Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление об установлении неполного рабочего времени по ч. 2 ст. 93 ТК РФ.descriptionЗаявление работодателю об изменении графика сменности (установлении неполного рабочего времени) по семейным обстоятельствам в связи с наличием ребенка до 3 лет (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении желаемый режим смен, исключающий совпадение с супругом.
- 3Письменно откажитесь от ночных смен по ч. 5 ст. 96 и ч. 3 ст. 259 ТК РФ.descriptionЗаявление работодателю об отказе от работы в ночное время в связи с наличием ребенка в возрасте до трех лет (свободная форма)
- 4Потребуйте письменное обоснование отказа со ссылкой на производственные причины.
- 5Зафиксируйте факт ознакомления с графиком сменности под роспись за месяц до введения.
- 6Если работодатель мотивировал отказ семейным положением и наличием детей: При дискриминационном мотиве отказа заявите в суд о компенсации морального вреда.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное заявление об изменении графика сменности с отметкой о вручении.
- check_circleЕсли работодатель выдал письменный отказ с указанием причин: Письменный отказ руководителя с указанием причин и даты.
- check_circleУтверждённый график сменности с датой ознакомления под роспись.
- check_circleСвидетельства о рождении всех четверых детей (копии).
- check_circleПисьменный отказ от ночных смен по ч. 5 ст. 96, ч. 3 ст. 259 ТК РФ.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСохраните копию заявления с отметкой о вручении — доказательство для КТС или суда.
- check_circleПроверьте, доведён ли график сменности под роспись не позднее чем за месяц (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleОтказ изменить график правомерен: права требовать сдвига смен закон не даёт.
- check_circleТребование о неполном рабочем времени работодатель обязан исполнить — ребёнку нет 14 лет.
- check_circleНочные смены возможны только с вашего письменного согласия — у вас трое детей до 18 лет.
- check_circleВ суд по спору о нарушенном праве — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении.
- check_circleВ комиссию по трудовым спорам — 3 месяца; при уважительной причине срок восстановят.
- check_circleРиск: отказ признают дискриминацией, если мотивирован семейным положением, а не производством.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ мотивирован семейным положением и наличием детей: Отказ мотивирован семейным положением и детьми — это дискриминация, нужен адвокат.
- check_circleЕсли работодатель отказал в установлении неполного рабочего времени по заявлению: Работодатель не устанавливает неполное рабочее время по вашему заявлению — спор с юристом.
- check_circleЕсли работодатель привлёк к ночным сменам без письменного согласия: Вас привлекают к ночным сменам без письменного согласия — требуется защита в суде.
- check_circleЕсли заявлено требование о компенсации морального вреда за дискриминацию: Планируете взыскание морального вреда за дискриминацию — без адвоката сложно.
- check_circleЕсли график введён без уведомления за месяц до введения: График меняют без уведомления за месяц — оспаривание через суд с юристом.
- check_circleЕсли работодатель угрожает увольнением или взысканием за отказ от смен: Работодатель угрожает увольнением или взысканием за отказ от смен — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление об установлении неполного рабочего времени по ч. 2 ст. 93 ТК РФ — работодатель обязан установить режим с учётом ваших пожеланий.
- check_circleПисьменно откажитесь от ночных смен по ч. 5 ст. 96 и ч. 3 ст. 259 ТК РФ — тогда график перестроят без ночей.
- check_circleПредложите работодателю письменный обмен сменами с коллегами по вашему графику — это не требует изменения локального акта.
- check_circleЗапросите письменное обоснование отказа со ссылкой на производственные причины — при семейной мотивации это докажет дискриминацию.
- check_circleОбратитесь в комиссию по трудовым спорам для урегулирования разногласий до суда (ст. 382, ч. 2 ст. 385 ТК РФ).
- check_circleПодайте жалобу в государственную инспекцию труда — надзорный орган проверит соблюдение графика и гарантий.
Клиентка состоит в трудовых отношениях, работает по графику сменности 2/2; её супруг работает по такому же графику, из-за чего один день смены у супругов совпадает. В семье четверо детей: младшему ребёнку 3 года, старшему — 16 лет. Клиентка обращалась к работодателю с письменным заявлением об изменении её графика сменности либо переводе на другие смены, чтобы исключить совпадение рабочих смен с супругом. Руководитель отказал, сославшись на утверждённый график и нежелание его менять.
Юридически значимо, что младшему ребёнку уже исполнилось 3 года, поэтому гарантии, связанные с наличием ребёнка до трёх лет, на клиентку не распространяются. Одновременно у неё четверо детей, трое из которых не достигли 18 лет, а младшему нет 14 лет, что даёт ей самостоятельный статус работника, имеющего трёх и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей 14 лет. Этот статус влияет на порядок привлечения к ночной работе и на право требовать установления неполного рабочего времени.
Отказ работодателя зафиксирован в ответ на письменное заявление, что подтверждает наличие трудового спора о режиме рабочего времени. Сам по себе график сменности является обязательным для сторон, а его изменение по общему правилу требует соглашения сторон, поэтому отказ в изменении графика не образует автоматического нарушения. Вместе с тем у клиентки есть иные правовые механизмы повлиять на режим работы.
Затронутые правоотношения:
-
Сменная работа и график сменности (ст. 103 ТК РФ). Работодатель вправе утверждать график сменности, а работник обязан его соблюдать. Закон не предоставляет работнику безусловного права требовать изменения графика только из-за совпадения смен с супругом, поэтому отказ руководителя в изменении графика сам по себе правомерен.
-
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). Клиентка как один из родителей, имеющий ребёнка до 14 лет, вправе требовать установления неполного рабочего времени. Работодатель обязан установить такой режим, а режим рабочего времени и отдыха определяется с учётом пожеланий работника и условий производства. Это позволяет законно скорректировать продолжительность смены, время её начала и окончания.
-
Ночная работа (ст. 96, 259 ТК РФ). Клиентка относится к категории работников, имеющих трёх и более детей до 18 лет, в период до достижения младшим из детей 14 лет. Привлечение таких работников к работе в ночное время допускается только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний. Работодатель обязан письменно ознакомить работника с правом отказаться от ночной работы.
-
Запрет дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ). Отказ в изменении графика не является дискриминацией, если он обусловлен производственными обстоятельствами, а не семейным положением работника. Если отказ мотивирован наличием детей или семейными обязанностями, это образует дискриминацию и даёт право требовать восстановления прав и компенсации морального вреда.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Младшему ребёнку 3 года. Гарантии для женщин с детьми до трёх лет прекратили действие, поэтому ссылаться на них нельзя. Однако наличие ребёнка до 14 лет даёт право на обязательное установление неполного рабочего времени по заявлению клиентки.
-
В семье четверо детей, трое из них младше 18 лет, младшему нет 14 лет. Клиентка подпадает под защиту ч. 5 ст. 96 и ч. 3 ст. 259 ТК РФ как работник, имеющий трёх и более детей до 18 лет, в период до достижения младшим из детей 14 лет. Это означает, что ночная работа возможна только с её письменного согласия, а отказ от такого согласия обязывает работодателя исключить ночные смены.
-
Письменное заявление об изменении графика подано, работодатель отказал. Отказ в изменении графика сменности правомерен, поскольку график обязателен для сторон и изменяется по соглашению. Однако это не лишает клиентку права использовать иные законные механизмы — заявление о неполном рабочем времени и письменный отказ от ночных смен.
-
График 2/2 с ночными сменами. Если смены клиентки включают ночное время, работодатель обязан получить её письменное согласие на ночную работу. При отсутствии такого согласия включение в ночные смены неправомерно, и клиентка вправе письменно отказаться от ночной работы на будущие периоды.
-
Отказ руководителя мотивирован только нежеланием менять график. Если отказ не связан с деловыми качествами или производственной необходимостью, а фактически игнорирует семейное положение многодетной матери, это может быть квалифицировано как дискриминация по семейному признаку. В таком случае клиентка вправе обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав и компенсацией морального вреда.
Обязан ли работодатель изменить график сменности по заявлению работницы
Сменная работа регламентируется ст. 103 ТК РФ. Закон не даёт работнику права требовать изменения утверждённого графика сменности только потому, что его смены совпадают со сменами супруга: график — это локальный акт, составленный работодателем с учётом мнения представительного органа работников, и для работника он так же обязателен, как и для работодателя.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Работа в течение двух смен подряд запрещается , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Статья 104. Суммированный учет рабочего времени Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.
— ч. 2 ст. 103 ТК РФ
Это означает, что сама по себе просьба «сдвинуть смены» не порождает у руководителя безусловной обязанности её исполнить — по общему правилу изменение режима работы возможно по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Единственное процессуальное требование, которое работодатель обязан соблюсти, — заблаговременное доведение графика до сведения работников: если график изменяется «задним числом», менее чем за месяц до введения, это уже нарушение.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Работа в течение двух смен подряд запрещается , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ)
— ч. 4 ст. 103 ТК РФ
Поэтому при неизменном графике отказ руководителя формально правомерен, но если Вам меняют смены устно, не знакомя под роспись за месяц, Вы вправе оспорить такое изменение как нарушение ч. 4 ст. 103 ТК РФ.
Отдельную гарантию даёт ст. 93 ТК РФ: работодатель ОБЯЗАН — уже не по соглашению, а по требованию работника — установить неполное рабочее время одному из родителей, имеющему ребёнка до 14 лет, причём режим устанавливается по пожеланию работника с учётом условий производства.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Статья 94.
— ч. 2 ст. 93 ТК РФ
У Вас младшему ребёнку 3 года, то есть условие «ребёнок до 14 лет» выполнено, и формулировка «устанавливается в соответствии с пожеланиями работника» позволяет через заявление о неполном рабочем времени фактически скорректировать время начала и окончания смены или её продолжительность. Это реальный законный инструмент решить проблему наложения смен с супругом, когда руководитель отказывает в простом «пересдвиге» графика. Оплата при этом будет пропорциональна отработанному времени, но стаж и право на отпуск не уменьшаются (ч. 3 и 4 ст. 93 ТК РФ).
Вывод: руководитель вправе отказать в изменении графика сменности по одному лишь заявлению, поскольку право требовать пересмотра смен законом не установлено (ч. 2 ст. 103 ТК РФ), однако он обязан довести график до сведения не позднее чем за месяц до введения (ч. 4 ст. 103 ТК РФ) и не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени по Вашему заявлению как родителю ребёнка до 14 лет (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) — этот путь и следует использовать.
Ночно-сменный формат: право отказаться от ночных смен (ребёнок до 3 лет / трое и более детей)
Работа 2/2 почти всегда захватывает ночное время (с 22 до 6 часов), а здесь вступает жёсткое ограничение. Для женщин с детьми до трёх лет и для работников с тремя и более детьми до 18 лет ночная работа допускается ТОЛЬКО с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста , родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
— ч. 5 ст. 96 ТК РФ
Ваш младший ребёнок достиг 3 лет, поэтому гарантия «ребёнок до трёх лет» перестаёт действовать в день его трёхлетия, но начинает работать другая: у Вас четверо детей, поэтому как работник, имеющий трёх и более детей до 18 лет, Вы находитесь под защитой этой же нормы до достижения младшим из детей 14 лет. Это же правило продублировано в ч. 3 ст. 259 ТК РФ.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет. (В редакции федеральных законов от 19.11.2021 № 372-ФЗ, от 07.10.2022 № 376-ФЗ, от 25.12.2023 № 642-ФЗ, от 26.12.2024 № 498-ФЗ)
— ч. 3 ст. 259 ТК РФ
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
— ч. 2 ст. 259 ТК РФ
Практический смысл: если Ваши смены ночные, руководитель не вправе включать Вас в ночные смены без письменного согласия, и обязан был письменно ознакомить Вас с правом отказаться. Ранее данное Вами согласие (например, условие трудового договора или фактическая работа) может быть отозвано — для будущих смен Вы вправе письменно отказаться от ночных смен. Тогда график придётся менять работодателю, а не Вам.
Вывод: отказ от ночных смен/пересмотр графика из-за ночной работы обоснован: как работник с тремя и более детьми до 18 лет Вы можете привлекаться к ночной работе только с письменного согласия (ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 3 ст. 259 ТК РФ), и отказ от такого согласия обязывает работодателя перестроить смены без ночной нагрузки.
Дискриминационный отказ и пределы усмотрения руководителя
Отказ менять график сам по себе не дискриминация, но он становится незаконным, если мотив — семейное положение и наличие детей, а не производственные обстоятельства.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ч. 2 ст. 3 ТК РФ
Ключевое здесь: отказ допустим только по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами и условиями производства, но не по признаку «семейного положения». Если руководитель открыто говорит, что «не будет подстраиваться под многодетных» или что «это Ваши личные проблемы», это уже прямое указание на дискриминационный мотив, и работник вправе требовать восстановления нарушенных прав и компенсации морального вреда.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 3 ТК РФ
запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них; (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 358-ФЗ) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
— абз. 2 ст. 2 ТК РФ
Для работника — это основание требовать письменного обоснования отказа со ссылкой на производственные причины, что также служит доказательством при последующем споре.
Вывод: формальная ссылка руководителя на «установленный график» законна, но если отказ мотивирован именно наличием детей и семейным положением, он представляет собой дискриминацию (ч. 2 ст. 3 ТК РФ), оспоримую в суде с правом на компенсацию морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ). Рекомендую потребовать письменное обоснование отказа.
Требование к работодателю и границы его обязанностей
Решать вопрос лучше письменно. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с локальными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, — график сменности к таким актам относится.
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
— абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ
Это означает, что если график сменности утверждён, Вы вправе требовать его предоставления и ознакомления под роспись, а любые устные изменения без ознакомления — нарушение. Если у Вас есть первичная профсоюзная организация, её мнение должно учитываться при принятии графика: работодатель направляет проект локального акта и обоснование в выборный орган первичной профсоюзной организации, который в пятидневный срок даёт мотивированное мнение.
Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
— ч. 1 ст. 372 ТК РФ
равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них; (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 358-ФЗ) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
— абз. 7 ст. 2 ТК РФ
Равенство прав и возможностей — базовый принцип: работодатель не вправе применять разные подходы к работникам в одинаковых условиях без производственного обоснования, что подкрепляет довод о произвольности отказа.
Вывод: юридически грамотный шаг — подать зарегистрированное письменное заявление с требованием об установлении неполного рабочего времени (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) либо об отказе от ночных смен (ч. 5 ст. 96 ТК РФ) и письменного обоснования отказа; работодатель обязан ознакомить Вас с графиком сменности под роспись (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), а при наличии профсоюза — учесть его мотивированное мнение (ч. 1 ст. 372 ТК РФ).
Сроки, органы и последствия для работодателя
Если отказ неправомерен, спор разрешается либо в комиссии по трудовым спорам, либо в суде.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
— ч. 2 ст. 385 ТК РФ
Установлен трёхмесячный срок на обращение в суд со дня, когда работник узнал о нарушении, а по требованию о компенсации морального вреда — одновременно с требованием о восстановлении прав либо в течение трёх месяцев после вступления решения суда в силу.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Обращение в государственную инспекцию труда или прокуратуру сохраняет Ваши правомерные ожидания и учитывается судом как уважительная причина при оценке пропуска срока.
обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 ГПК РФ). Основания возникновения трудовых отношений и порядок их оформления
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15
При незаконном ограничении трудовых прав работник вправе требовать полного возмещения причинённых убытков (реальный ущерб и упущенная выгода).
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1–2 ст. 15 ГК РФ
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства — предупреждение или штраф на должностных лиц от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Вывод: оспаривать отказ следует в суде либо в комиссии по трудовым спорам в течение трёх месяцев со дня отказа (ч. 1 ст. 392 ТК РФ, ст. 386 ТК РФ); параллельно можно подать жалобу в ГИТ и прокуратуру (ст. 382, 385, 356 ТК РФ). При установлении нарушения работодатель несёт административную ответственность (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), обязан возместить убытки (ст. 15 ГК РФ) и компенсировать моральный вред (ст. 237 ТК РФ).
Риски и альтернативные способы разрешения конфликта
Наиболее чувствительный риск — попытка привлечь Вас к дисциплинарной ответственности за отказ выйти в ночную смену. Порядок применения взыскания строго формализован: до наложения взыскания у работника обязательно затребуется письменное объяснение с предоставлением двух рабочих дней, а само взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ
Практический смысл для Вас: если взыскание наложено без затребования объяснения или за пределами месячного срока, оно снимается как вынесенное с нарушением процедуры. Кроме того, поскольку привлекать Вас к ночной работе можно только с письменного согласия (ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 3 ст. 259 ТК РФ), отказ от несогласованной ночной смены не образует дисциплинарного проступка.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста , родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
— ч. 5 ст. 96 ТК РФ
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 1 . Перевод на другую работу. Перемещение Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
— абз. 1 ч. 1 ст. 72 ТК РФ
По общему правилу изменение условий трудового договора (включая режим работы и график) допускается только по соглашению сторон, поэтому самостоятельно, без работодателя, Вы не можете «переписать» график — обмен сменами с коллегами допустим лишь как способ, согласованный работодателем, а не как одностороннее право.
Альтернатива суду — комиссия по трудовым спорам (если она образована у работодателя): туда можно обратиться в трёхмесячный срок, спор рассматривается в течение десяти календарных дней, причём работодатель обязан по требованию комиссии представить документы, включая графики сменности.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
— ст. 386 ТК РФ
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
— ч. 2 ст. 387 ТК РФ
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
— ч. 2 ст. 385 ТК РФ
Вывод: риск дисциплинарного взыскания нейтрализуется как процедурными гарантиями ст. 193 ТК РФ, так и отсутствием состава проступка при отказе от несогласованной ночной смены (ч. 5 ст. 96 ТК РФ); взыскание, наложенное с нарушением порядка, оспоримо. До суда оптимальна комиссия по трудовым спорам — 3 месяца на обращение, 10 дней на рассмотрение (ст. 386, ч. 2 ст. 387 ТК РФ), а также профсоюз и обращение в ГИТ/прокуратуру. Обмен сменами возможен только по соглашению с работодателем (ст. 72 ТК РФ).
Прямой ответ: отказ руководителя изменить график сменности по вашему заявлению формально правомерен, поскольку закон не даёт работнику права требовать пересмотра утверждённого графика только из-за совпадения смен с супругом (ч. 2 ст. 103 ТК РФ), однако у вас есть два законных инструмента, которые обязывают работодателя пойти навстречу: требование об установлении неполного рабочего времени (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) и письменный отказ от ночных смен (ч. 5 ст. 96, ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Развёрнутый вывод по каждой ветке:
1. Изменение графика сменности по заявлению работника. График сменности — локальный акт работодателя, обязательный для работника (ч. 2 ст. 103 ТК РФ). Поэтому руководитель вправе отказать в простом «сдвиге» смен. Одно из ключевых процессуальных требований — заблаговременное доведение графика до сведения работников: не позднее чем за один месяц до введения его в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). Если график меняется без такого уведомления — это нарушение, которое можно оспорить.
2. Неполное рабочее время — ваш основной инструмент. Работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, имеющего ребёнка в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Вашему младшему ребёнку 3 года — условие выполнено. При этом режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учётом условий производства (работы) у данного работодателя (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Это означает, что через заявление о неполном рабочем времени вы вправе предложить удобный режим; работодатель обязан его установить с учётом условий производства, что в большинстве случаев позволяет развести смены с супругом, но не гарантирует любой запрошенный вариант. Оплата будет пропорциональна отработанному времени, но право на отпуск и стаж не ограничиваются (ч. 3, 4 ст. 93 ТК РФ).
3. Отказ от ночных смен. Если ваш график 2/2 включает ночные смены (с 22 до 6 часов), вы как работник, имеющий трёх и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей 14 лет можете привлекаться к работе в ночное время только с вашего письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний (ч. 5 ст. 96 ТК РФ). Эта же гарантия продублирована в ч. 3 ст. 259 ТК РФ. Работодатель обязан письменно ознакомить вас с правом отказаться от ночной работы (ч. 5 ст. 96 ТК РФ). Вы вправе письменно отозвать ранее данное согласие на ночные смены — и тогда работодатель будет обязан перестроить график без ночной нагрузки, что автоматически решает проблему совпадения смен с супругом.
4. Дискриминационный отказ. Отказ менять график сам по себе не является дискриминацией, но он становится незаконным, если мотивирован семейным положением и наличием детей, а не производственными обстоятельствами (ч. 2 ст. 3 ТК РФ). Если руководитель открыто ссылается на «личные проблемы» или отказывает именно из-за вашего семейного статуса, вы вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ). Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, определяемом соглашением сторон, а при споре — судом (ст. 237 ТК РФ). Рекомендуется потребовать от руководителя письменное обоснование отказа со ссылкой на производственные причины — это станет доказательством при возможном споре.
5. Процедурные гарантии. Работодатель обязан знакомить работников под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, включая график сменности (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). При принятии графика сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке ст. 372 ТК РФ (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление об установлении неполного рабочего времени на основании ч. 2 ст. 93 ТК РФ. Укажите, что вы являетесь родителем ребёнка до 14 лет, и предложите конкретный режим работы (например, только дневные смены или смены, не совпадающие с графиком супруга). Заявление подайте в двух экземплярах: один — работодателю, на втором потребуйте отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер). Работодатель обязан удовлетворить такое заявление с учётом условий производства.
-
Одновременно подайте письменный отказ от работы в ночное время (если ваш график включает ночные смены) со ссылкой на ч. 5 ст. 96 и ч. 3 ст. 259 ТК РФ. Укажите, что вы имеете трёх и более детей до 18 лет и отзываете ранее данное согласие на ночную работу. С этого момента работодатель не вправе ставить вас в ночные смены без вашего письменного согласия.
-
Потребуйте письменное обоснование отказа от изменения графика, если руководитель продолжает отказывать. Запросите указание конкретных производственных причин, по которым изменение невозможно. Это зафиксирует позицию работодателя и станет доказательством при возможном споре о дискриминации (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
-
При отказе в удовлетворении заявления о неполном рабочем времени обращайтесь в государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя — это надзорный орган, уполномоченный на контроль за соблюдением трудового законодательства (абз. 13 ч. 1 ст. 356 ТК РФ). Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
-
При отказе и нарушении ваших прав вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС) или суд (ст. 382 ТК РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ; для КТС — ст. 386 ТК РФ). КТС рассматривает спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). Перед обращением в КТС необходимо попытаться урегулировать разногласия путём непосредственных переговоров с работодателем (ч. 2 ст. 385 ТК РФ).
-
При пропуске 3-месячного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен КТС или судом (ст. 386 ТК РФ). Своевременное обращение с письменным заявлением в прокуратуру или ГИТ может свидетельствовать о соблюдении срока обращения в суд (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15).
-
Если отказ носит дискриминационный характер (мотивирован семейным положением), обращайтесь в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ, ст. 237 ТК РФ).