Может ли директор школы в одностороннем порядке уменьшить ставку работающему пенсионеру-педагогу с 18 до 0,5 без согласия?

Может ли директор в одностороннем порядке перевести на 0,5 ставки

Ставка (объём учебной нагрузки), режим работы и оплата — это условия трудового договора. Изменить их можно только по соглашению сторон, оформленному письменно. Ваш случай — ровно тот «общий случай», из которого ТК допускает исключения лишь прямо названные в Кодексе.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 72 ТК РФ

Одностороннее уменьшение нагрузки с 18 часов (полная ставка) до 0,5 ставки без вашего письменного согласия — это изменение условия трудового договора, а значит, оно незаконно. То, что заявления вы не писали и допсоглашение не подписывали, юридически означает: изменения не произошло, действуют прежние условия (18 часов).

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— ч. 1 ст. 93 ТК РФ

Неполное рабочее время — это тоже вариант по соглашению сторон. Для пенсионера по старости закон не предусматривает ни права работодателя навязать неполное время, ни обязанности работника согласиться. Обязательное установление неполного времени по просьбе работника (беременная женщина, родитель ребёнка до 14 лет, уход за больным членом семьи) — это гарантия в пользу работника, а не инструмент работодателя. Поэтому обоснование «пенсия есть — можно и поменьше» не имеет опоры в ч. 1 ст. 93 ТК РФ.

Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
— абз. 2 ч. 1 ст. 21 ТК РФ

Право на работу, обусловленную трудовым договором, — базовое право работника. Оно не зависит от получения пенсии или иного дохода.

Если директор всё же издаст приказ в одностороннем порядке, приказ не порождает для вас обязанности работать на новых условиях.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ст. 60 ТК РФ

Запрет требовать работу, не обусловленную договором, означает и обратное: работодатель не может в одностороннем порядке «урезать» обусловленную договором работу и её оплату — такое изменение также допускается только через соглашение (ст. 72 ТК РФ).

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Вывод: директор не вправе в одностороннем порядке перевести вас на 0,5 ставки, уменьшить учебную нагрузку и оплату только потому, что вы пенсионер. Основание возразить — ст. 72 (изменение условий — только по письменному соглашению) и ч. 1 ст. 93 ТК РФ. Ваши 18 часов и классное руководство сохраняются, пока вы сами письменно не согласились на иное или пока работодатель не провёл законную процедуру по ст. 74 ТК РФ.

Может ли работодатель сослаться на ст. 74 ТК РФ (организационные или технологические изменения)

Единственное исключение, при котором работодатель может изменить условия договора своей инициативой (в т.ч. объём нагрузки), — причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда. «Пенсионер» к таким причинам не относится.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
— ч. 1 ст. 74 ТК РФ

Уменьшение ставки с 18 до 0,5 «потому что у вас есть пенсия» — это не организационное и не технологическое изменение, а мотив, связанный с личностью работника, и он прямо запрещён. Без реальных организационных или технологических причин ст. 74 ТК РФ неприменима вообще. Если директор её всё же применит, он обязан соблюсти процедуру.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца
— ч. 2 ст. 74 ТК РФ

Вас должны письменно уведомить о предстоящем изменении и о причинах не позднее чем за два месяца. Никакого уведомления не было — значит, даже формальная процедура не запущена. Обратите внимание: в уведомлении должны быть указаны конкретные организационные или технологические причины; «пенсия» такой причиной быть не может.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
— ч. 3 ст. 74 ТК РФ

Если вы не согласны работать в новых условиях, работодатель обязан предложить вам другую имеющуюся работу, соответствующую квалификации или нижестоящую, с учётом состояния здоровья. Ваше право — отказаться.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 74 ТК РФ

Ключевое следствие для вас: при отказе от новых условий трудовой договор не «автоматически» меняется, а может быть прекращён по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (а вводимый по ч. 5 ст. 74 ТК РФ режим неполного времени возможен только при угрозе массового увольнения и с учётом мнения профсоюза, на срок до шести месяцев). Это также защищает от принуждения: закон не даёт директору «выбора» снижать ставку в одностороннем порядке.

Вывод: если директор применит ст. 74 ТК РФ, ему придётся доказать реальные организационные или технологические изменения, письменно уведомить вас за два месяца, предложить вакансии и получить ваш ответ. «Пенсия» в качестве причины ст. 74 ТК РФ не работает. При отсутствии этих действий издание приказа об 0,5 ставки будет незаконным.

Является ли «пенсионер» законным основанием ограничения трудовых прав

Запрет дискриминации прямо перечисляет возраст и социальное положение как обстоятельства, по которым нельзя ограничивать трудовые права. Пенсионный статус — производное от возраста и социального положения.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
— ч. 2 ст. 3 ТК РФ

Требование «поменьше работать, потому что есть пенсия» — ограничение трудовых прав по обстоятельству, не связанному с вашими деловыми качествами (квалификацией, опытом, качеством работы). Это дискриминация, запрещённая ст. 3 ТК РФ. Ваша квалификация и способность выполнять 18 часов никак не связаны с фактом получения пенсии.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 3 ТК РФ

При дискриминации вы вправе обратиться в суд за восстановлением прав, возмещением материального вреда и компенсацией морального вреда. Важно: споры лиц, считающих, что они подверглись дискриминации, рассматриваются непосредственно в суде.

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— абз. 5 ч. 2 ст. 391 ТК РФ

Это значит, что можно идти в суд сразу, минуя комиссию по трудовым спорам (она для спора о дискриминации не обязательна).

Вывод: обоснование «вы пенсионер, значит, можно на 0,5» само по себе неправомерно — это ограничение трудовых прав по возрасту и социальному положению, запрещённое ч. 2 ст. 3 ТК РФ. Ссылка на пенсию в приказе или уведомлении станет доказательством дискриминации и позволит требовать возмещения материального вреда и компенсации морального вреда через суд (ч. 4 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

Классное руководство: с чем связана эта часть работы

Классное руководство — отдельная дополнительная работа, выполняемая с письменного согласия и за дополнительную оплату; она оформляется трудовым договором (дополнительным соглашением), а не вытекает из объёма учебной нагрузки.

трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) - выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);
— п. 2.3 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016 (классное руководство)

Это значит: классное руководство у вас возникает из дополнительного соглашения (письменного согласия), и его нельзя «снять» или пересчитать произвольно только потому, что меняется ставка. Одностороннее уменьшение ставки не затрагивает автоматически ваше право на выплату за классное руководство; для прекращения этой дополнительной работы тоже требуется соглашение.

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.
— п. 2.1 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016

Кроме того, ваша работа как учителя состоит из нормируемой части (часы занятий) и другой части (методическая, подготовительная, организационная, воспитательная работа), которая не конкретизируется по часам. Поэтому само по себе число «18 часов» не описывает весь объём вашей педагогической работы, и попытка заменить это соотношение «0,5 ставки» требует вашего письменного согласия.

Вывод: классное руководство — самостоятельная дополнительная работа с письменным согласием и отдельной оплатой (п. 2.3 Особенностей № 536). Уменьшение ставки в одностороннем порядке не прекращает эту работу автоматически; любые изменения по ней оформляются дополнительным соглашением. Это ещё один аргумент против приказа «на 0,5» без вашего согласия.

Куда жаловаться, в какие сроки и что можно взыскать

Защита трудовых прав возможна несколькими способами: самозащита, профсоюз, государственный надзор (ГИТ) и суд.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита.
— ч. 2 ст. 352 ТК РФ

Если директор настаивает или уже издал приказ, самый быстрый рычаг — жалоба в государственную инспекцию труда: она ведёт приём обращений о нарушениях трудовых прав и принимает меры к их устранению и восстановлению нарушенных прав.

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;
— абз. 14 ч. 2 ст. 356 ТК РФ

Параллельно можно обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ

Сроки: 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (для спора об изменении условий и о дискриминации), и 1 год — по требованиям о невыплате или неполной выплате заработной платы и других сумм.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Если снижение ставки уже повлекло недоплату, именно годичный срок применяется к требованию о взыскании недополученных сумм. При неполной выплате зарплаты (в т.ч. из-за «урезанной» ставки) работодатель обязан выплатить проценты независимо от вины.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Компенсация процентов (денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ) рассчитывается не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России за каждый день задержки. Дополнительно при споре о нарушении трудовых прав вы вправе требовать компенсацию морального вреда.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1 ст. 237 ТК РФ

Размер компенсации морального вреда при споре определяет суд; он вправе удовлетворить такое требование при любых неправомерных действиях работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав (например, недоплате).

вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
— п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2

Обобщая процессуальную сторону: заявление о восстановлении нарушенных прав (сохранение 18 часов и полной оплаты) подаётся в государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам или в районный суд. Сроки: 3 месяца — по спорам об изменении условий и о дискриминации (ст. 386, ч. 1 ст. 392 ТК РФ), 1 год — по требованиям о недоплаченных суммах (ч. 2 ст. 392 ТК РФ), исчисляемые со дня, когда вы узнали о нарушении.

Вывод: заявление о восстановлении нарушенных прав можно подать в государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст. 382 ТК РФ). Сроки: 3 месяца по спорам об изменении условий и о дискриминации и 1 год по требованиям о недоплаченных суммах. К требованию о недоплате прибавляются проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ. В случае спора с директором требуйте письменный документ (приказ/уведомление) — с него и начнётся исчисление срока.

Если откажетесь от 0,5 — какие риски и как реагировать

Законный путь для работодателя при отказе работника от новых условий — не «молчаливое» снижение ставки, а предложение вакансий и возможное расторжение договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Знание этой процедуры — ваша защита от давления.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
— ч. 3 ст. 74 ТК РФ

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 74 ТК РФ

Это означает: если вы письменно откажетесь (или не дадите согласия), директор обязан либо предложить вам подходящую работу, либо прекратить договор по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением процедуры (уведомление за 2 месяца). Он не может параллельно издать приказ об 0,5 ставки и просто платить меньше. Любое такое удержание даст основание для жалобы в ГИТ и иска.

Односторонний приказ об уменьшении ставки или удержание части оплаты — это нарушение трудового законодательства, влекущее административную ответственность работодателя.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод: при отказе от 0,5 ставки риск для вас — попытка работодателя уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в рамках ст. 74 ТК РФ, но законно это только при реальных организационных или технологических причинах, письменном уведомлении за 2 месяца и предложении вакансий. Односторонний приказ «на 0,5» и удержание зарплаты незаконны; за это директору грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Реагировать следует письменным возражением с требованием сохранить условия, а при невыплате полной зарплаты — жалобой в ГИТ и (или) иском.

Какие документы подтверждают установленную нагрузку

Ставка (объём учебной нагрузки), режим рабочего времени и условия оплаты — обязательные условия трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; (В редакции федеральных законов от 28.02.2008 № 13-ФЗ; от 03.12.2012 № 236-ФЗ) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
— ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Конкретно для вас эти условия закреплены двумя документами: трудовым договором (ставка 18 часов в неделю, классное руководство) и приказом об утверждении учебной нагрузки на учебный год. Именно эти документы — ваше письменное доказательство того, на какой объём работы вы согласились и за какой размер оплаты работаете.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 72 ТК РФ

Изменение этих условий — только по соглашению сторон. Приказ об учебной нагрузке на учебный год применительно к учителю фиксирует нормируемую часть вашей педагогической работы (часы занятий), а остальная часть работы (методическая, подготовительная, воспитательная) не конкретизируется по часам.

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.
— п. 2.1 Особенностей, утв. приказом Минобрнауки России № 536 от 11.05.2016

Практический вывод: чтобы зафиксировать нарушение, сохраните копии трёх документов — трудовой договор (со ставкой и условиями оплаты), приказ об утверждении учебной нагрузки на текущий учебный год (18 часов) и дополнительное соглашение о классном руководстве (или приказ о его назначении). При пересчёте заработной платы также сохраняйте расчётные листки: по ним будет видно, что оплата шла из расчёта полной ставки и за классное руководство.

Вывод: письменным подтверждением 18-часовой нагрузки служат трудовой договор (ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ) и приказ об утверждении учебной нагрузки на учебный год; классное руководство подтверждается дополнительным соглашением/приказом (п. 2.3 Особенностей № 536). Пока эти документы не изменены подписанным вами допсоглашением, действует прежняя полная ставка — и это главное доказательство при споре с директором.