Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Организуйте продолжение обучения дочери в одной из допустимых форм: вечерняя школа, колледж, очно-заочное или семейное образование.
- 2Проверьте, что предложенная работа — лёгкий труд без вреда здоровью, без ночных и сверхурочных смен.
- 3Потребуйте от работодателя предварительный медосмотр дочери за его счёт до начала работы.
- 4Убедитесь, что рабочее время дочери не превышает 24 часов в неделю и 5 часов в смену.
- 5Сохраняйте спокойный диалог с дочерью и предлагайте компромиссные формы обучения вместо скандалов.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли аттестат об основном общем образовании будет получен: Аттестат об основном общем образовании дочери (подтверждает получение общего образования).
- check_circleСправка из школы о текущем статусе обучающейся 9 класса.
- check_circleПисьменное заявление дочери о выборе формы обучения после 9 класса.
- check_circleЕсли зачисление в иную форму обучения состоится: Документы о зачислении в иную форму обучения (вечерняя школа, колледж, семейное образование).
- check_circleПроект трудового договора с указанием характера труда и режима рабочего времени.
- check_circleЕсли трудовой договор будет заключён: Заключение предварительного медицинского осмотра дочери для трудоустройства.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе соглашайтесь на полный отказ дочери от учёбы: среднее общее образование обязательно до 18 лет.
- check_circleСрочно выберите с дочерью законную форму обучения: вечерняя школа, колледж, очно-заочное или семейное образование.
- check_circleПроверьте, получила ли дочь аттестат об основном общем образовании после 9 класса.
- check_circleУбедитесь, что работа — лёгкий труд без вреда здоровью, не более 24 часов в неделю.
- check_circleСохраните письменные обращения в школу и орган управления образованием о смене формы обучения.
scheduleСроки и риски
- check_circleПолный отказ от учёбы после 9 класса незаконен: среднее общее образование обязательно до 18 лет.
- check_circleЗа неисполнение обязанности по обучению вам грозит предупреждение или штраф 500–2000 рублей.
- check_circleВозможно вмешательство органов опеки и постановка семьи на учёт.
- check_circleОформление на работу с полным днём, вредными условиями или ночными сменами незаконно.
- check_circleРабота допускается только в свободное от учёбы время и не более 24 часов в неделю.
- check_circleБез аттестата об основном общем образовании трудовой договор с дочерью заключить нельзя.
blockЧего не делать
- check_circleНе прекращайте обучение дочери полностью — среднее общее образование обязательно до 18 лет.
- check_circleНе соглашайтесь на её работу, если это не лёгкий труд без вреда здоровью.
- check_circleНе допускайте оформления без предварительного медосмотра за счёт работодателя.
- check_circleНе позволяйте работу свыше 24 часов в неделю и смены дольше 5 часов.
- check_circleНе допускайте ночных, сверхурочных, праздничных работ и командировок до 18 лет.
- check_circleНе игнорируйте требование обеспечить обучение — это ваша обязанность как родителя.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель действительно оформит дочь с нарушениями: Работодатель знакомой оформляет дочь с нарушениями (полный день, вредные условия) — нужен адвокат.
- check_circleЕсли дочь не сдаст ОГЭ или будет отчислена без согласия КДН: Дочь не сдала ОГЭ или отчислена без согласия КДН — нужен адвокат для восстановления прав.
- check_circleЕсли кДН или органы опеки составят протокол по ст. 5.35 КоАП РФ: КДН или органы опеки составили протокол по ст. 5.35 КоАП РФ — нужен адвокат.
- check_circleЕсли возникнет конфликт с администрацией школы о форме обучения: Конфликт с администрацией школы о форме обучения (семейное, вечернее) — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПеревести дочь на семейное образование или самообразование — форма вне школы, допускается законом.
- check_circleОформить её в вечернюю школу или колледж — совмещение работы с учёбой без 10 класса.
- check_circleВыбрать очно-заочную или заочную форму обучения с учётом мнения дочери.
- check_circleСогласовать с КДН оставление школы при согласии органа местного самоуправления в сфере образования.
- check_circleПроверить, что работа — лёгкий труд без вреда здоровью, иначе искать другую.
- check_circleДоговориться с работодателем о режиме не более 12 часов в неделю в учебном году.
Клиент — законный представитель несовершеннолетней дочери 15 лет, которая заканчивает 9 класс (получает основное общее образование) и намерена полностью прекратить обучение, отказавшись как от продолжения учёбы в школе, так и от поступления в колледж или вуз. Дочь уже нашла потенциальное место работы у знакомой; родитель допускает оформление трудовых отношений «с какого-то возраста с согласия родителей», но точными сведениями о правовом режиме трудоустройства несовершеннолетних не располагает. Классный руководитель утверждает, что дочь обязана продолжать обучение, а в случае отказа родителя ждут проблемы с законом и вмешательство органов опеки.
Юридически значимым является то, что дочери 15 лет и она завершает уровень основного общего образования, однако обязательность среднего общего образования сохраняется для неё до достижения 18 лет, если среднее общее образование не будет получено ранее. Это означает, что полный отказ от учёбы после 9 класса недопустим, а работа может рассматриваться только как деятельность, совмещаемая с получением образования в одной из допустимых форм. Одновременно возраст 15 лет и наличие основного общего образования дают дочери право самостоятельно заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда без согласия родителя, что снимает вопрос о необходимости родительского согласия именно для её возраста.
Обязана ли дочь продолжать учиться после 9 класса (права ли учительница)
Главное, что нужно понять: обязательным в России является не только основное общее (9 классов), но и среднее общее образование. Это прямо следует из ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ, содержание которой воспроизведено Конституционным Судом РФ:
начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования; обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования; требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (часть 5 статьи 66). Тем самым, по сути, на законодательном уровне гарантируется не только основное общее образование, но и среднее общее образование. Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования" в Российской Федерации введено обязательное одиннадцатилетнее обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, срок освоения которых определен федеральными государственными образовательными стандартами и составляет четыре года, пять лет и два года соответственно (приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года № 373 , от 17 декабря 2010 года № 1897 и от 17 мая 2012 года № 413).
— Постановление КС РФ от 17.04.2018 № 15-П, п. 3
Тем самым учительница по существу права: полностью отказаться от учёбы после 9 класса нельзя — требование обязательности среднего общего образования сохраняет силу для конкретной дочери до достижения ею 18 лет, если среднее общее образование не будет получено раньше (например, через колледж). Работа не отменяет этой обязанности, а лишь может сочетаться с ней.
Обязанность родителя обеспечить получение образования закреплена отдельно:
- Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования;
— п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Это значит, что именно на вас как на родителе лежит обязанность обеспечить дочери получение общего образования; выбор формы обучения (школа, вечерняя школа, колледж) до получения основного общего образования вы осуществляете с учётом мнения ребёнка (п. 2 ст. 63 СК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ). Дочь школу не бросает «в никуда» — вы обязаны организовать её обучение в одной из законных форм, но не обязаны заставлять её идти именно в 10 класс, тем более в вуз.
Вывод: утверждение «дочь обязана учиться» верно, но только в части получения среднего общего образования (а не вуза и не именно 10 класса). До 18 лет отказаться от учёбы полностью нельзя; нужно выбрать форму обучения, совместимую с работой (очно-заочная/заочная, вечерняя школа, колледж). Вуз дочь посещать не обязана вообще — это не обязательный уровень образования.
С какого возраста и на каких условиях 15-летнюю можно официально трудоустроить
Для 15-летней, получившей общее образование, действует правило:
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
— абз. 2 ч. 1 ст. 63 ТК РФ
Это означает: дочь уже вправе заключить трудовой договор на «лёгкий труд», не причиняющий вреда здоровью, — согласие родителя для этого не требуется (оно нужно лишь для 14-летних — абз. 3 ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Знакомая-работодатель вправе её оформить, если работа лёгкая и не вредная.
Если же по каким-то причинам дочь ещё не получила аттестат (например, не сдала ОГЭ или переведена на иную форму), применяется специальное правило для 15-летних, оставивших школу: они могут заключать договор для лёгкого труда без ущерба для освоения образовательной программы. То есть работа допустима только в свободное от учёбы время.
Для сравнения — условие для 14-летних (согласие родителя):
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы. (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 259-ФЗ) Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
— абз. 3 ч. 1 ст. 63 ТК РФ
Развилка по возрасту и статусу:
- Если дочери уже 15 и она получила основное общее образование — она сама подписывает трудовой договор, ваше согласие не требуется; работа — лёгкий труд.
- Если ей 15, но основное общее ещё не завершено (продолжает получать его в иной форме) — работа допускается только как лёгкий труд и без ущерба для учёбы.
- Если ей ещё 14 — требуется письменное согласие одного из родителей (попечителя); без такого согласия трудоустройство незаконно, и работодатель за это будет нарушителем.
Вывод: по достижении 15 лет согласие родителей для трудоустройства не нужнj, но только при условии, что труд лёгкий и не мешает получению образования. Оформление «с какого-то возраста с согласия родителей», как слышала дочь, относится к 14-летним, а не к ней.
Какие гарантии и запреты защищают несовершеннолетнего работника
Сокращённое рабочее время:
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
— абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК РФ
Значит, 15-летнюю нельзя загружать полной 40-часовой неделей — не более 24 часов в неделю. А если она совмещает работу с учёбой, норма ещё ниже: не более половины, то есть до 12 часов в неделю (ч. 5 ст. 92 ТК РФ).
Продолжительность смены:
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа; (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
— абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ
Для 15-летней вне периода учёбы смена — не более 5 часов; в течение учебного года при совмещении с учёбой — не более 2,5 часа.
Запрет вредных работ:
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 05.04.2013 № 58-ФЗ) Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции Федерального закона от 07.06.2025 № 144-ФЗ)
— ч. 1 ст. 265 ТК РФ
Медицинский осмотр перед приёмом — обязателен и за счёт работодателя:
Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ч. 1 ст. 266 ТК РФ
Запрет командировок, сверхурочных, ночных и праздничных работ:
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи. Работодатель имеет право привлекать работника в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемой в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, в следующих случаях: 1) в случае, если работник достиг возраста пятнадцати лет, с письменного согласия работника; 2) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет, с письменного согласия работника и одного из его родителей (попечителя); 3) в отношении несовершеннолетнего лица, указанного в части четвертой статьи 63 настоящего Кодекса, с письменного согласия работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица.
— ч. 1 ст. 268 ТК РФ
Вывод: работодатель обязан ограничить нагрузку (до 24 ч/неделю, а при совмещении с учёбой — до 12), не допускать вредного/опасного труда, оформить за свой счёт медосмотр и не привлекать к ночным/сверхурочным работам. Если предложенная знакомой работа этим условиям не отвечает (например, тяжёлый труд, полный день, ночные смены), оформлять её незаконно.
Грозит ли что-то вам как родителю (правомерность угроз учителя про опеку и наказание)
Обязанность родителя по образованию и ответственность за её неисполнение:
- Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 2 ст. 63 СК РФ
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Конкретная мера административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей, в том числе по обучению, установлена КоАП РФ:
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Разбор применительно к вам: угроза «придут органы опеки и накажут» преувеличена, но небеспочвенна. Если дочь действительно перестанет учиться и вы как родитель не организуете её обучение в какой-либо законной форме, формально это подпадает под состав ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 руб. Это административная ответственность, не уголовная; изъятия ребёнка или лишения родительских прав за единичный случай отказа учиться не происходит.
Обратите внимание: наказывается не сам факт «дочь не хочет в 10 класс», а бездействие родителя по обеспечению получения образования. Как только вы организуете обучение дочери в иной допустимой форме (вечерняя/очно-заочная школа, колледж, семейное образование) — состава правонарушения нет.
Вывод: наказание реально грозит только если вы ничего не сделаете и дочь полностью выпадет из системы образования. Чтобы снять риск, достаточно оформить её обучение в форме, совместимой с работой, — тогда угрозы «про опеку» теряют основание.
Процедура: как законно «уйти из конкретной школы» после 9 класса и совместить работу с учёбой
Требование обязательности среднего общего образования не означает, что дочь обязана сидеть в своей школе в 10 классе. Оставление конкретной общеобразовательной организации до получения основного общего образования и трудоустройство оформляются через комиссию по делам несовершеннолетних (КДН):
дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству; обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия); применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
— подп. «в» п. 7 Примерного положения о КДН, утв. Постановлением Правительства РФ № 995
Это ключевая процедурная норма. Из неё следует алгоритм: решение об оставлении школы принимается с согласия родителей и органа управления образованием, согласие даёт комиссия по делам несовершеннолетних, и затем в месячный срок принимаются меры по продолжению освоения программы в иной форме и — с согласия подростка — по трудоустройству.
Кроме того, право выбора формы обучения (в том числе очно-заочной/заочной, а также семейного образования) принадлежит родителям с учётом мнения ребёнка:
начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. 2. Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 3. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. (В редакции Федерального закона от 18.03.2020 № 53-ФЗ) 3 1 .
— ч. 2 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ
Практический смысл для вашей ситуации: конфликт «не хочу в школу, хочу работать» решается переводом дочери в вечернюю (очно-заочную) школу или поступлением в колледж (СПО), где она одновременно получает среднее общее образование и может работать. Если идти по пути полного оставления школы с трудоустройством, потребуется согласие КДН и обязательное продолжение обучения в иной форме — «просто работать» без учёбы не получится.
Вывод: ни в 10 класс, ни в вуз дочь идти не обязана; законно перевести её в вечернюю школу или колледж, совместимые с работой, и продолжить обязательное обучение там. При полном оставлении школы нужно согласие КДН и органа управления образованием — процедура реальна, но обучение в иной форме всё равно сохраняется.
Сроки и доказательства: когда может наступить ответственность и чем подтверждаются права
По ст. 5.35 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности исчисляется общим правилом:
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
{m16}
Применительно к вашей ситуации важно: нарушение обязанности по обучению обычно носит длящийся характер (дочь не учится продолжительное время), и срок давности в таком случае исчисляется со дня обнаружения правонарушения (например, со дня составления протокола школой или КДН), а не со дня первого пропуска занятий. Поэтому «переждать» ответственность не получится — с момента выявления факта у проверяющих есть 60 (а в суде — 90) дней на вынесение постановления.
Доказательства, подтверждающие вашу добросовестность:
- Трудовой договор дочери — подтверждает, что работа оформлена законно (не «в никуда»).
- Медицинская справка о допуске к работе — обязательна по ст. 266 ТК РФ.
- Приказ о переводе/зачислении в вечернюю школу или колледж — подтверждает, что обучение продолжается в установленной форме.
- Письменное согласие родителя — требуется для 14-летних и при отдельных основаниях (например, работа в выходные в каникулы).
- Согласие КДН и органа управления образованием — если происходит оставление школы до получения основного общего образования.
Вывод: если вы сохраните документы о трудоустройстве и об обучении дочери в допустимой форме, они послужат доказательством исполнения вами родительской обязанности и снимут риск по ст. 5.35 КоАП РФ; срок давности при длящемся нарушении течёт со дня его обнаружения.
Законные альтернативы: как совместить «не хочу в школу» с обязанностью учиться
Отказаться от учёбы полностью нельзя, но закон допускает разные формы, в том числе не требующие ежедневного сидения в классе:
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). 2. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. 3. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
— п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ
Это ключевая «защитная» норма для вашего случая. Формы обучения прямо включают очно-заочную и заочную (вечерняя школа), а также семейное образование — с правом пройти аттестацию экстерном и получить документ. Это позволяет дочери работать и при этом исполнять обязанность получения среднего общего образования.
Более того, закон прямо допускает сочетание форм получения образования и обучения, а продолжительность учебной нагрузки регулируется ФГОС (ч. 4 ст. 17), то есть можно построить индивидуальный режим, совмещающий работу и учёбу.
Альтернативы, которые закрывают конфликт:
- Вечерняя (очно-заочная/заочная) школа — учёба в свободное от работы время.
- Колледж (СПО) — обучение на базе 9 классов, где среднее общее образование получается одновременно с профессией.
- Семейное образование с прикреплением к школе для аттестации.
- Индивидуальный учебный план в обычной школе.
Вывод: «не хочу в школу, хочу работать» юридически разрешается переводом в вечернюю школу, колледж или на семейное образование — обязанность учиться при этом сохраняется и исполняется без конфликта с трудовой занятостью. Вуз дочь посещать не обязана: это не обязательный уровень образования.
Как оформить переход и что делать, если школа настаивает на продолжении в 10 классе
Прекращение образовательных отношений в конкретной школе по инициативе родителя (например, для перевода в вечернюю школу или колледж) прямо урегулировано законом:
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3.
— п. 1, 2 ч. 1 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ
Это означает: вы как родитель вправе прекратить образовательные отношения со школой дочери досрочно — в том числе в случае её перевода для продолжения освоения программы в другую организацию (вечерняя школа, колледж). Досрочное прекращение не влечёт дополнительных материальных обязательств перед школой. Основанием является распорядительный акт (приказ) школы об отчислении; в трёхдневный срок выдаётся справка об обучении.
Важно: перевод в другую организацию для продолжения освоения программы — это легальный и штатный путь. Никакого согласия учителя для этого не требуется; инициатива принадлежит родителю.
Кроме того, после получения основного общего образования право выбора организации и формы обучения принадлежит самому обучающемуся/родителю:
- выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
— п. 1, 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
Отсюда два вывода. Первый: права выбора дальнейшей траектории после 9 класса (не в 10 класс, а в колледж/вечернюю школу/иную форму) у семьи есть, и учитель не вправе этого заблокировать. Второй: возможен индивидуальный учебный план, в том числе с учётом работы.
Если учитель/школа настаивают на 10 классе и угрожают органами опеки: ваша позиция опирается на п. 1 ч. 2 ст. 61 (право на досрочное прекращение по инициативе родителя при переводе) и п. 1 ч. 1 ст. 34 (выбор формы после основного общего образования). Письменно зафиксируйте заявление о переводе в другую организацию. При отказе школы принять заявление или препятствовании переводу — обращайтесь в орган управления образованием (учредителя) и, при необходимости, в прокуратуру/комиссию по делам несовершеннолетних, которая по Примерному положению рассматривает обращения родителей.
Вывод: переход дочери в вечернюю школу/колледж по вашему заявлению — законная и достаточная мера, после которой оснований для угроз «опека накажет» не остаётся, поскольку обязанность обеспечить получение образования продолжает исполняться. Полный отказ от учёбы без оформления альтернативы — единственный сценарий, при котором возможна административная ответственность.
Учительница права лишь частично: полностью отказаться от учёбы после 9 класса нельзя — обязанность получить среднее общее образование сохраняется за вашей дочерью до 18 лет, однако она не обязана идти именно в 10 класс или вуз и вправе совмещать работу с обучением в иной форме (вечерняя школа, колледж, очно-заочное обучение).
Обязанность продолжать обучение после 9 класса
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им 18 лет, если соответствующее образование не было получено ранее (ч. 5 ст. 66 ФЗ № 273-ФЗ, Постановление КС РФ от 17.04.2018 № 15-П, п. 3). Это означает, что ваша дочь после окончания 9 класса не может просто прекратить обучение — она обязана продолжить получение среднего общего образования в одной из допустимых форм.
При этом закон не обязывает её идти именно в 10 класс школы или тем более в университет. Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ допускаются различные формы получения образования: в организациях (школа, колледж) и вне организаций (семейное образование, самообразование), а также сочетание этих форм (ч. 2, 4 ст. 17 ФЗ № 273-ФЗ). После получения основного общего образования выбор формы обучения осуществляется с учётом мнения ребёнка (п. 2 ст. 63 СК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ).
Обязанность обеспечить получение дочерью общего образования лежит на вас как на родителе (п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ, п. 2 ст. 63 СК РФ). Это значит, что вы обязаны организовать её обучение в одной из законных форм, но не обязаны принуждать её к конкретной траектории (10 класс или вуз).
Трудоустройство 15-летней
Право 15-летней самостоятельно заключить трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью, зависит от того, получила ли она основное общее образование (аттестат):
- если аттестат об основном общем образовании получен — дочь вправе заключить трудовой договор сама, согласие родителя для этого не требуется (абз. 2 ч. 1 ст. 63 ТК РФ);
- если аттестат не получен (например, не сдано ОГЭ, обучение продолжается в иной форме) — применяется правило для 15-летних, оставивших школу: договор возможен для лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы, то есть только в свободное от учёбы время (абз. 2 ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
Согласие одного из родителей необходимо только для трудоустройства 14-летних (абз. 3 ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
Работодатель обязан соблюдать следующие ограничения:
- рабочее время — не более 24 часов в неделю для работников до 16 лет (абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК РФ), а при совмещении работы с учёбой — не более 12 часов в неделю (ч. 5 ст. 92 ТК РФ);
- продолжительность ежедневной смены — не более 5 часов для возраста 15–16 лет, а при совмещении с учёбой в течение учебного года — не более 2,5 часа (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ);
- запрещён труд на вредных и опасных работах, подземных работах, а также работах, способных причинить вред здоровью и нравственному развитию (ч. 1 ст. 265 ТК РФ);
- обязательный предварительный медицинский осмотр за счёт работодателя и далее ежегодно до 18 лет (ч. 1 ст. 266 ТК РФ);
- запрещены командировки, сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни — за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–3 ст. 268 ТК РФ (работа в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студенческих отрядов, включённых в федеральный или региональный реестр, с письменного согласия работника, а для лиц младше 15 лет — также с согласия одного из родителей) (ч. 1 ст. 268 ТК РФ).
Если предложенная знакомой работа не соответствует этим требованиям (полный рабочий день, вредные условия, ночные смены), её оформление будет незаконным.
Ответственность родителя
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей. Родители несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за неисполнение обязанностей, установленных ФЗ № 273-ФЗ (ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ).
Органы опеки и комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) действительно могут подключиться к ситуации, если будет установлен факт уклонения от получения образования. Однако если вы обеспечите дочери получение среднего общего образования в одной из допустимых форм (например, вечерняя школа или колледж с очно-заочной формой), оснований для привлечения вас к ответственности не будет.
Пошаговые действия
-
Обсудите с дочерью компромиссный вариант. Объясните, что полный отказ от учёбы невозможен до 18 лет, но она не обязана идти в 10 класс или вуз. Предложите альтернативы: вечерняя школа, очно-заочное обучение в школе, колледж с удобным графиком, семейное образование с последующей сдачей экзаменов экстерном.
-
Выберите форму получения среднего общего образования. Обратитесь в образовательную организацию по месту жительства (школу или колледж) для уточнения доступных форм обучения. Право выбора формы обучения с учётом мнения ребёнка закреплено п. 2 ст. 63 СК РФ и п. 1 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ.
-
Оформите переход на выбранную форму обучения. Если дочь остаётся в школе на очно-заочной или заочной форме — подайте соответствующее заявление директору школы. Если выбираете колледж — пройдите процедуру поступления. Если выбираете семейное образование — уведомите орган местного самоуправления по месту жительства.
-
Проверьте условия трудоустройства у знакомой-работодателя. Убедитесь, что работа соответствует требованиям: лёгкий труд, не более 24 часов в неделю (или 12 при совмещении с учёбой), смена не более 5 часов (или 2,5 часа при совмещении с учёбой), отсутствие вредных факторов, обязательный медосмотр за счёт работодателя (абз. 2 ч. 1 ст. 92, абз. 2 ч. 1 ст. 94, ч. 1 ст. 265, ч. 1 ст. 266 ТК РФ).
-
Проконтролируйте оформление трудового договора. Если дочь получила аттестат об основном общем образовании, она вправе подписать договор самостоятельно, ваше согласие не требуется; если аттестат не получен — работа допускается только в свободное от учёбы время и без ущерба для освоения программы (абз. 2 ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Убедитесь, что в договоре указаны сокращённая продолжительность рабочего времени и режим, совместимый с учёбой.
-
При возникновении претензий со стороны школы или органов опеки подтвердите документально, что дочь продолжает получение среднего общего образования в выбранной форме (справка из образовательной организации, договор о семейном образовании, приказ о зачислении). Это исключит основания для привлечения вас к ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.