должна содержать штамп медицинской организации, подпись врача и печать. Заключение о переводе на лёгкий труд лучше получить оформленным как медицинское заключение с выводами о противопоказанных факторах (именно оно фигурирует в ст. 254 и 73 ТК РФ) — если у вас на руках только короткая справка, попросите в женской консультации полноценное заключение. Сами трудовые гарантии привязаны к факту беременности и медицинским показаниям, а не к сроку (13 недель — достаточный статус).

Заявление о переводе подавайте письменно и обязательно сохраните подтверждение получения (второй экземпляр с входящей отметкой, либо направление почтой заказным с уведомлением, либо через электронную систему документооборота). Отказ от приёма заявления или отсутствие реакции — самостоятельное нарушение, которое фиксируется для жалобы.

Вывод по вопросу: справка/заключение женской консультации произвольной формы, но надлежаще заверенные, является достаточным основанием; оптимально получить полноценное медицинское заключение с выводами о противопоказанных факторах. Ваше заявление о переводе на лёгкий труд должно быть письменным с подтверждением вручения.

Куда жаловаться, сроки и что говорить при принуждении к подписанию

Первый адресат — государственная инспекция труда (ГИТ): она рассматривает обращения о нарушениях трудовых прав и принимает меры к их устранению и восстановлению, а инспектор вправе выдать обязательное для работодателя предписание.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 390 ТК РФ

Для клиента это значит: письменное обращение в ГИТ — самый быстрый внесудебный способ. Инспектор вправе выдать работодателю предписание об устранении нарушения, которое тот обязан исполнить (и может обжаловать лишь в суд в 10-дневный срок).

По срокам обращения в суд: общий срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права; по спорам о невыплате/неполной выплате — один год; при пропуске по уважительным причинам срок может быть восстановлен. Обращение в ГИТ и прокуратуру суды расценивают как уважительную причину пропуска срока — то есть своевременная жалоба в эти органы защищает вас и при последующем иске.

Что говорить и как себя вести при давлении:

• не подписывать согласие на понижение, заявление об увольнении и любые «невыгодные» соглашения до консультации;
• требовать любые предложения только в письменной форме; на словах фиксировать дату, время, содержание разговора и присутствовавших лиц;
• подать письменное заявление о переводе со ссылкой на медицинское заключение и ст. 254 ТК РФ;
• при отказе — направить письменное требование работодателю, а затем обратиться в ГИТ (территориальную инспекцию), при необходимости — в прокуратуру и/или в суд.

Вывод по вопросу: жалуйтесь письменно в территориальную государственную инспекцию труда (при необходимости — в прокуратуру), а спор с работодателем — в суд (в течение трёх месяцев со дня нарушения; по денежным требованиям — один год). Не подписывайте никаких согласий и заявлений под давлением; требуйте письменные предложения и фиксируйте факты принуждения.

Ответственность работодателя и денежные последствия

Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Для клиента это аргумент, который можно прямо назвать работодателю: за нарушение трудовых прав грозит штраф (для должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., для организаций от 30 000 до 50 000 руб.), а при повторном нарушении — существенно выше, вплоть до дисквалификации. Если работодатель задерживает причитающиеся вам выплаты (в том числе средний заработок при освобождении от работы), начисляется денежная компенсация.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Отдельно — необоснованное увольнение беременной по мотивам беременности образует состав уголовного преступления.

Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 145 1 . Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат 1.
— ст. 145 УК РФ, п. 3

Это означает: угроза «либо понижение, либо по собственному желанию» имеет для работодателя реальные негативные последствия — от административного штрафа до уголовной ответственности (до 200 000 руб. штрафа). При спорных действиях вы также вправе требовать компенсации морального вреда.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Итого денежные последствия для работодателя: средний заработок за период освобождения от работы (ст. 254), проценты за задержку (ст. 236), компенсация морального вреда (ст. 237), а также возврат неправомерно сниженной оплаты, если понижение всё же было оформлено. При дискриминации по признаку беременности вы вправе требовать возмещения материального вреда и компенсации морального вреда в суде (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).

Вывод по вопросу: за нарушение ваших прав работодателю грозит административный штраф по ст. 5.27 КоАП РФ, а за необоснованное увольнение по мотивам беременности — уголовная ответственность по ст. 145 УК РФ. Вы вправе требовать сохранённый средний заработок, проценты за задержку по ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.