Может ли человек с погашенной судимостью за убийство работать на железной дороге

Погашение судимости и его правовые последствия

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Для вашей ситуации это исходная точка: с момента погашения судимости ваш сожитель юридически считается несудимым — то есть лицом, не имеющим судимости. Это означает, что любые ограничения, сформулированные в законе через статус «имеющий неснятую или непогашенную судимость», к нему применяться не могут: на момент трудоустройства такого статуса у него уже нет, что подтверждается справкой.

Следует понимать важную оговорку: ч. 6 ст. 86 УК РФ аннулирует последствия, предусмотренные Уголовным кодексом (уголовно-правовые — рецидив, влияние на наказание и т.п.). В то же время Конституционный Суд РФ и практика исходят из того, что судимость как основание для иных ограничений может устанавливаться федеральными законами (ч. 1 ст. 86 УК РФ). Поэтому помимо погашения необходимо проверить отраслевое законодательство о транспорте — есть ли там действующий запрет, привязанный именно к факту судимости в прошлом, а не к её непогашенности.

Вывод по вопросу: погашение судимости означает, что ваш сожитель юридически несудим. Ограничения, привязанные к «непогашенной/неснятой» судимости, к нему не применяются. Но это само по себе не исключает отраслевых ограничений, которые нужно проверить отдельно.

Ограничения на железнодорожном транспорте: должности, связанные с обеспечением транспортной безопасности

1. Работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица: 1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления
   — п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ

Ключевая для вашего вопроса норма. Ограничение здесь сформулировано через статус непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление. Убийство (ст. 105 УК РФ) — умышленное преступление, поэтому если бы судимость была непогашена, запрет действовал бы абсолютно. Но поскольку судимость погашена (см. блок 1), подпадающего под запрет статуса у данного лица нет.

Обращаю внимание: часть 1 ст. 10 ФЗ-16 содержит и другие основания, прямо не связанные с погашенной судимостью. В частности, работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, в отношении которых по результатам проверки органов внутренних дел имеется заключение о невозможности допуска (п. 4 ч. 1 ст. 10). То есть даже при погашенной судимости работодатель проводит проверку, и по её результатам МВД может дать заключение о невозможности допуска — это уже не автоматическое следствие судимости, а результат оценки конкретного лица.

Также сюда примыкает требование о прохождении подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (п. 8 ч. 1 ст. 10): к такой работе не допускаются не прошедшие аттестацию. Если должность вашего сожителя (например, работника, отвечающего за досмотр, охрану объектов транспортной инфраструктуры) относится к силам обеспечения транспортной безопасности, ему придётся пройти аттестацию, и это самостоятельный барьер помимо судимости.

Вывод по вопросу: если должность связана с обеспечением транспортной безопасности, то погашенная судимость сама по себе допуск не блокирует — запрет п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 распространяется только на непогашенную/неснятую судимость. Однако допуск зависит от результатов проверки МВД (п. 4 ч. 1 ст. 10) и от прохождения подготовки и аттестации (п. 8 ч. 1 ст. 10).

Ограничения для водителей/управляющих подвижным составом (ст. 328.1 ТК РФ)

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям
— п. 1 ч. 1 ст. 328.1 ТК РФ

Эта норма — самый близкий аналог отраслевого запрета, но она касается управления легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при перевозке пассажиров и багажа. Прямо на машиниста или водителя железнодорожного подвижного состава она не распространяется (железнодорожный транспорт — не «внеуличный транспорт», к которому относится метрополитен). Но она очень показательна по конструкции: законодатель, устанавливая запреты для транспорта, привязывает их к неснятой или непогашенной судимости. Это подтверждает общий подход: транспортные ограничения действуют на период судимости и прекращаются с её погашением.

Если вдруг должность вашего сожителя окажется связанной с управлением каким-либо транспортом, прямо охваченным ст. 328.1, то и в этом случае запрет снялся бы вместе с погашением судимости — по той же логике.

Вывод по вопросу: ст. 328.1 ТК РФ на работников железной дороги прямо не распространяется, но подтверждает принцип: отраслевые запреты на транспорте формулируются через непогашенную судимость и прекращаются с её погашением. Для работы, связанной с движением поездов, действуют испытания по охране труда, медицинские осмотры и профессиональный отбор, а не запрет по факту прошлой судимости.

Требование справки о судимости — законно, но не влечёт отказа

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию
— абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Обратите внимание на важную деталь: справку о судимости работодатель вправе требовать только при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию. То есть работодатель не вправе требовать такую справку «на всякий случай» на любую должность. Если должность на железной дороге не относится к таким видам деятельности, требование справки может быть избыточным.

При этом для вас справка — это ваш защитный документ: она подтверждает, что на момент приёма на работу судимость погашена и вы не подпадаете под ограничения. Наличие справки об отсутствии судимости — это не основание для отказа, а именно подтверждение того, что оснований для отказа по судимости нет.

Вывод по вопросу: работодатель вправе требовать справку о судимости только для должностей, где такой запрет установлен федеральным законом. Наличие справки с отметкой об отсутствии судимости работает в пользу вашего сожителя.

Запрет необоснованного отказа и защита при отказе

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
— ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ

Погашенная судимость не входит в перечень обстоятельств, по которым закон разрешает ограничивать права при заключении трудового договора. Отказ, основанный только на факте прошлой (погашенной) судимости, будет необоснованным — он не связан с деловыми качествами работника и не подпадает под законные исключения. Исключение — случаи, когда ограничение прямо установлено федеральным законом для конкретной должности (как в ст. 10 ФЗ-16 для транспортной безопасности, но там — только при непогашенной судимости).

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
— ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ

Практический механизм защиты: по вашему письменному требованию работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в течение семи рабочих дней. Это фиксирует мотивировку отказа и позволяет оспорить его.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 2 ст. 391 ТК РФ

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Спор об отказе в приёме на работу рассматривается непосредственно в суде (минуя КТС), срок обращения — три месяца со дня, когда лицо узнало о нарушении права (то есть с момента получения отказа). При пропуске по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Признав отказ неправомерным, суд может взыскать компенсацию морального вреда.

Вывод по вопросу: отказ по мотиву погашенной судимости неправомерен. При отказе необходимо письменно потребовать причину в течение 7 рабочих дней и обратиться в районный суд в течение 3 месяцев со дня отказа (с возможностью взыскания морального вреда). Иск подаётся в районный суд по месту нахождения работодателя или по месту жительства работника; районный суд рассматривает трудовые споры об отказе в приёме на работу.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Этот инструмент — для ситуации, если в действиях работодателя усматривается нарушение порядка (в том числе отказ в письменной мотивации). Он позволяет привлечь работодателя к административной ответственности через обращение в трудовую инспекцию.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
— ст. 145 УК РФ

Обращаю внимание на важную деталь: уголовная ответственность по ст. 145 УК РФ за необоснованный отказ установлена только для отказа беременной женщине или женщине с детьми до трёх лет. К вашему сожителю она неприменима — не стройте защиту на ней. Его инструменты — претензия к работодателю, трудовая инспекция и суд.

Вывод по вопросу: за необоснованный отказ в приёме на работу предусмотрена административная ответственность (штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ для должностных лиц до 5000 руб., для юрлиц от 30 000 до 50 000 руб.); уголовная ответственность по ст. 145 УК РФ к данной ситуации неприменима. Обращение за защитой — районный суд (в течение 3 месяцев) либо трудовая инспекция.

Риски и альтернативы, не связанные с самой судимостью

Помимо погашенной судимости, для работы на железной дороге существуют самостоятельные барьеры, которые важно учитывать.

Риск 1 — заключение МВД о невозможности допуска. По п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, в отношении которых имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска. Это не автоматическое следствие судимости, а результат отдельной проверки конкретного лица — она может учитывать и иные обстоятельства, не погашенные судимостью.

Риск 2 — подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности. По п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 к таким работам не допускаются лица, не прошедшие подготовку и аттестацию. Для должностей, охватываемых режимом транспортной безопасности, это обязательное условие, не связанное с судимостью.

Альтернативы. Если конкретная вакансия связана с обеспечением транспортной безопасности либо с управлением подвижным составом (там действуют профессиональный отбор, медицинские осмотры, психофизиологическое обследование, а для ряда должностей — режим ФЗ-16), и по ней возникают препятствия, не связанные с судимостью, ваш сожитель вправе рассмотреть должности, где такие специальные требования не установлены: например, путевые работы, хозяйственные, ремонтные, складские и иные должности, не отнесённые к силам обеспечения транспортной безопасности и не связанные с движением поездов. Для таких должностей погашенная судимость препятствием не является вовсе.

Исполнение защиты. При отказе последовательность действий: письменное требование причины отказа (срок ответа работодателя — 7 рабочих дней); при неполучении мотивированного ответа или при отказе по мотиву судимости — обращение в районный суд в течение 3 месяцев либо жалоба в государственную инспекцию труда (административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вывод по вопросу: погашенная судимость не является законным препятствием для трудоустройства на железную дорогу. Реальные риски связаны не с судимостью, а с конкретными специальными требованиями должности (заключение МВД о допуске, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, профессиональный отбор и медицинские осмотры для работ, связанных с движением поездов). На должностях, к которым эти специальные требования не относятся, погашенная судимость препятствием не является.

Компенсация морального вреда при незаконном отказе в приёме на работу

решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований К. о признании незаконным отказа в приеме на работу, компенсации морального вреда и возмещении затрат на трудоустройство. В этой части им принято новое решение по делу об удовлетворении исковых требований К. ввиду следующего. Частью первой статьи 64 ТК РФ установлено, что запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть вторая статьи 64 ТК РФ).
— п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ от 27.04.2022

Судебная практика Верховного Суда РФ прямо подтверждает: при признании отказа в приёме на работу незаконным в пользу соискателя взыскивается компенсация морального вреда на основании ст. 237 ТК РФ. Это означает, что ваш сожитель, если отказ будет признан неправомерным (в том числе основанным на погашенной судимости), вправе требовать в районном суде признания отказа незаконным, возложения на работодателя обязанности заключить трудовой договор и взыскания компенсации морального вреда.

Вывод по вопросу: при незаконном отказе в приёме на работу заявитель вправе требовать компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ (размер определяет суд). Погашенная судимость не может служить законным основанием для отказа; при таком отказе защита осуществляется в районном суде в течение 3 месяцев со дня отказа, с правом взыскания морального вреда.