Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт об увольнении на имя уполномоченного руководителя ОВД.
- 2Укажите в рапорте основание: п. 8 ч. 3 ст. 82 (призыв) либо ст. 84 с просьбой применить ч. 4.
- 3Приложите к рапорту отношение воинской части с подписью, печатью, датой и номером.
- 4Передайте рапорт через кадровое подразделение, зафиксировав дату подачи на копии.
- 5Сдайте оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение.
- 6Получите в последний день службы трудовую книжку или сведения о службе.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт об увольнении с указанием основания (п. 8 ч. 3 ст. 82 или ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ).
- check_circleОтношение воинской части: подпись командира, печать, дата, номер — приложить к рапорту.
- check_circleКопия рапорта с отметкой кадрового подразделения о дате принятия.
- check_circleДокументы о ведомственном обучении и срочном контракте (при наличии) — для оценки возмещения затрат.
- check_circleЕсли наличие повестки или документа о призыве/мобилизации: Повестка или документ о призыве/мобилизации (при наличии) — для основания п. 8 ч. 3 ст. 82.
- check_circleЕсли руководитель отказал в сокращении срока и дал письменный ответ: Письменный ответ руководителя на рапорт — при отказе в сокращении срока.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте рапорт на имя уполномоченного руководителя ОВД, зафиксировав дату принятия на копии.
- check_circleУкажите в рапорте просьбу применить ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ и уволить до истечения месяца.
- check_circleПередайте рапорт через кадровое подразделение — оно оформляет документы об увольнении.
- check_circleСдайте оружие, имущество и документы — обязательное условие завершения увольнения.
scheduleСроки и риски
- check_circleРапорт об увольнении подайте за один месяц до даты увольнения по общему правилу.
- check_circleПри добровольном контракте без повестки месячный срок снимается только с согласия руководителя.
- check_circleПри призыве или мобилизации увольнение обязательно по п. 8 ч. 3 ст. 82 без отработки.
- check_circleУчастие в СВО прямо не освобождает от возмещения затрат на обучение при увольнении по своей инициативе.
- check_circleВ период особых условий по ст. 35 увольнение по своей инициативе запрещено.
- check_circleНе уезжайте до издания приказа об увольнении — самовольное оставление службы уголовно наказуемо.
blockЧего не делать
- check_circleНе увольняйтесь самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе подавайте рапорт без приложения отношения воинской части — оно обосновывает срочность.
- check_circleНе рассчитывайте на автоматическое увольнение без месяца: при добровольном контракте нужен п. 8 ч. 3 ст. 82 или согласие руководителя.
- check_circleНе игнорируйте обязанность сдать оружие, имущество и документы перед увольнением.
- check_circleНе уезжайте до издания приказа об увольнении уполномоченным руководителем.
- check_circleНе считайте, что участие в СВО автоматически отменяет возмещение затрат на обучение по ч. 6 ст. 84.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли руководитель отказал в увольнении до истечения месячного срока: Руководитель отказывает в увольнении до истечения месячного срока — нужен адвокат.
- check_circleЕсли клиента привлекают к ответственности за самовольное оставление службы: Вас привлекают к ответственности за самовольное оставление службы — срочно адвокат.
- check_circleЕсли кадры предъявили требование о возмещении затрат на обучение: Кадры требуют возместить затраты на обучение — проверьте законность с адвокатом.
- check_circleЕсли у клиента есть срочный контракт после ведомственного обучения: Есть срочный контракт после ведомственного обучения — оценка рисков адвокатом.
- check_circleЕсли отказ в увольнении состоялся и требует судебного обжалования: Отказ в увольнении обжалуется в суде — без адвоката не обойтись.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт по п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ, если есть повестка или мобилизация.
- check_circleПри добровольном контракте просите в рапорте применить ч. 4 ст. 84 и уволить досрочно.
- check_circleПриложите к рапорту отношение воинской части — основание для согласия руководителя.
- check_circleЗаручитесь предварительным согласием руководителя через кадры до подачи рапорта.
- check_circleУточните в кадрах, есть ли срочный контракт после обучения и обязанность возмещения.
Клиент является действующим сотрудником органов внутренних дел, проходящим службу по контракту в системе МВД. Он намерен прекратить служебные отношения и убыть в другой регион для заключения контракта о прохождении военной службы и участия в СВО. На руках имеется отношение воинской части о готовности принять его на конкретную должность, оформленное надлежащим образом: с подписью командира, печатью, датой и номером. Рапорт об увольнении на момент обращения не подан. Служебные отношения регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, а не Трудовым кодексом, поэтому общий месячный срок предупреждения об увольнении по инициативе сотрудника установлен частью 1 статьи 84 указанного закона. Юридически значимым является то, что клиент не ссылается на призыв по мобилизации или повестку, а планирует добровольное заключение контракта с воинской частью, что определяет применимость статьи 84, а не пункта 8 части 3 статьи 82 ФЗ № 342-ФЗ. Также имеет значение возможное наличие у клиента обязательств по срочному контракту после ведомственного обучения, поскольку это влияет на возникновение денежного обязательства по возмещению затрат на обучение.
Затронутые правоотношения:
-
Служебные отношения в органах внутренних дел — определяют порядок и основания увольнения, срок предупреждения и необходимость согласия уполномоченного руководителя на сокращение этого срока. Именно эти отношения являются основными, поскольку клиент состоит на службе в ОВД, и его выход из этих отношений возможен только в порядке, установленном ФЗ № 342-ФЗ.
-
Отношения, связанные с заключением контракта о прохождении военной службы — влияют на квалификацию основания увольнения: призыв или добровольное поступление на военную службу по контракту. От этой квалификации зависит, обязан ли руководитель уволить сотрудника в силу закона либо вправе применить общий порядок с месячным сроком предупреждения.
-
Отношения по возмещению затрат на обучение в ведомственной образовательной организации — возникают, если клиент обучался за счёт МВД и с ним заключался срочный контракт с обязательством последующей службы. Эти отношения определяют, возникнет ли у клиента денежная обязанность при увольнении по собственной инициативе.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Клиент увольняется по собственной инициативе, а не в связи с призывом на военную службу. Поскольку он планирует добровольно заключить контракт с воинской частью, а не убывает по повестке или мобилизации, основание увольнения определяется статьёй 84 ФЗ № 342-ФЗ. Это означает, что по общему правилу действует месячный срок предупреждения, который может быть сокращён только с согласия уполномоченного руководителя.
-
Наличие надлежаще оформленного отношения воинской части. Отношение с подписью командира, печатью, датой и номером подтверждает реальность намерения клиента заключить контракт и необходимость срочного убытия в другой регион. Этот документ не создаёт для руководителя ОВД обязанности уволить клиента в день подачи рапорта, но является весомым основанием для принятия решения о сокращении месячного срока предупреждения в порядке части 4 статьи 84 ФЗ № 342-ФЗ.
-
Отсутствие у клиента статуса призванного по мобилизации. Если бы клиент был призван на военную службу по мобилизации, контракт подлежал бы расторжению по пункту 8 части 3 статьи 82 ФЗ № 342-ФЗ в обязательном порядке, без месячного срока предупреждения. В рассматриваемой ситуации такого статуса нет, поэтому увольнение производится по инициативе сотрудника.
-
Возможное наличие срочного контракта после ведомственного обучения. Если клиент обучался в образовательной организации МВД и с ним заключался срочный контракт с обязательством последующей службы, при увольнении по собственной инициативе у него возникает обязанность возместить затраты на обучение в силу части 6 статьи 84 ФЗ № 342-ФЗ. Участие в СВО не входит в перечень оснований, освобождающих от такого возмещения, поэтому данное обстоятельство напрямую влияет на денежные последствия увольнения.
-
Согласие уполномоченного руководителя на сокращение срока предупреждения. Поскольку закон допускает увольнение до истечения месячного срока только с согласия руководителя, именно от этого согласия зависит возможность клиента уволиться в сжатые сроки. Отношение воинской части является ключевым документом, обосновывающим такое согласие, но само по себе не заменяет его.
Общий порядок и срок увольнения по собственной инициативе (рапорт за 1 месяц)
По общему правилу увольнение сотрудника ОВД «по собственному желанию» — это расторжение контракта по инициативе сотрудника, и оно требует предупреждения за один месяц до даты увольнения.
Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. 2. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность. 3. По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона. 4.
— ч. 1 ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Для вашей ситуации это означает: без согласия руководителя вы не сможете уйти раньше, чем через месяц после подачи рапорта. Срок «отработки» в один месяц закреплён законом, а не прихотью кадров.
Однако закон прямо допускает сокращение этого срока:
С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона. 5. В случае, если рапорт о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел подан сотрудником органов внутренних дел в связи с невозможностью дальнейшего выполнения служебных обязанностей (зачисление в образовательную организацию, избрание (назначение) на государственную должность Российской Федерации, на должность государственной или муниципальной службы в соответствии с пунктами 1 - 4 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона), руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника со службы в срок, указанный в рапорте, с учетом времени, необходимого для передачи дел и осуществления окончательного расчета с сотрудником. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 6.
— ч. 4 ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Ключевой вывод: месячный срок предупреждения можно полностью устранить по согласию уполномоченного руководителя (ч. 4 ст. 84) — при этом увольнение производится в срок, указанный в рапорте, с учётом времени, необходимого только для передачи дел и окончательного расчёта. Поэтому «отработки» в полном смысле нет: всё упирается в согласие руководителя сократить месячный срок. Ваша задача — добиться этого согласия, приложив отношение воинской части как убедительное основание для увольнения в сжатые сроки.
Основание увольнения: призыв/заключение контракта на военную службу для участия в СВО
Убытие в зону СВО по заключённому контракту о военной службе — это не «отработка», а самостоятельное основание, при котором служба в ОВД прекращается не по инициативе сотрудника, а в силу закона. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник — увольнению:
в связи с призывом сотрудника на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 9) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; 10) в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта; 11) в связи с истечением срока, установленного частью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона для возобновления службы в органах внутренних дел; 12) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от перевода на равнозначную должность в порядке ротации в соответствии с частью 12 статьи 30 настоящего Федерального закона; 13) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82 1 настоящего Федерального закона ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ) 14) в связи с приобретением сотрудником статуса иностранного агента; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ) 15) в связи с признанием сотрудника, проходящего испытание, не выдержавшим испытание. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2025 № 447-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 22.12.2014 № 431-ФЗ) 5. Расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 4 или 16 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних дел. 6.
— п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Право заключать контракт о прохождении военной службы имеют в том числе «граждане, пребывающие в запасе» и «другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ»:
граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 117-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для вашего случая важно разграничить две ветки:
Ветка А — вы призываетесь (мобилизуетесь) или имеете повестку. Тогда действует п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ: контракт со службой в ОВД подлежит расторжению в обязательном порядке, то есть руководитель обязан уволить вас, а не «согласиться». Месячный срок предупреждения при этом основание не устанавливает — увольнение производится по факту призыва.
Ветка Б — вы идёте добровольно, заключая контракт с воинской частью, без повестки. Тогда формально применима ст. 84 (рапорт за месяц), а месячный срок сокращается лишь по согласию руководителя (ч. 4 ст. 84). Именно в этой ветке решающее значение имеет отношение воинской части: оно не порождает у руководителя обязанности уволить вас в день подачи рапорта, но является весомым основанием дать такое согласие.
Норма о призыве по мобилизации в СВО дополнительно подтверждает статус:
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Вывод: если у вас есть повестка или вы призваны по мобилизации — увольнение по п. 8 ч. 3 ст. 82 обязательное и без «отработки». Если вы идёте по контракту добровольно — формально требуется месячный срок, который снимается согласием руководителя; отношение части — ключевой документ, обосновывающий срочность.
Отработка после ведомственного обучения: возмещение затрат и можно ли её избежать
Если вы обучались в ведомственной образовательной организации МВД, с вами заключался срочный контракт с обязательством последующей службы:
с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4) с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) с сотрудником органов внутренних дел при переводе для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - на период подготовки и защиты диссертации один раз за весь период службы ; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 6) с сотрудником органов внутренних дел, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;
— пп. 3, 4 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
При увольнении по инициативе сотрудника с такого контракта закон обязывает возместить затраты на обучение:
При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью. 7.
— ч. 6 ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Принципиально важно: обязанность возместить затраты на обучение наступает только при расторжении контракта по инициативе сотрудника (ч. 6 ст. 84). Случаи-исключения, освобождающие от возмещения, перечислены в самой норме (состояние здоровья, уход за ребёнком/родственником и т.п.) — участие в СВО в этот перечень прямо не включено.
Отсюда два следствия для вас:
-
Если вы увольняетесь по п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ (в связи с призывом/мобилизацией) — это расторжение контракта не «по инициативе сотрудника», а по обязательному основанию; обязанности возместить затраты на обучение по ч. 6 ст. 84 не возникает.
-
Если вы уходите по ст. 84 (по собственной инициативе, добровольный контракт с частью) — обязанность возместить затраты на обучение формально сохраняется, при этом она не является «отработкой» (вас не могут удерживать на службе ради отработки: по ч. 3 ст. 84 по истечении срока предупреждения вы вправе прекратить выполнение обязанностей), а превращается в денежное требование — взыскание затрат, которое может быть предъявлено после увольнения.
Вывод: удерживать вас «до отработки» после учёбы нельзя — служба прекращается независимо от возмещения затрат. Вопрос лишь в том, предъявят ли к вам денежное требование: при увольнении по призыву/мобилизации — нет; при добровольном уходе по контракту — вероятно, да.
Процедура: рапорт, отношение части, кадры, сдача дел
Формализован порядок увольнения так:
Прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. 2. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 3. Сотрудник органов внутренних дел, замещающий должность высшего начальствующего состава, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после освобождения от должности указом Президента Российской Федерации. 4. Сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом дата увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений части 12 настоящей статьи. 5.
— ч. 1 ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Увольнение оформляется уполномоченным руководителем (приказом), порядок представления и оформления документов определяется приказами МВД. Порядок действий для вас:
-
Первым делом — рапорт на имя уполномоченного руководителя (через непосредственного начальника и кадровое подразделение с регистрацией входящего номера). Без поданного рапорта увольнение не начнётся; «сначала кадры, потом рапорт» — неверный порядок: рапорт является первичным документом, запускающим процедуру.
-
Отношение воинской части — приложить к рапету обязательно. Оно не заменяет рапорт и не даёт самостоятельного права на увольнение «в день», но является доказательством: (а) намерения заключить контракт, (б) конкретной должности и части, (в) срочности убытия в другой регион. В рапорте прямо укажите просьбу уволить досрочно, до истечения месячного срока, по согласию руководителя (ч. 4 ст. 84), с приложением отношения.
-
Сдача имущества и окончательный расчёт — обязательное условие завершения службы:
Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение. 8. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет. Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении сотрудника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у уполномоченного руководителя), поданном им в письменной форме или направленном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по адресу электронной почты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
— ч. 7 ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет. Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении сотрудника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у уполномоченного руководителя), поданном им в письменной форме или направленном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по адресу электронной почты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. В случае, если последний день службы сотрудника органов внутренних дел приходится на выходной или нерабочий праздничный день, выдача трудовой книжки, предоставление сведений о трудовой деятельности и окончательный расчет производятся в день, непосредственно предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню. (В редакции федеральных законов от 02.08.2019 № 318-ФЗ, от 31.07.2020 № 268-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Вывод: правильная последовательность — сначала рапорт с приложением отношения, затем через кадровое подразделение оформление представления и приказа. Параллельно готовьтесь сдать оружие, жетон, удостоверение и имущество — увольнение оформляется только после сдачи имущества и окончательного расчёта в последний день службы.
Ограничения на увольнение по собственной инициативе и риски самовольного ухода
Закон прямо ограничивает право уволиться по собственной инициативе в период особых условий службы:
Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.
— ч. 8 ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Особые условия определены в ст. 35 ФЗ № 342-ФЗ:
В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом Российской Федерации операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на период действия особых условий изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 436-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 35 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
Для вашего случая это означает риск: если вы в настоящий момент проходите службу в условиях, отнесённых к «особым» (участие в спецоперациях, выполнение специальных задач и т.п.), вы не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе (ст. 84) — в такой ситуации единственный легальный путь «уйти» без нарушения — основание призыва/мобилизации (п. 8 ч. 3 ст. 82), а не добровольный контракт.
Риск самовольного оставления службы: до издания приказа об увольнении вы остаётесь сотрудником ОВД. Несанкционированное прекращение выполнения обязанностей и отъезд в другой регион до оформления увольнения квалифицируются как дисциплинарный проступок вплоть до увольнения «по отрицательным мотивам» (п. 6, 7, 9 ч. 2 ст. 82), а при наличии признаков — как уклонение от службы. Смежная уголовная норма о самовольном оставлении места службы в период мобилизации/боевых действий (ст. 337 УК РФ, ч. 2.1) напрямую относится к военнослужащим, однако самовольный уход до приказа об увольнении создаёт риск дисциплинарной ответственности и записи в приказе об увольнении по отрицательному основанию, что лишит вас выплат и гарантий.
Вывод: не уезжайте до выхода приказа об увольнении. Максимально быстро: подать рапорт с приложением отношения → добиться приказа о досрочном увольнении (по согласию руководителя либо по п. 8 ч. 3 ст. 82 при наличии повестки) → сдать имущество → получить расчёт и документы → только после этого убыть к месту службы по контракту.
Что делать, если руководитель отказывает или затягивает увольнение
Увольнение производится уполномоченным руководителем (ч. 1 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ), который вправе как согласиться на досрочное увольнение по ч. 4 ст. 84, так и отказать в сокращении месячного срока. Однако при наличии обязательного основания (п. 8 ч. 3 ст. 82 — призыв/мобилизация) отказ неправомерен: контракт «подлежит расторжению», а не «может быть расторгнут».
Порядок защиты:
-
Зафиксируйте факт подачи рапорта — регистрационный номер и дата на вашем экземпляре; при отказе принять рапорт — направьте его заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (это фиксирует дату предупреждения и понуждает руководителя к ответу).
-
Если рапорт подан с приложением повестки/документов о мобилизации, а увольнение не производится — это незаконное бездействие. Оно обжалуется в суд в порядке, предусмотренном для споров о службе в ОВД (соответствующие положения КАС РФ); срок на обращение исчисляется со дня, когда вы узнали о нарушении права.
-
По истечении срока предупреждения при увольнении по ст. 84 вы вправе прекратить выполнение обязанностей (ч. 3 ст. 84) при условии сдачи имущества (ч. 7 ст. 89) — но только если вы увольняетесь по собственной инициативе, а не находитесь в особых условиях.
Вывод: при отказе руководителя — подайте рапорт официально с фиксацией даты, а при наличии повестки/документов о мобилизации настаивайте на увольнении по п. 8 ч. 3 ст. 82 (обязательное основание); неправомерный отказ или затягивание обжалуйте в суд. Самовольный уход до приказа недопустим.
Уволиться без месячной отработки можно, если применимо основание, предусмотренное п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ (призыв на военную службу), — тогда контракт подлежит расторжению; либо если уполномоченный руководитель согласится сократить срок по ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ — для этого рапорт подаётся с приложением отношения воинской части.
Развёрнутый вывод по каждой ветке
1. Если вы призваны по мобилизации или имеете повестку
В этом случае, если применимо основание, предусмотренное п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ, контракт со службой в ОВД расторгается по основанию, не являющемуся инициативой сотрудника, а вы увольняетесь в связи с призывом на военную службу. Поскольку увольнение по п. 8 ч. 3 ст. 82 не является расторжением по инициативе сотрудника, месячный срок предупреждения по ч. 1 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ к нему не относится — это вывод по смыслу нормы. Обязанности возмещать затраты на обучение по ч. 6 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ в этом случае не возникает, поскольку расторжение контракта происходит не по инициативе сотрудника.
2. Если вы идёте добровольно, заключая контракт с воинской частью (без повестки)
Формально применяется ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ: рапорт подаётся за один месяц до даты увольнения (ч. 1 ст. 84). Однако ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ позволяет уволить вас до истечения месячного срока с согласия руководителя; срок определяется согласием, а не рапортом. Срок, указанный в рапорте, обязателен для руководителя лишь в случаях ч. 5 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ (зачисление на учёбу, избрание на госдолжность и т.п.). Отношение воинской части не порождает у руководителя обязанности уволить вас в день подачи рапорта, но является весомым основанием дать такое согласие. Именно поэтому отношение нужно приложить к рапорту.
3. Отработка после ведомственного обучения
Удерживать вас «до отработки» после учёбы нельзя — служба прекращается независимо от возмещения затрат. Вопрос лишь в денежном требовании. Если вы увольняетесь по п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ (призыв/мобилизация) — обязанности возместить затраты на обучение по ч. 6 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ не возникает. Если уходите по ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ (добровольный контракт) — обязанность возместить затраты на обучение формально сохраняется, поскольку участие в СВО прямо не включено в перечень исключений, предусмотренных ч. 6 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ. Это не «отработка», а денежное требование, которое может быть предъявлено после увольнения.
4. Процедура
Увольнение осуществляется уполномоченным руководителем ОВД приказом (ч. 1 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ). Оформление документов производится кадровым подразделением (ч. 2 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ). Перед увольнением вы обязаны сдать оружие, имущество и документы (ч. 7 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ), а в последний день службы вам выдают трудовую книжку или сведения о службе (ч. 8 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт об увольнении на имя уполномоченного руководителя ОВД. В рапорте укажите основание: если есть повестка или вы призваны по мобилизации — п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ; если идёте добровольно по контракту — расторжение контракта по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ) с просьбой применить ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ и уволить до истечения месячного срока с согласия руководителя.
-
Приложите к рапорту отношение воинской части (с подписью командира, печатью, датой и номером) — это ключевой документ, обосновывающий срочность увольнения и необходимость сокращения месячного срока.
-
Передайте рапорт через кадровое подразделение — оно оформляет документы, связанные с увольнением (ч. 2 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ). Зафиксируйте дату подачи рапорта (отметка о принятии на копии).
-
Сдайте оружие, имущество и документы (ч. 7 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ) — это обязательное условие завершения процедуры увольнения.
-
Получите в последний день службы трудовую книжку или сведения о службе (ч. 8 ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ).
-
Если руководитель отказывает в сокращении срока при добровольном контракте — настаивайте на письменном ответе. Если применимо основание п. 8 ч. 3 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ (призыв/мобилизация), отказ неправомерен, поскольку контракт в этом случае подлежит расторжению.