Можно ли забрать документы из колледжа, год не учиться и снова поступить на первый курс в другой колледж?

Можно ли просто забрать документы из колледжа (досрочно отчислиться)?

Да, это прямо предусмотрено законом. Обучающийся (а за несовершеннолетнего — он сам и/или его родители) вправе прекратить образовательные отношения по своей инициативе в любой момент, не дожидаясь окончания программы.

1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Прекращение оформляется не «заявлением на выдачу документов», а распорядительным актом колледжа об отчислении — именно с даты этого акта вы перестаёте быть обучающимся:

1. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
   — п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Ключевое правило для вашего случая: уход по собственной инициативе НЕ создаёт никаких долгов перед колледжем — это прямо записано в законе:

1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность , если иное не предусмотрено федеральными законами
   — ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Для вас это означает: колледж не вправе требовать оплату за «недоученный» период, штрафы или отработку лишь потому, что вы ушли. Исключение — если вы учились платно и договор предусматривает фактически понесённые расходы на уже оказанные услуги; но автоматического материального обязательства из-за самого факта ухода нет. Документы (аттестат об основном общем образовании) хранятся в личном деле; при отчислении вам обязаны в трёхдневный срок выдать справку об обучении, а на руки вы получаете подлинник аттестата, сданный при поступлении:

1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.
   — ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

1. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
   — ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: забрать документы и уйти из колледжа по собственному желанию — законно и не влечёт долгов перед колледжем (ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Основание — заявление обучающегося (несовершеннолетнего — с участием родителей), следствие — приказ об отчислении и выдача справки об обучении в трёхдневный срок (ч. 4 и ч. 5 ст. 61, ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ). Аттестат за 9 класс сохраняет силу, его подлинник вам вернут.

Проблемы из-за того, что вы уже учились в колледже и ушли («справка вместо диплома», «вторая попытка»)

Уход «в никуда» означает, что документа об образовании СПО вы не получите — на руки выдаётся только справка об обучении; диплом подтверждает лишь завершённое обучение:

1. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
   — ч. 12 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ

Оценки и факт незавершённого обучения сами по себе не создают запрета на новое поступление: закон допускает к освоению программ СПО любого человека с образованием не ниже основного общего — то есть уже имеющегося у вас аттестата за 9 класс:

1. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
   — ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ

Справка об обучении из первого колледжа — не «минус» в портфолио, а документ, подтверждающий период обучения. Она может пригодиться для перезачёта ранее изученных дисциплин (ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), но для поступления на первый курс она не требуется и не мешает.

Отдельно про «второй раз на первый курс»: право выбора организации и формы обучения после получения основного общего образования закреплено за обучающимся без ограничения числа попыток:

1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;
   — п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: уход из первого колледжа не создаёт препятствий для поступления заново — вы получаете справку об обучении, а не диплом, и это единственное последствие. Поступить на первый курс другого колледжа можно, поскольку вы имеете основное общее образование (аттестат за 9 класс) и право выбора организации сохраняется.

Примут ли на первый курс, если пропустить год, и можно ли претендовать на бюджет

Годичный перерыв сам по себе не является препятствием: приём на первый курс ведётся по личному заявлению, а сроки определяются приёмной кампанией, которая ежегодно повторяется. Приём документов на очную форму — до 15 августа, а при наличии свободных мест продлевается до 25 ноября:

1. Прием в образовательные организации по образовательным программам проводится на первый курс по личному заявлению граждан. Прием документов начинается не позднее 20 июня. Прием заявлений в образовательные организации на очную форму обучения осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года.
   — п. 20 Порядка приема, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Важно про бюджет: получение СПО на бюджетных местах провозглашено общедоступным (бесплатным), без условия «только впервые» — в отличие от высшего образования, где бесплатность привязана к получению уровня впервые:

1. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
   — ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ

1. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
   — ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ

На практике формулировка «поступление впервые» фигурирует в заявлении, но относится она к подтверждению уровня образования, а не к запрету поступать повторно. Для вас это значит: год перерыва сам по себе не лишает вас права на бюджетное место, поскольку диплома о СПО у вас нет и уровень СПО вы получаете впервые. Однако при превышении числа желающих над числом бюджетных мест возможен конкурс с учётом результатов освоения программ, и тогда ваша успеваемость/оценки в аттестате влияют на шансы:

1. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью.
   — ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: пропуск года не мешает поступлению — приём ежегодный (п. 20 Порядка № 457). Подать документы вы сможете в общем порядке в следующую приёмную кампанию (до 15 августа, а при свободных местах — до 25 ноября). На бюджет претендовать можете, так как среднее профессиональное образование для вас первично; но при конкурсе преимущество имеют более высокие результаты освоения программы и индивидуальные достижения. Если у вас было платное место в первом колледже и нет задолженности — на новом поступление проходит на общих основаниях.

Оговорка-развилка: если вы поступали по договору о целевом обучении, такой договор может содержать обязательства (в том числе материальные) перед заказчиком — тогда уход потребует расторжения договора и возможна ответственность по его условиям; проверьте условия своего договора.

Возраст 17 лет / несовершеннолетие и обязательность образования

Пока вам 17 (нет 18), вы несовершеннолетний. Это важно в двух аспектах.

Первый — обязательность образования. Требование обязательности общего образования «привязано» к возрасту 18 лет, но только если соответствующее образование ещё не получено. Поскольку у вас есть аттестат об основном общем образовании, обязанность продолжать общее образование за вами лично уже не стоит. Обязанность родителей обеспечить получение общего образования действует до получения детьми основного общего образования:

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 2 ст. 63 СК РФ

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— п. 4 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Практически это означает: уход из колледжа не будет нарушением обязанности, поскольку основное общее образование вы уже получили. Родители при этом остаются вашими законными представителями и участвуют в оформлении заявления об отчислении (ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ — «по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего обучающегося»).

Второй аспект, который надо учесть при достижении 18 лет, — воинский учёт и отсрочка от призыва: право на отсрочку для обучающихся по очной форме по аккредитованным программам СПО действует в период освоения программы, но предоставляется, как правило, только один раз:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
— подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод по вопросу: несовершеннолетие не запрещает уход из колледжа и повторное поступление, но заявление об отчислении оформляется с участием родителей (ч. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Поскольку основное общее образование получено, обязанность учиться до 18 лет лично вас не связывает. Обратите внимание: при уходе из колледжа и годичном перерыве вы можете попасть под призыв после 18 лет; отсрочка для СПО предоставляется по общему правилу один раз, поэтому планируйте поступление так, чтобы уложиться в срок до достижения призывного возраста или начать обучение с сохранением отсрочки по абзацам п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.

Возврат в тот же колледж (альтернатива, если передумаете)

Если после ухода вы решите вернуться именно в первый колледж, у вас есть специальное право на восстановление — в течение пяти лет, при наличии свободных мест и с прежними условиями обучения:

1. Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.
   — ч. 1 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ

Это иная процедура, чем приём на первый курс: восстановление сохраняет прежние условия обучения и не требует заново проходить конкурс как «первокурсник». Условие — свободные места и то, что вернуться можно не ранее завершения учебного года (семестра), в котором вы были отчислены. Порядок и условия восстановления для отчисленных по инициативе самой организации определяются локальным актом колледжа (ч. 2 ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ).

Вывод по вопросу: если спустя время вы захотите вернуться в прежний колледж, вы вправе сделать это по правилам ст. 62 ФЗ № 273-ФЗ (в течение пяти лет, при свободных местах, не ранее завершения семестра отчисления). Это выгоднее повторного поступления на первый курс, так как сохраняются прежние условия обучения. Если же вы поступаете в другой колледж — это обычный приём на первый курс (см. блоки 2–3).

Что делать, если новый колледж откажет в приёме

По общему правилу отказ по мотиву «уже учился и ушёл» не основан на законе: право выбора организации после получения основного общего образования закреплено за гражданином без ограничения числа попыток (п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а вступительные испытания при приёме на СПО проводятся только по специальностям, требующим творческих способностей или определённых физических/психологических качеств:

1. Для организации и проведения вступительных испытаний по специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств (далее - вступительные испытания), председателем приемной комиссии утверждаются составы экзаменационных и апелляционных комиссий. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утвержденными председателем приемной комиссии. 13. При приеме в образовательную организацию обеспечиваются соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации, гласность и открытость работы приемной комиссии. 14. С целью подтверждения достоверности документов, представляемых поступающими, приемная комиссия вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации. III. Организация информирования поступающих 15. Образовательная организация объявляет прием на обучение по образовательным программам при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим образовательным программам. Настоящее требование не распространяется на организации, осуществляющие свою деятельность на территориях инновационных научно-технологических центров 6 . ______________________________ 6 Часть 10 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г.
   — п. 12 Порядка приема, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Это значит: по большинству профессий и специальностей конкурса-«экзамена» нет — приём оценивается по представленным документам об образовании и индивидуальным достижениям. При отказе приёмная комиссия обязана мотивировать отказ, и такой отказ можно обжаловать: закон гарантирует соблюдение прав граждан при приёме и гласность работы приёмной комиссии (п. 13 Порядка № 457), а также предусматривает апелляционные комиссии по вступительным испытаниям. Документы, которые вы должны представить, — удостоверение личности/гражданство и документ об образовании (аттестат за 9 класс):

21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; в случае подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ: копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, созданный уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ;
— п. 21.1 Порядка приема, утв. Приказом Минпросвещения № 457 от 02.09.2020

Вывод по вопросу: отказ в приёме на первый курс по причине ранее незавершённого обучения другого колледжа неправомерен (п. 1 ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ) — обжалуйте его руководителю образовательной организации, а затем в вышестоящий орган/суд (в порядке гл. 22 КАС РФ), ссылаясь на общедоступность приёма (ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). Правомерный отказ возможен лишь при достижении предельного возраста для конкретных военных/ведомственных образовательных организаций или несоответствии специальным требованиям (творческие испытания), но не из-за вашего прежнего ухода.

Воинский учёт и призыв — развилка по статусу приписного свидетельства

Развилка зависит от вашего статуса на воинском учёте:

— Если у вас ЕСТЬ приписное свидетельство (вы встали на воинский учёт в 17 лет и в нём указано основание отсрочки только «обучение по очной форме СПО»), то при отчислении основание отсрочки исчезает сразу после приказа об отчислении (ч. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ — права и обязанности обучающегося прекращаются с даты отчисления). Тогда в ближайший призывной период после 18 лет вы не будете иметь основания для отсрочки по учёбе (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ отсрочку не предусматривает), если не восстановитесь/не поступите заново на очную форму до начала призывных мероприятий.

— Если приписного свидетельства у вас ЕЩЁ НЕТ и вы не поставлены на воинский учёт, то постановка на учёт обязательна по достижении призывного возраста, а уклонение от неё влечёт административную ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ). Поэтому в перерыве между колледжами важно не «забыть» военкомат: год без обучения — это период, когда вы попадаете под призыв, если достигли 18 лет.

Сохранение права на отсрочку по приведённым нормам:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
— подп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Отсрочка предоставляется гражданину по общему правилу только один раз:

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если: абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2019 № 39-ФЗ) первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
— п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод по вопросу: наличие/отсутствие приписного свидетельства меняет вашу ситуацию, но не право уйти из колледжа — оно есть в обоих случаях. Если вы уже на учёте и отсрочка была «учебной», после отчисления она прекращается, и в 18 лет вы рискуете получить повестку в перерыве. Если вы не на учёте — вам нужно встать на учёт (иначе штраф по ст. 21.5 КоАП РФ). Поэтому планируйте поступление в новый колледж на очную форму так, чтобы начать обучение до достижения призывного возраста либо подтверждать право на отсрочку в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.