Обязан ли работник военизированной охраны сдавать отпечатки пальцев, если в договоре и инструкции это не указано, и можно ли отказаться

Обязательна ли дактилоскопия для работника военизированной (ведомственной) охраны

Общее правило: обязательная государственная дактилоскопическая регистрация проводится только в отношении строго определенных законом категорий лиц. Сам факт работы в охране в этот перечень автоматически не включен — он привязан к конкретному основанию.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу; б) военнослужащие; (В редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 29-ФЗ) в) граждане Российской Федерации, проходящие службу в: органах внутренних дел; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ) абзац; ( Утратил силу - Федеральный закон от 06.06.2007 № 89-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) органах государственной налоговой службы; органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; органах принудительного исполнения Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ) таможенных органах; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2017 № 148-ФЗ) абзац; (Исключен - Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ) учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) Государственной противопожарной службе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.07.2002 № 116-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2006 № 121-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ) абзац;
— ст. 9 ФЗ от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ»

Перечень категорий закрытый: военнослужащие, сотрудники ОВД, Росгвардии, ФСБ, таможни, УИС и т.п., а также граждане, претендующие на удостоверение частного охранника. Просто «работник военизированной охраны» в этом списке прямо не назван как самостоятельная категория.

Однако для ведомственной охраны есть специальная норма — отсылочная. Именно она в вашем случае и является ключевой:

Работники ведомственной охраны, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.06.2011 № 156-ФЗ)
— абз. 9 ст. 6 ФЗ от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»

Эта норма вводит не «сплошную» дактилоскопию для всех охранников, а привязку к характеру обязанностей: обязательной регистрации подлежат работники, исполняющие обязанности, связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия. Если ваша должность связана с оружием — требование законно. Если вы (например, контролер КПП без оружия) оружие не носите и не храните — законной обязанности именно для вас как отдельного работника нет, и внутренний приказ не может расширять перечень категорий, установленный федеральным законом.

Дополнительно: добровольная регистрация проводится только по письменному заявлению самого гражданина:

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится по письменному заявлению указанных лиц органами внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, ограниченных в дееспособности, проводится органами внутренних дел по письменному заявлению указанных лиц или их попечителей. При подаче такого заявления попечителями указанных лиц добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится в присутствии попечителей указанных лиц. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных недееспособными, или несовершеннолетних проводится органами внутренних дел по письменному заявлению законных представителей указанных лиц в присутствии законных представителей указанных лиц.
— ч. 1 ст. 10 ФЗ от 25.07.1998 № 128-ФЗ

То есть при отсутствии законного основания регистрация возможна лишь с вашего письменного согласия — молча или «в рабочем порядке» она проводиться не может.

Вывод. Право отказаться зависит от одной развилки — связана ли ваша должность с оружием:

• если должность связана с учетом, хранением, ношением или использованием оружия — дактилоскопия для вас обязательна по абз. 9 ст. 6 ФЗ № 77-ФЗ, и отказ будет неправомерным: работодатель вправе настаивать на прохождении;
• если должность не связана с оружием (и вы не относитесь к иным категориям ст. 9 ФЗ № 128-ФЗ и не претендуете на удостоверение частного охранника) — федерального закона, обязывающего вас сдать отпечатки, нет; регистрация может быть только добровольной (по вашему письменному заявлению), и вы вправе отказаться, а ссылка «так положено по внутреннему приказу» сама по себе обязанности не создает.

Правомерны ли отстранение от смен и увольнение за отказ

Отстранение от работы — это закрытый перечень случаев, и он не совпадает с «не сдал отпечатки»:

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ст. 76 ТК РФ

Как видно из перечня, работодатель обязан отстранить работника по строго названным основаниям: опьянение, непройденный инструктаж/медосмотр, медпротивопоказания, неприменение СИЗ, приостановление специального права, требование уполномоченных органов и «другие случаи, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами». Дактилоскопическая регистрация в этот перечень как самостоятельное основание отстранения не входит. Она может рассматриваться как «иное основание» только там, где прохождение регистрации прямо предусмотрено федеральным законом как условие допуска, — то есть снова применительно к работникам, связанным с оружием.

Важно и финансовое последствие отстранения:

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
— ч. 3 ст. 76 ТК РФ

Это значит, что при незаконном недопуске к сменам заработок за это время в любом случае начисляться не будет, и его придется взыскивать отдельно как утраченный заработок (см. блок 7).

Дисциплинарное взыскание и увольнение возможны только при наличии дисциплинарного проступка, то есть виновного неисполнения возложенных на работника трудовых обязанностей:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ

Ключевое: обязанность должна быть реально «возложена» — закреплена в трудовом договоре, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном акте, с которым вас ознакомили под роспись, либо прямо следовать из закона. Если ни в договоре, ни в инструкции дактилоскопия не упомянута и закон вас к обязательной регистрации не относит, отказ не образует дисциплинарного проступка. Увольнение «вообще» за отказ невозможно: для расторжения договора по инициативе работодателя требуется именно названное в законе основание:

1. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   — п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Как видно, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ требует неоднократности и наличия действующего дисциплинарного взыскания, а иных подходящих оснований под такой отказ закон не подставляет.

Кроме того, требовать от работника выполнения работы (и действий), не обусловленной трудовым договором, в общем случае запрещено:

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Статья 60 1 . Работа по совместительству Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 60 2 . Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (
— ст. 60 ТК РФ

Вывод. Отстранение от смен и увольнение за отказ сдать отпечатки правомерны только при условии, что ваша должность относится к оружию (абз. 9 ст. 6 ФЗ № 77-ФЗ) либо иной федеральный закон прямо обязывает вас пройти регистрацию как условие допуска. Если такой обязанности закон, трудовой договор и должностная инструкция не устанавливают — недопуск к работе незаконен, дисциплинарного проступка нет, а увольнение за отказ будет неправомерным (по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ увольнение требует неоднократности и предшествующего взыскания); внутренний приказ работодателя не может подменять федеральный закон и расширять перечень обязанных лиц.

Защита персональных данных и порядок оформления согласия

Дактилоскопическая информация — это биометрические персональные данные, поэтому работодатель обязан соблюдать специальные требования при их обработке:

обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации , настоящим Кодексом и иными федеральными законами; 3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение; 4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
— ч. 1 ст. 86 ТК РФ

Отсюда следуют практические требования к вашему работодателю: обработка отпечатков допустима только в законных целях (обеспечение безопасности, сохранности имущества) и только в объеме, определенном федеральными законами; получать эти данные работодатель должен от вас самого и на законном основании. Ранее ваше письменное согласие на обработку таких данных вы не давали, а ознакомление с локальным актом под роспись — обязательное условие (ч. 1 ст. 86 ТК РФ). Если работодатель собирает отпечатки у всех подряд без законного основания и без оформления согласия — это самостоятельное нарушение. Обратите внимание: если обязанность по регистрации прямо установлена законом (для работников, связанных с оружием), то согласие как таковое для самой регистрации не требуется — она проводится в силу закона; но обработка уже полученной информации все равно должна соответствовать ст. 86 ТК РФ.

Вывод. Требование сдать отпечатки, если оно не основано на законе, нельзя «укрепить» устным распоряжением: работодатель обязан иметь законное основание и оформить обработку биометрических данных в соответствии со ст. 86 ТК РФ. Вы вправе требовать, чтобы вам показали документ (закон или локальный акт), на который ссылаются, и основание вашей личной обязанности; отказ от добровольной (не основанной на законе для вашей должности) регистрации не является отказом от исполнения трудовых обязанностей.

Куда жаловаться и какова ответственность работодателя

Если требование незаконно, а вас не допускают к сменам или привлекают к взысканию, у вас есть несколько каналов защиты, и нарушение работодателя само наказуемо:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Незаконное отстранение от работы либо иное нарушение ваших трудовых прав (в том числе неправомерное требование, связанное с персональными данными, и недопуск к работе) — основание для обращения в государственную инспекцию труда и прокуратуру; по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ должностное лицо и организация привлекаются к административной ответственности. Спор об отстранении, о взыскании и об увольнении рассматривается судом; работник вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, и в том числе с требованием о компенсации морального вреда.

О соблюдении процедуры взыскания: если работодатель всё же решит наказать вас, он обязан затребовать письменное объяснение и соблюсти сроки:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ

Это ваша процессуальная защита: приказ без истребования объяснения, с нарушением месячного (шестимесячного) срока или с двумя взысканиями за один проступок легко оспаривается.

Вывод. Порядок действий: (1) письменно попросить работодателя указать конкретную норму закона, обязывающую именно вас пройти регистрацию, и показать локальный акт с ознакомлением; (2) при незаконном недопуске к работе — подать жалобу в государственную инспекцию труда и (или) в прокуратуру; (3) при отстранении/взыскании/увольнении — обратиться в суд (спор об отстранении и взыскании — в течение трех месяцев со дня, когда узнали о нарушении; по спору об увольнении — один месяц со дня вручения приказа или выдачи трудовой книжки). Нарушение работодателя квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Денежные последствия незаконного отстранения и увольнения

Если отстранение от смен или увольнение окажется незаконным, работодатель обязан возместить утраченный заработок:

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 234 ТК РФ

Недопуск к работе и увольнение прямо названы в ст. 234 ТК РФ как случаи незаконного лишения возможности трудиться. Поскольку за период отстранения зарплата не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ), именно этот утраченный заработок и взыскивается в суде — за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ).

Дополнительно вы вправе требовать компенсации морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Моральный вред возмещается в денежной форме; при споре его размер определяет суд независимо от имущественного ущерба. Требование о компенсации морального вреда можно заявить одновременно с требованием о восстановлении нарушенных прав.

Что качается сроков по денежным требованиям — они привязаны к дате нарушения:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Общее правило — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права; по спорам об увольнении — один месяц; по невыплаченным суммам — один год. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Вывод. При незаконном недопуске к сменам за вами сохраняется право на взыскание среднего заработка за все время вынужденного прогула (ст. 234, 394 ТК РФ) и на компенсацию морального вреда (ст. 237, 394 ТК РФ). Денежные требования заявляются одновременно со спором об отстранении/увольнении; общий срок обращения — три месяца, по увольнению — один месяц, по невыплаченным суммам — один год (ст. 392 ТК РФ).

Какими документами подтверждать позицию и как исполнять решение

Доказательства. Поскольку исход спора решает развилка «связана ли должность с оружием» и «закреплена ли обязанность за вами», ключевое значение имеют документы, а не слова. Соберите и сохраните: (1) ваш экземпляр трудового договора и должностную инструкцию — они подтверждают, что обязанность проходить дактилоскопическую регистрацию вам не вменялась (ст. 60 ТК РФ запрещает требовать работу, не обусловленную договором, — цитата в блоке 2); (2) правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные акты с листом ознакомления — если вы под роспись с ними не знакомились, обязанность нельзя считать возложенной (ч. 1 ст. 86 ТК РФ, цитата в блоке 3); (3) выданное вам уведомление и внутренний приказ, на который ссылается работодатель, — они покажут, называет ли работодатель конкретную норму закона или ограничивается общими словами; (4) графики смен и табели учета рабочего времени — ими подтверждается факт и период недопуска к работе, то есть размер утраченного заработка; (5) письменное обращение к работодателю с просьбой указать правовое основание и акт об отказе его предоставить. Всё это прямо привязывается к доказыванию по блокам 1–4: обязанность возникает только из закона либо из доведенного под роспись акта, поэтому отсутствие таких документов работает в вашу пользу.

Исполнение. Решение суда по трудовому спору исполняется через выдачу исполнительного листа и предъявление его в службу судебных приставов (либо через банк, в котором открыт счет работодателя). Взысканные суммы среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда взыскиваются с работодателя; требование о восстановлении на работе исполняется немедленно после вынесения решения.

Вывод. Для спора достаточно вашего экземпляра трудового договора, должностной инструкции, локальных актов без вашей подписи об ознакомлении, уведомления/приказа работодателя и документов учета рабочего времени, фиксирующих недопуск: именно эти доказательства подтверждают отсутствие у вас обязанности и незаконность отстранения. Присужденные суммы (утраченный заработок, компенсация морального вреда) взыскиваются на основании исполнительного листа через судебных приставов, а восстановление на работе исполняется немедленно.

Восстановление на работе, средний заработок и проценты при задержке выплат

При признании увольнения или отстранения незаконным применяются нормы о восстановлении и денежных компенсациях:

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1 ст. 394 ТК РФ

Спор о восстановлении на работе, об оплате вынужденного прогула, о неправомерных действиях при обработке персональных данных и о компенсации морального вреда рассматривается непосредственно судом:

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
— абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ

Это значит, что по данным требованиям вы вправе обратиться сразу в суд, минуя комиссию по трудовым спорам (ч. 2 ст. 391 ТК РФ). По спорам об увольнении — месячный срок, по остальным спорам и невыплаченным суммам — иные сроки (ст. 392 ТК РФ), что подтверждено и разъяснением Пленума ВС:

специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров, а именно по спорам об увольнении работник вправе обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть первая статьи 392 ТК РФ), по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, – в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая статьи 392 ТК РФ).
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15

Дополнительно на случай задержки выплаты причитающихся сумм действует материальная ответственность работодателя — проценты (денежная компенсация):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
— ч. 2 ст. 394 ТК РФ

Вывод. При незаконном увольнении вы подлежите восстановлению на прежней работе с выплатой среднего заработка за всё время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ), а споры рассматриваются непосредственно судом (ст. 391 ТК РФ). При задержке выплаты причитающихся вас сумм работодатель уплачивает проценты в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, и эта обязанность не зависит от его вины (ст. 236 ТК РФ). Сроки: по спору об увольнении — 1 месяц, по иным трудовым спорам — 3 месяца, по невыплаченным суммам — 1 год (ст. 392 ТК РФ, п. 14 Пленума ВС № 15 от 29.05.2018).