Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните, разные ли сады юрлица или подразделения одного — от этого зависит процедура.
- 2Получите от нового сада письменное приглашение с должностью и датой приёма.
- 3Если сады — разные юрлица: Подайте заявление об увольнении переводом по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с согласованной датой.descriptionЗаявление работника об увольнении в связи с переводом
- 4Не пишите «по собственному желанию» — иначе применят двухнедельную отработку по ст. 80 ТК РФ.
- 5В день увольнения получите трудовую книжку (сведения) и компенсацию за все отпуска.
- 6При отказе нового сада потребуйте письменную причину и обжалуйте отказ в суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли сады — разные юрлица: Ваше письменное заявление об увольнении переводом по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
- check_circleТрудовая книжка и сведения о трудовой деятельности от прежнего работодателя.
- check_circleДействующая личная медицинская книжка и документы о медосмотре.
- check_circleДокументы об аттестации и присвоенной квалификационной категории.
- check_circleЕсли отказ после письменного приглашения: Письменный отказ нового сада в приёме — при отказе после приглашения.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУточните, разные ли сады юрлица: если одно — увольнение не нужно, оформляйте перевод.
- check_circleСогласуйте дату увольнения с обоими заведующими до подачи заявления.
- check_circleПодайте заявление о переводе с согласованной датой — две недели отрабатывать не нужно.
- check_circleСохраните письменное приглашение: оно защищает от отказа в приёме в течение месяца.
scheduleСроки и риски
- check_circleПолучите письменное приглашение нового сада до увольнения — иначе гарантии от отказа не будет.
- check_circleУкажите в заявлении основание — перевод по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а не «по собственному желанию».
- check_circleДвухнедельная отработка не требуется: дату увольнения согласуйте с заведующей.
- check_circleОтказ в приёме после письменного приглашения обжалуйте в суд — срок три месяца.
- check_circleКомпенсацию за неиспользованные отпуска и расчёт получите в день увольнения.
blockЧего не делать
- check_circleНе пишите заявление «по собственному желанию» — только о переводе по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
- check_circleНе полагайтесь на устную договорённость с заведующей — требуйте письменное приглашение нового сада.
- check_circleНе увольняйтесь до получения письменного приглашения с должностью и датой приёма.
- check_circleНе рассчитывайте на двухнедельную отработку — при переводе дата определяется соглашением сторон.
- check_circleНе думайте, что отпуск «перейдёт» в новый сад — при увольнении положена компенсация.
- check_circleНе оформляйте новую медкнижку — действующая сохраняется, но медосмотр пройти могут направить.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ после письменного приглашения: Новый сад отказывает в приёме после письменного приглашения — нужен адвокат для суда.
- check_circleЕсли работодатель настаивает на «по собственному желанию»: Работодатель настаивает на увольнении «по собственному желанию» вместо перевода — спор о формулировке.
- check_circleНеясно, разные ли сады юрлица или подразделения одного — риск неверной процедуры.
- check_circleЕсли отказ в приёме получен: Отказ в приёме уже получен — адвокат поможет истребовать причину и обжаловать.
- check_circleЕсли спор о расчёте возник: Возник спор о компенсации отпуска или расчёте при увольнении в порядке перевода.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли сады — одно юрлицо, оформляйте перевод по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ без увольнения.
- check_circleЕсли разные юрлица, получите письменное приглашение нового сада до увольнения.
- check_circleДоговоритесь с заведующими о дате увольнения и приёма — двухнедельная отработка не нужна.
- check_circleЕсли сады — разные юрлица: В заявлении укажите увольнение переводом по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, не «по собственному желанию».
Клиент — педагогический работник (воспитатель) дошкольной образовательной организации, имеющий стаж работы в должности около пяти лет. Клиент намерен перейти на равнозначную должность в другой детский сад, где имеется вакансия и получено предварительное устное согласие заведующей принимающей стороны. Юридически значимым является то, что переход оформляется не как увольнение по собственному желанию, а как перевод работника по его просьбе на постоянную работу к другому работодателю (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если старый и новый детские сады являются разными юридическими лицами. Если оба сада входят в структуру одного юридического лица, увольнение не требуется — оформляется перевод у того же работодателя (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). От правильной квалификации вида перевода зависят основание прекращения трудового договора, гарантии при приёме на новое место, порядок расчёта и судьба накопленного отпуска.
Какой это перевод: к другому работодателю или внутри одной организации
Сначала нужно установить ключевой факт: старый и новый детские сады — это разные юридические лица (например, два разных МБДОУ) или структурные подразделения одного учреждения (например, два корпуса одного детсада либо управление образования как одно юрлицо). От этого зависит вся процедура.
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 2 .
— ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ
Если сады — разные организации, применяется ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ: перевод возможен по письменной просьбе работника, а трудовой договор по прежнему месту работы прекращается по специальному основанию — п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Ниже разбирается именно эта, основная для клиента ветка.
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 2 . Временный перевод на другую работу По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
— ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса); (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса); 8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса); 9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72 1 настоящего Кодекса); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса); 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).
— п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
Если же оба сада входят в одно юрлицо, то перевод в другой сад — это изменение структурного подразделения у того же работодателя (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ), и увольнение вообще не требуется: оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ о переводе. Отдельного «увольнения переводом» здесь нет.
Вывод: в трудовой книжке/сведениях о трудовой деятельности будет запись об увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ («перевод работника по его просьбе на работу к другому работодателю»), а не «по собственному желанию». Именно эта формулировка и есть «перевод без увольнения по собственному желанию»: юридически договор прекращается, но основание иное, и с ним связаны гарантии при приёме (ст. 64, 70 ТК РФ). Если сады относятся к одному юрлицу — не увольняйтесь, требуйте оформления перевода внутри организации по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ.
Кто и какие документы оформляет: заявление работника, письменное приглашение, согласование заведующих
По ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ основанием служит именно письменная просьба работника, поэтому заявление пишете вы — не заведующие. Их роль — согласовать дату и должность между собой и, что принципиально, оформить приглашение письменно.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 64 1 . Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 64 ТК РФ
Приглашение в письменной форме — это не формальность, а ваша защита: с момента письменного приглашения принимающий сад не вправе отказать вам в приёме в течение месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Устное «я вас беру» такой гарантии не даёт.
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 64 1 . Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ
Если отказ всё же последует, вы вправе письменным требованием получить причину отказа в 7 рабочих дней, а сам отказ обжаловать в суд. Это подтверждает и Верховный Суд:
в силу части четвертой статьи 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным (часть шестая статьи 80 ТК РФ). Гарантии работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004
Вывод: пишете два документа: (1) заявление на имя заведующей текущего сада с просьбой уволить вас в порядке перевода к другому работодателю (по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с указанием конкретной даты и нового места работы; (2) просите новый сад выдать письменное приглашение (письмо на бланке с указанием должности, оклада и даты приёма) — до подачи заявления об увольнении. Договариваться о дате должны заведующие, но письменную просьбу по закону подаёте именно вы. Устные договорённости без приглашения — главный риск остаться без работы.
Нужно ли «отрабатывать две недели» и как оформить увольнение
Две недели — это не «отработка», а срок предупреждения, и он установлен для увольнения по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). При увольнении в порядке перевода основание другое — п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, и срок предупреждения законом для него не установлен: дата увольнения определяется по договорённости сторон, то есть по вашей просьбе и с согласия работодателя.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении
— ч. 1, 2 ст. 80 ТК РФ
При этом нужно быть точной в формулировке: если вы напишете заявление «прошу уволить по собственному желанию», работодатель применит ст. 80 ТК РФ и вправе настаивать на двухнедельном сроке. Если же в заявлении указан перевод к другому работодателю по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работодатель увольняет вас той датой, которая согласована; понуждать вас к двухнедельной работе нет законного основания.
Дополнительная защита — ч. 2 ст. 80 ТК РФ: по соглашению сторон договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения. Поэтому даже при споре о дате вы можете договориться об увольнении в нужный день.
В последний день работы работодатель обязан выдать трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности) и произвести окончательный расчёт:
В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
— ч. 5 ст. 80 ТК РФ
Вывод: отдельного «отражения» в порядке перевода нет — вы указываете в заявлении дату, согласованную с обеими заведующими (обычно за 1 день до даты приёма в новый сад), и увольняетесь этой датой. Двухнедельный срок из ст. 80 ТК РФ к переводу не применяется, но он «включится», если вы ошибочно напишете «по собственному желанию». В последний день работы заберите трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности по ст. 66 ТК РФ) и полный расчёт.
Что происходит с отпуском и стажем при увольнении переводом
Клиент опасается потерять отпуск и стаж. Отпуск не «переносится» к новому работодателю автоматически (новый работодатель — новый трудовой договор), но и не сгорает: при увольнении, в том числе в порядке перевода, все неиспользованные отпуска компенсируются деньгами.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ
Альтернатива (если хотите отгулять перед переходом) — отпуск с последующим увольнением; тогда днём увольнения будет последний день отпуска, и вы сможете выйти в новый сад сразу после него:
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 2 ст. 127 ТК РФ
Обратите внимание на важный нюанс из ч. 4 ст. 127 ТК РФ: при отпуске с последующим увольнением по инициативе работника отозвать заявление нельзя, если на ваше место приглашён в порядке перевода другой работник. Поэтому при переходе переводом этот вариант менее гибок — надёжнее взять денежную компенсацию.
Далее — стаж. Стаж для отпуска считается у каждого работодателя отдельно, но вся ваша «прошлая» работа не пропадает: она подтверждается трудовой книжкой и сведениями о трудовой деятельности (ст. 66 ТК РФ) и учитывается, например, при определении права на удлинённый отпуск, а педагогический стаж в трудовой книжке сохраняется независимо от способа увольнения.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) период приостановления трудового договора в соответствии со статьей 351 7 настоящего Кодекса
— ч. 1 ст. 121 ТК РФ
Педагогическим работникам положен удлинённый основной отпуск, продолжительность которого устанавливает Правительство РФ (для воспитателей дошкольных групп — 42 календарных дня, для отдельных категорий — 56):
Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 334 ТК РФ
{21}
Право на отпуск за первый год работы у нового работодателя по общему правилу возникает через 6 месяцев (ч. 2 ст. 122 ТК РФ), но это не лишает вас уже заработанных дней у прежнего работодателя — их вы получаете компенсацией.
Вывод: при увольнении переводом вам обязаны выплатить компенсацию за все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ) в день увольнения (ст. 140 ТК РФ); при желании можно оформить отпуск с последующим увольнением (ч. 2 ст. 127 ТК РФ), но тогда теряется право отозвать заявление. Стаж и запись о работе сохраняются в трудовой книжке, педагогический стаж не прерывается; удлинённый педагогический отпуск (ст. 334 ТК РФ) в новом саду будет вам предоставляться на общих основаниях, а право на отпуск за первый год работы у нового работодателя возникает по истечении 6 месяцев (ч. 2 ст. 122 ТК РФ), если не договориться об отпуске ранее.
Аттестация и квалификационная категория при переходе в другой сад
Аттестация «на соответствие занимаемой должности» проводится работодателем (аттестационной комиссией организации) и привязана к работе в конкретной организации. Но закон прямо освобождает от неё две категории, важные для клиента: работников с квалификационной категорией и тех, кто проработал в занимаемой должности в данной организации менее двух лет.
Аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят следующие педагогические работники: а) педагогические работники, имеющие квалификационные категории; б) проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация; в) беременные женщины; г) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; д) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; е) отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев в связи с заболеванием. Аттестация педагогических работников, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков. Аттестация педагогических работников, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, возможна не ранее чем через год после их выхода на работу. 23. Аттестационные комиссии организаций дают рекомендации работодателю о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих 3 и (или) профессиональными стандартами, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.
— подп. «б» п. 22 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России № 196 от 24.03.2023
Это значит: сразу после перевода в новый сад вас не могут обязать проходить аттестацию на соответствие должности — вы отработали в должности более двух лет (но в другой организации) либо имеете категорию; в любом случае в течение первых двух лет работы в новом саду эта аттестация не проводится.
Квалификационная категория (первая/высшая) — не «сгорает» при переходе: она установлена на срок и сохраняется.
Установить, что квалификационные категории, установленные педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются в течение срока, на который они были установлены. 3. Признать утратившими силу: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 мая 2014 г., регистрационный № 32408); приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 767 "О внесении изменений в Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2021 г., регистрационный № 62177). 4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 31 августа 2029 года. Исполняющий обязанности Министра А.А.Корнеев УТВЕРЖДЕН приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 ПОРЯДОК проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность I. Общие положения 1.
— п. 2 приказа Минпросвещения России № 196 от 24.03.2023
Аттестация на первую/высшую категорию — дело добровольное и не зависит от стажа в конкретной организации:
Заявления в аттестационную комиссию подаются педагогическими работниками независимо от продолжительности их работы в образовательной организации, в том числе в период нахождения педагогического работника в отпуске по уходу за ребенком. 3. Основными задачами проведения аттестации являются: а) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, профессионального, личностного и карьерного роста; б) определение необходимости дополнительного профессионального образования педагогических работников; в) повышение эффективности и качества педагогической деятельности; г) выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников, в том числе в целях организации (осуществления) методической помощи (поддержки) и наставнической деятельности в образовательной организации; д) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава организаций; е) обеспечение дифференциации оплаты труда педагогических работников с учетом установленных квалификационных категорий, объема их преподавательской (педагогической) работы либо дополнительной работы. 30.
— п. 29 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России № 196 от 24.03.2023
Вывод: заново проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности при переводе не нужно — по п. 22 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России № 196 от 24.03.2023, она не проводится для работников с категорией и для проработавших в должности менее двух лет в данной организации. Имеющаяся квалификационная категория сохраняется в течение срока, на который установлена (п. 2 того же приказа). Если категории нет, вы вправе подать заявление в аттестационную комиссию, формируемую органом власти субъекта РФ, независимо от продолжительности работы в новом саду (п. 25, 29 Порядка).
Медицинская книжка и медосмотры при переводе
Для работников детских садов закон и санитарные правила устанавливают обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры, а также профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию с личной медицинской книжкой и допуском к работе.
Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров 2 , профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации 3 и иметь личную медицинскую книжку 4 с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе
— п. 5 СП 2.4.2.4283-26, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 19 от 02.06.2026
Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ст. 69 ТК РФ
Ключевое отличие от аттестации: медосмотр при заключении трудового договора — это предварительный осмотр при поступлении на работу, то есть при переходе к новому работодателю он проводится заново (в объёме, требуемом для должности), а «старая» книжка сама по себе не заменяет допуск от нового работодателя. При этом книжка — документ, отражающий результаты обследований, прививок и гигиенической подготовки; повторно проходить гигиеническую подготовку и аттестацию нужно с периодичностью не реже 1 раза в 2 года (п. 5 СП 2.4.2.4283-26), а не при каждом переводе, если срок не истёк.
Практический вывод по деньгам и срокам: направление на предварительный медосмотр при приёме даёт работодатель, а сам осмотр — за счёт работодателя; поэтому решение о медосмотре нужно согласовать с новым садом до увольнения, чтобы не оказаться в ситуации «уволилась, а допуска нет».
Вывод: личную медицинскую книжку заново оформлять не требуется (это бессрочный документ о состоянии здоровья и гигиенической подготовке), но предварительный медосмотр при поступлении на работу в новый сад проходится в установленном порядке (ст. 69 ТК РФ, п. 5 СП 2.4.2.4283-26), а гигиеническая подготовка и аттестация действительны не менее 2 лет. Заранее уточните в новом саду, каких отметок не хватает в вашей книжке, и согласуйте дату приёма с учётом времени на медосмотр — это условие, без которого дату увольнения назначать нельзя.
Если новый сад передумает: гарантии и денежные последствия
Главный риск, которого боится клиент, — уволиться и не быть принятой. Закон закрывает его ровно в одном случае: когда есть письменное приглашение в порядке перевода.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 64 1 . Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 64 ТК РФ
Если отказ состоялся, вы вправе: потребовать письменную причину отказа (7 рабочих дней), обжаловать отказ в районный суд, а также взыскать не полученный из-за отказа заработок.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 234 ТК РФ
Обратите внимание: ст. 234 ТК РФ прямо называет возмещение заработка при незаконном увольнении и незаконном переводе; при необоснованном отказе в приёме приглашённому работнику убытки в виде неполученного заработка взыскиваются в судебном порядке. Срок обращения в суд — общий для индивидуального трудового спора:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Нарушение работодателем трудового законодательства — самостоятельное административное правонарушение, что усиливает позицию при жалобе в государственную инспекцию труда:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Если же письменного приглашения не было, а вы уволились по собственному желанию, гарантия ч. 4 ст. 64 ТК РФ не работает — это принципиально иной расклад, и именно поэтому приглашение нужно получить заранее.
Вывод: требуйте письменное приглашение до увольнения — тогда в течение месяца со дня увольнения новый сад не вправе вам отказать (ч. 4 ст. 64 ТК РФ, п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004); при необоснованном отказе — письменное требование о причине отказа (7 рабочих дней), жалоба в государственную инспекцию труда и иск в районный суд о взыскании неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 392 ТК РФ), с ответственностью работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Без письменного приглашения риски не компенсируются, поэтому до его получения заявление об увольнении подавать не следует.
Деньги: расчёт при увольнении и проценты за задержку
При увольнении, в том числе переводом, работодатель обязан рассчитаться в последний день работы: зарплата, компенсация за все неиспользованные отпуска.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
— ст. 140 ТК РФ
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ
Если расчёт задерживают, на суммы начисляется денежная компенсация — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, и вина работодателя для её начисления не требуется:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
По спорам о невыплаченных суммах при увольнении срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты:
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Вывод: в день увольнения вы вправе получить зарплату и компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ); при задержке — проценты по ст. 236 ТК РФ (не ниже 1/150 ключевой ставки за каждый день), а иск о взыскании сумм можно подать в районный суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ) и одновременно заявить требование о компенсации морального вреда (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Все претензии — к прежнему работодателю; новый сад за долги прежнего не отвечает.
Если новый сад входит в то же юрлицо: другой правовой режим
Эта ветка даёт противоположный ответ, и её нужно проверить по документам (устав/наименование учредителя, ИНН у двух садов).
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72 2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 72 2 .
— ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ
Если оба сада — структурные подразделения одного работодателя, то речь идёт о переводе у того же работодателя (изменение структурного подразделения, указанного в трудовом договоре). Тогда: увольнения нет, стаж и отпуск не прерываются вовсе, испытательный срок не устанавливается, медосмотр организует тот же работодатель, а «переводом к другому работодателю» это не оформляется — только дополнительным соглашением и приказом о переводе.
Вывод: если ИНН/наименование юридического лица у обоих садов совпадают — не увольняйтесь: требуйте оформления перевода внутри организации по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ (дополнительное соглашение к трудовому договору + приказ), при этом гарантии ч. 4 ст. 64 ТК РФ вам не нужны, а непрерывность стажа и отпуска сохраняется автоматически. Если юрлица разные — действует порядок перевода к другому работодателю по ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ с увольнением по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Главное: перейти в другой детский сад можно в порядке перевода — но процедура зависит от того, являются ли сады разными юрлицами. Если это разные организации, нужно получить от нового сада письменное приглашение и подать заявление об увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (а не «по собственному желанию»), и тогда новый работодатель не вправе отказать вам в приёме в течение месяца со дня увольнения (ч. 4 ст. 64 ТК РФ). Если же оба сада — структурные подразделения одного юрлица, увольнение не требуется: оформляется перевод у того же работодателя по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ.
Какой это перевод. Если старый и новый сады — разные юридические лица, применяется ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ: перевод осуществляется по вашей письменной просьбе, а трудовой договор по прежнему месту прекращается по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Если же оба сада — структурные подразделения одного юрлица, увольнение не требуется: оформляется перевод у того же работодателя по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ через дополнительное соглашение к трудовому договору.
Кто и какие документы оформляет. Заявление об увольнении в порядке перевода пишете вы — это прямо следует из ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ. Заведующие лишь согласуют дату и должность. Принципиально важно получить от нового сада письменное приглашение с указанием должности и даты приёма: именно оно запускает гарантию ч. 4 ст. 64 ТК РФ — запрет отказа в приёме в течение одного месяца со дня увольнения. Устная договорённость такой защиты не даёт. Если отказ всё же последует, вы вправе потребовать письменную причину (её обязаны дать в течение 7 рабочих дней — ч. 5 ст. 64 ТК РФ) и обжаловать отказ в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).
Нужно ли отрабатывать две недели. Нет. Двухнедельный срок предупреждения установлен ст. 80 ТК РФ только для увольнения по собственному желанию. При увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ дата определяется по согласованию сторон — вы указываете в заявлении согласованную дату, и работодатель увольняет вас именно ею. Если ошибочно написать «по собственному желанию», работодатель вправе применить ст. 80 ТК РФ и настаивать на двухнедельном сроке.
Что будет с отпуском и стажем. Неиспользованные отпуска не переносятся к новому работодателю, но и не сгорают: при увольнении вам обязаны выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Альтернатива — отпуск с последующим увольнением по ч. 2 ст. 127 ТК РФ, но при переводе это менее гибкий вариант. Педагогический стаж сохраняется в трудовой книжке и сведениях о трудовой деятельности независимо от основания увольнения. Право на отпуск у нового работодателя возникнет по общим правилам — по истечении шести месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ), если иное не будет предусмотрено соглашением.
Испытательный срок. Приглашённым в порядке перевода по согласованию между работодателями испытание не устанавливается (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).
Медкнижка и аттестация. Личная медицинская книжка продолжает действовать — заново её оформлять не нужно, но новый работодатель вправе направить вас на предварительный медосмотр при заключении трудового договора (ст. 69 ТК РФ). Квалификационная категория сохраняется в течение установленного срока (п. 2 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России № 196 от 24.03.2023). Аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят педагоги, имеющие квалификационные категории (подп. «б» п. 22 того же Порядка).
Если новый сад передумает. При наличии письменного приглашения отказ в приёме в течение месяца со дня увольнения незаконен (ч. 4 ст. 64 ТК РФ). Вы вправе потребовать письменную причину отказа (ч. 5 ст. 64 ТК РФ), обжаловать отказ в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ) и требовать возмещения не полученного заработка в связи с незаконным лишением возможности трудиться (ч. 1 ст. 234 ТК РФ). Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).
Пошаговые действия
-
Уточните статус садов. Выясните, являются ли старый и новый сады разными юридическими лицами или структурными подразделениями одного юрлица. Если одно юрлицо — требуйте перевода по ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ без увольнения.
-
Получите письменное приглашение от нового сада. Обратитесь к заведующей нового сада с просьбой выдать письмо на бланке организации с указанием должности, оклада и даты приёма. Без этого документа гарантия ч. 4 ст. 64 ТК РФ не действует.
-
Согласуйте дату увольнения и дату приёма. Дата увольнения из старого сада должна быть за один день до даты приёма в новый сад (либо в иной согласованный сторонами день).
-
Подайте заявление об увольнении в порядке перевода. На имя заведующей текущего сада подайте письменное заявление с формулировкой: «Прошу уволить меня в порядке перевода на работу к другому работодателю (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с [дата]». Не пишите «по собственному желанию».
-
В последний день работы получите документы и расчёт. Работодатель обязан выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности и произвести окончательный расчёт, включая компенсацию за все неиспользованные отпуска (ч. 5 ст. 80, ч. 1 ст. 127, ст. 140 ТК РФ). При задержке выплат работодатель обязан уплатить проценты по ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
-
Заключите трудовой договор с новым садом. Сделайте это в течение месяца со дня увольнения — в этот период действует запрет отказа в приёме (ч. 4 ст. 64 ТК РФ). Испытательный срок устанавливаться не должен (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).
-
При отказе нового сада в приёме. Потребуйте письменную причину отказа (ч. 5 ст. 64 ТК РФ) — её обязаны дать в течение 7 рабочих дней. Затем обращайтесь в суд по месту нахождения работодателя с требованием о понуждении к заключению трудового договора и возмещении не полученного заработка (ч. 6 ст. 64, ч. 1 ст. 234 ТК РФ). Срок — три месяца со дня, когда вы узнали об отказе (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).