Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав работников

Сохраняется ли высшая квалификационная категория тренера-преподавателя при переходе на должность руководителя физического воспитания в колледж?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в приказе об аттестации срок действия высшей категории по должности «тренер-преподаватель».
  2. 2
    Подайте заявление в аттестационную комиссию на высшую категорию по должности «руководитель физического воспитания».descriptionЗаявление в аттестационную комиссию о проведении аттестации на высшую квалификационную категорию по должности «руководитель физического воспитания» (свободная форма)
  3. 3
    Укажите в заявлении должность «руководитель физического воспитания» и прежнюю высшую категорию по должности «тренер-преподаватель».
  4. 4
    Подайте заявление лично, по почте или через ЕПГУ либо региональный портал.
  5. 5
    Согласуйте с работодателем условия оплаты на период до установления категории по новой должности.

Документы и доказательства

  • Приказ об аттестации и аттестационный лист по должности «тренер-преподаватель» — срок действия категории.
  • Трудовая книжка с записью о высшей категории и о переводе на новую должность.
  • Трудовой договор и приказ о приёме на должность «руководитель физического воспитания» в колледж.
  • Должностная инструкция руководителя физического воспитания и положение об оплате труда колледжа.
  • Документы об образовании и повышении квалификации для аттестации по новой должности.
  • Если у клиента появятся материалы о результатах деятельности уже по новой должности: Материалы о результатах профессиональной деятельности по новой должности для заявления в аттестационную комиссию.

  • Сроки и риски

    • Проверьте срок действия высшей категории по приказу об аттестации: 5 лет с даты решения.
    • До аттестации по новой должности надбавка за высшую категорию не начисляется.
    • Вся аттестация длится не более 60 календарных дней от начала до решения.
    • Пропуск срока действия категории лишает права сразу заявляться на высшую по новой должности.

  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель фактически откажет в аттестации: Работодатель отказывает в аттестации на высшую категорию по новой должности — нужен адвокат.
    • Если колледж фактически откажется начислять надбавку: Колледж не начисляет надбавку, ссылаясь на отсутствие категории по новой должности, — спор о зарплате.
    • Если возникнет фактический конфликт по записи или приказу: Возник конфликт по записи в трудовую книжку или приказу об аттестации — требуется защита.
    • Если комиссия фактически откажет в установлении категории: Аттестационная комиссия отказала в установлении высшей категории — обжалование через адвоката.
    • Если работодатель фактически потребует ускоренного подтверждения: Работодатель требует подтверждать категорию заново в ускоренном порядке — проверка законности.

  • Альтернативные пути

    • Согласуйте с колледжем до перехода: готовы ли они сразу направить вас на аттестацию на высшую категорию.
    • Уточните в колледже локальное положение об оплате труда: возможно ли учесть прежнюю категорию до новой аттестации.
    • Запросите копию приказа об аттестации и аттестационный лист — подтверждение срока действия категории.
    • Если колледж откажет в надбавке — обсудите с руководителем вопрос о стимулирующих выплатах по локальным актам.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — педагогический работник, которому по результатам аттестации установлена высшая квалификационная категория по должности «тренер-преподаватель» (приказ об аттестации имеется, запись внесена в трудовую книжку). В настоящее время он переходит на работу в колледж на иную педагогическую должность — «руководитель физического воспитания». Юридически значимым является то, что квалификационная категория устанавливается аттестационной комиссией по конкретной должности, указанной в заявлении работника и в решении комиссии, а не по работнику в целом. Следовательно, смена должности влечёт утрату юридической связи ранее установленной категории с новой должностью, несмотря на то что обе должности относятся к педагогическим.

Затронутые правоотношения:

  • Аттестация педагогических работников (ч. 1 ст. 49 ФЗ № 273-ФЗ, Порядок № 196). Определяет, что квалификационная категория устанавливается по конкретной должности, а значит, при переходе на другую должность она не переносится автоматически.
  • Оплата труда педагогических работников (ст. 132, 135 ТК РФ). Надбавка за квалификационную категорию выплачивается за категорию, установленную по занимаемой должности; категория по прежней должности не является основанием для дифференциации оплаты по новой должности.
  • Номенклатура должностей педагогических работников (Постановление Правительства РФ № 225). Обе должности — «тренер-преподаватель» и «руководитель физического воспитания» — включены в подраздел 2 раздела I, поэтому по каждой из них возможно установление квалификационной категории, но это самостоятельные должности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Точное наименование должности, по которой установлена высшая категория. Категория установлена по должности «тренер-преподаватель», а не по должности «руководитель физического воспитания», поэтому на новую должность она не распространяется.
  • Срок действия ранее установленной категории. Категория по должности «тренер-преподаватель» сохраняется в течение срока, на который она была установлена (5 лет), независимо от смены работодателя, но действует только применительно к этой должности.
  • Наличие (в том числе в прошлом) высшей категории по одной из должностей. Даёт право сразу подать заявление на установление высшей категории по новой должности «руководитель физического воспитания», минуя первую категорию.
  • Подведомственность колледжа. Определяет, в какую аттестационную комиссию подавать заявление — формируемую органом власти субъекта РФ либо федеральным органом.
  • Содержание локального положения об оплате труда колледжа. До установления категории по новой должности уровень оплаты определяется трудовым договором и локальными актами работодателя; надбавка за прежнюю категорию по новой должности не начисляется.

Привязана ли квалификационная категория к конкретной должности

Квалификационная категория является результатом аттестации, проводимой по желанию педагогического работника именно и только «по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории»:

  1. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.
    — ч. 1 ст. 49 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Порядок прямо закрепляет, что категория устанавливается по конкретной должности — и в заявлении, и в решении комиссии фигурирует должность:

  1. В заявлении в аттестационную комиссию педагогические работники сообщают сведения об уровне образования (квалификации), результатах профессиональной деятельности в организациях, об имеющихся квалификационных категориях, а также указывают должность, по которой они желают пройти аттестацию.
    — п. 28 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196
  1. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: установить первую квалификационную категорию, высшую квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория); отказать в установлении первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории). 39. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестационная комиссия принимает решение об установлении педагогическому работнику первой квалификационной категории, высшей квалификационной категории. При прохождении аттестации педагогический работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре. Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования. Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения и является основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников.
    — п. 38 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Из этого следует ключевой вывод: категория привязана не к работнику «вообще», а к той должности, по которой её установила аттестационная комиссия. При переходе на иную должность ранее установленная категория на новую должность автоматически не переносится — по новой должности её нужно устанавливать заново (это подтверждает и п. 31 Порядка, где аттестация проводится «по соответствующей должности»).

Должность «руководитель физического воспитания» — педагогическая, по ней устанавливается категория

Сам факт перехода на должность «руководитель физического воспитания» не исключает возможности иметь квалификационную категорию: эта должность включена в подраздел 2 раздела I Номенклатуры (должности иных педагогических работников), а именно на такие должности распространяется Порядок аттестации и установление категорий:

  1. Должности иных педагогических работников Воспитатель Инструктор-методист Инструктор по труду Инструктор по физической культуре Концертмейстер Логопед Мастер производственного обучения Методист Музыкальный руководитель Педагог дополнительного образования Педагог-библиотекарь Педагог-организатор Педагог-психолог Преподаватель Преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2024 № 940) Руководитель физического воспитания
    — подраздел 2 раздела I Номенклатуры должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, п. 2
  1. Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организация), применяется к педагогическим работникам (за исключением педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу), замещающим должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 , в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем замещения должностей педагогических работников в той же организации наряду с работой, определенной трудовым договором (наряду с работой руководителями организаций, их заместителями, другими работниками) (далее - педагогические работники).
    — п. 1 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Это значит, что и должность «тренер-преподаватель» (по которой у вас установлена высшая категория), и должность «руководитель физического воспитания» (на которую вы переходите) относятся к «иным педагогическим работникам» — то есть обе предусматривают возможность установления квалификационной категории. Но это разные должности, поэтому категория между ними не переносится автоматически.

Вывод по вопросу сохранения категории: высшая квалификационная категория, установленная по должности «тренер-преподаватель», при переходе в другую организацию на должность «руководитель физического воспитания» не сохраняется на новой должности — она действует только по прежней должности «тренер-преподаватель» в течение срока, на который была установлена. По новой должности «руководитель физического воспитания» категорию нужно устанавливать заново.

Действует ли прежняя категория по прежней должности и в течение какого срока

Высшая категория, присвоенная по должности «тренер-преподаватель», не аннулируется фактом увольнения или перехода к другому работодателю. Она продолжает действовать по должности «тренер-преподаватель» до истечения срока, на который была установлена (как правило, квалификационная категория педагогическому работнику устанавливается сроком на 5 лет):

  1. Установить, что квалификационные категории, установленные педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются в течение срока, на который они были установлены.
    — п. 2 Приказа Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Это имеет практическое значение для двух целей. Во-первых, наличие действующей категории по «одной из должностей» даёт вам право сразу претендовать на установление высшей (а не первой) категории по новой должности, то есть проходить аттестацию «с той же планки»:

  1. Заявления в аттестационную комиссию о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории подаются педагогическими работниками, имеющими (имевшими) по одной из должностей первую или высшую квалификационную категорию.
    — п. 30 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Во-вторых, если вы в будущем вернётесь на должность «тренер-преподаватель» в пределах срока действия категории, она продолжит действовать. По новой же должности «руководитель физического воспитания» прежняя категория юридической силы не имеет.

Вывод: прежняя высшая категория сохраняется только по должности «тренер-преподаватель» в течение установленного срока (5 лет) и не зависит от смены работодателя; на новую должность она не переносится.

Как установить категорию заново по должности «руководитель физического воспитания»

Аттестация в целях установления категории проводится по желанию работника на основании его заявления в аттестационную комиссию (заявление можно подать независимо от продолжительности работы в организации, по почте или через ЕПГУ/региональный портал). Поскольку у вас уже есть (была) высшая категория по одной из должностей, вы сразу вправе заявляться на высшую категорию, а не начинать с первой:

  1. Заявления в аттестационную комиссию о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории подаются педагогическими работниками, имеющими (имевшими) по одной из должностей первую или высшую квалификационную категорию.
    — п. 30 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней, а вся процедура аттестации занимает не более 60 календарных дней:

  1. Заявления в аттестационную комиссию рассматриваются аттестационными комиссиями в срок не более 30 календарных дней со дня их получения
    — п. 31 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196 (абз. 1)
  1. Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией составляет не более 60 календарных дней.
    — п. 32 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196

Решение комиссии (оно фиксирует должность, по которой устанавливается категория) вступает в силу со дня вынесения и является основанием для дифференциации оплаты труда (см. цитату c2). Какие именно документы необходимо приложить и в какую комиссию обращаться (формируемую субъектом РФ или федеральным органом — в зависимости от подведомственности колледжа), определяется п. 25 Порядка: для региональных, муниципальных и частных организаций — комиссия, формируемая уполномоченным органом власти субъекта РФ; для организаций, подведомственных федеральным органам, — комиссия соответствующего федерального органа.

Вывод: для установления категории по новой должности подайте заявление в аттестационную комиссию (региональную либо федерального органа — по подведомственности колледжа); с учётом имевшейся высшей категории вы вправе сразу претендовать на высшую. Срок рассмотрения заявления — до 30 календарных дней, всей аттестации — до 60 календарных дней.

Влияет ли прежняя категория на оплату труда по новой должности

Заработная плата устанавливается трудовым договором по системам оплаты труда данного работодателя, а размеры надбавок и стимулирующих выплат определяются коллективным договором и локальными нормативными актами работодателя:

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— ст. 135 ТК РФ

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
— ст. 132 ТК РФ

Надбавка за квалификационную категорию выплачивается за категорию, установленную по занимаемой должности. Поскольку по должности «руководитель физического воспитания» у вас категории пока нет, колледж не обязан начислять вам надбавку «за высшую категорию тренера-преподавателя» — основанием для дифференциации оплаты является решение аттестационной комиссии по данной должности (см. цитату c2). Отказ учитывать категорию, установленную по другой должности, не является дискриминацией в смысле ст. 132 ТК РФ, поскольку работники находятся в неравных условиях именно по критерию «квалификация по занимаемой должности».

При этом, если в локальном положении об оплате труда колледжа есть стимулирующие выплаты, не привязанные напрямую к квалификационной категории (за стаж, качество работы, результаты обучающихся и т.п.), они могут учитывать ваши прежние достижения и категорию по старой должности. До установления категории по новой должности уровень оплаты определяется условиями трудового договора и локальными актами колледжа.

Вывод: надбавка за высшую категорию «тренер-преподаватель» по должности «руководитель физического воспитания» не начисляется автоматически; для её получения категорию нужно установить по новой должности, после чего решение комиссии становится основанием для дифференциации оплаты.

Высшая квалификационная категория, установленная по должности «тренер-преподаватель», на новую должность «руководитель физического воспитания» автоматически не переносится — по новой должности её нужно устанавливать заново через аттестацию. При этом прежняя категория продолжает действовать по должности «тренер-преподаватель» в течение срока, на который она была установлена, и даёт вам право сразу претендовать на высшую категорию по новой должности, не начиная с первой.

По должности «тренер-преподаватель» категория сохраняется. Квалификационная категория привязана к конкретной должности, по которой её установила аттестационная комиссия (п. 28, п. 38 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196). Срок действия категории определяется приказом об аттестации и аттестационным листом работника; п. 2 Приказа Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196 прямо гарантирует сохранение в течение срока, на который они были установлены, лишь для категорий, установленных до вступления приказа в силу. Если вы в пределах срока действия категории вернётесь на должность «тренер-преподаватель», она продолжит действовать.

На должность «руководитель физического воспитания» прежняя категория не переносится. Должность «руководитель физического воспитания» прямо поименована в подразделе 2 раздела I Номенклатуры, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225 (должности иных педагогических работников), и по ней возможно установление квалификационной категории (п. 1 Порядка № 196). Однако это разные должности, а категория устанавливается по конкретной должности, указанной в заявлении и в решении аттестационной комиссии (п. 28, п. 38 Порядка № 196). Поэтому для получения категории по должности «руководитель физического воспитания» необходимо пройти аттестацию заново.

Вы вправе сразу заявляться на высшую категорию по новой должности. Поскольку у вас имеется (имелась) высшая категория по одной из должностей, вы можете подать заявление об аттестации в целях установления именно высшей квалификационной категории по должности «руководитель физического воспитания», минуя первую (п. 30 Порядка № 196).

Надбавка за категорию по новой должности до прохождения аттестации не начисляется. Заработная плата устанавливается трудовым договором и локальными актами работодателя (ст. 135 ТК РФ), а основанием для дифференциации оплаты труда является решение аттестационной комиссии, принятое именно по занимаемой должности (п. 38 Порядка № 196). Поскольку по должности «руководитель физического воспитания» категории у вас пока нет, колледж не обязан начислять надбавку за высшую категорию «тренер-преподаватель». Отказ учитывать категорию, установленную по другой должности, вероятно, не образует дискриминации, поскольку ст. 132 ТК РФ связывает оплату с квалификацией и сложностью выполняемой работы, а основанием дифференциации по п. 38 Порядка № 196 является решение комиссии по занимаемой должности.

Пошаговые действия

  1. Уточните срок действия вашей высшей категории по должности «тренер-преподаватель» — он указан в приказе об аттестации и аттестационном листе. Это важно для подтверждения права сразу претендовать на высшую категорию по новой должности (п. 30 Порядка № 196).

  2. Определите, в какую аттестационную комиссию подавать заявление. Если колледж является региональной, муниципальной или частной образовательной организацией — обращайтесь в аттестационную комиссию, формируемую уполномоченным органом власти субъекта РФ. Если колледж подведомствен федеральному органу — в комиссию соответствующего федерального органа (п. 25 Порядка № 196).

  3. Подайте заявление об аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по должности «руководитель физического воспитания». В заявлении укажите должность, по которой желаете пройти аттестацию, и сведения об имеющейся высшей категории по должности «тренер-преподаватель» (п. 28, п. 30 Порядка № 196). Заявление можно подать лично, по почте или через ЕПГУ/региональный портал.

  4. Дождитесь рассмотрения заявления и прохождения аттестации. Заявление рассматривается не более 30 календарных дней со дня получения (п. 31 Порядка № 196), вся процедура аттестации занимает не более 60 календарных дней (п. 32 Порядка № 196).

  5. После получения решения аттестационной комиссии об установлении высшей категории по должности «руководитель физического воспитания» передайте его работодателю — с даты вынесения решения оно является основанием для дифференциации оплаты труда (п. 38 Порядка № 196).

  6. Если в установлении категории откажут, вы вправе обжаловать решение аттестационной комиссии в порядке, предусмотренном законодательством РФ (в том числе в судебном порядке), либо повторно подать заявление об аттестации.